S E PA R ATA T É C N I C A Boletín Informativo del Instituto Nacional de Estadísticas • m ay o 23 de 2013 IMPACTO DEL DECRETO N°1T EN EL CÁLCULO DEL IPDEGA Sector Electricidad 1. Introducción El sistema regulatorio del sector eléctrico chileno establece que cada cuatro años el Ministerio de Energía debe fijar las fórmulas tarifarias para las concesiones de servicio público de distribución mediante un Decreto que, una vez publicado en el Diario Oficial, obliga a las empresas a tomar razón de la información contenida en él. El resultado del último proceso tarifario es el Decreto N° 1T 1, publicado el 2 de abril de 2013 en el Diario Oficial, en el cual se fijan las fórmulas tarifarias para el período noviembre de 2012 a noviembre de 2016. Debido a los cambios introducidos por el citado decreto, se modificarán las zonas tarifarias asociadas a algunas de las empresas que conforman la muestra sobre la cual se levantan mensualmente los precios. Esta nota técnica tiene por objetivo entregar los antecedentes metodológicos de los cambios que el Instituto Nacional de Estadísticas tendrá que introducir en el cálculo del Índice de Precios de Distribución de Electricidad, Gas y Agua (IPDEGA), específicamente, en el cálcu- lo de distribución de electricidad (el “índice” en lo que sigue), cuyo resultado será publicado en el mes de referencia abril 2013. 2. Aspectos Metodológicos Para el cálculo del índice se utiliza una muestra de empresas distribuidoras de energía eléctrica a nivel país. Cada empresa puede abastecer una o más zonas tarifarias, las cuales están conformadas por una o más comunas, bajo los mismos criterios de selección de la metodología publicada. Además, en cada zona la empresa abastece electricidad en función de una o más opciones tarifarias 2, según corresponda a los contratos de suministro que tenga con los clientes regulados en dichas zonas. Dada la estructura fija del índice, los cambios introducidos en abril por el Decreto N° 1T provocarán la modificación de las zonas tarifarias de algunas empresas de la muestra, ya que se reasignaron comunas entre ellas. Por ende, también cambiarán los ponderadores en los niveles elementales (variedad empresa-zona). (1) El Decreto N° 1T, con fecha 05/11/2012, del Ministerio de Energía, y publicado en el Diario Oficial de fecha 02/04/2013, entrega los antecedentes para la fijación de las fórmulas tarifarias aplicados a los suministros de precio regulado, efectuados por las empresas concesionarias de distribución. El inicio de la vigencia de los nuevos precios data a partir del 04/11/2012. (2) El IPDEGA incluye la valorización de cuentas tipo para clientes residenciales, industriales y comerciales, caracterizados por las tarifas reguladas BT1a, AT4.3 y BT3PP, respectivamente (ver “Metodología del Índice de Precios de Distribución de Electricidad, Gas y Agua (IPDEGA), Base Anual 2009=100”, INE, febrero 2012). En términos prácticos, primero será necesario seleccionar nuevamente las zonas tarifarias para las empresas afectadas por la redistribución de comunas. En segundo lugar, se tendrá que reconstruir la cuenta tipo para el mes de marzo a fin de poder comparar las tarifas con las de abril 3; y en tercer lugar, para evitar el impacto de las distintas tarifas que tendrían las comunas de las nuevas zonas (por el hecho de pertenecer a distintas zonas en el mes de marzo), se calculará un promedio ponderado de las tarifas de las diferentes comunas en función de las ventas totales de cada una. Debido a la nueva selección de zona-empresa, cambiaron los porcentajes de representatividad de acuerdo al total de ventas de las zonas seleccionadas en la muestra para el Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) y el Sistema Interconectado Central (SIC), cuya información se entrega en el siguiente cuadro. Cuadro 1. Porcentajes de representatividad por opción tarifaria y sistema interconectado SIC SING Hasta marzo 2013 Desde abril 2013 Hasta marzo 2013 Desde abril 2013 BT1a 74,0% 78,9% 92,2% 98,6% AT4.3 81,0% 76,4% 90,0% 100,0% BT3PP 78,7% 85,6% 95,3% 99,6% (3) Cabe destacar que los cambios metodológicos se refieren al cambio de base de comparación para abril, y no implica el cálculo efectuado para marzo de 2013. Juan Eduardo Coeymans, Director Nacional (TP) del Instituto Nacional de Estadísticas Subdirección de Operaciones / Subdepartamento de Estadísticas de Precios al Productor Paseo Bulnes 418, Santiago, Chile - Teléfono 56-2-892 4311 correo electrónico: prensa.ine@ine.cl - www.ine.cl