Conceptos sobre investigación y desarrollo experimental Act. Octavio D. Ríos Lázaro Director de Análisis Estadístico Primer taller sobre indicadores de ciencia, ciencia tecnología e innovación 18 de febrero de 2010 • Contenido – Introducción – Conceptos de investigación y desarrollo experimental – Fuentes de información – Conclusiones 2 I t d Introducción ió • La construcción de indicadores de ciencia y tecnología contribuye a la generación de una cultura de evaluación en esta materia. • Es necesario contar con una base estadística que permita el diseño de políticas de apoyo a este sector. • La cobertura de los macro-indicadores debe abarcar los aspectos más relevantes del quehacer científico y tecnológico nacional nacional. 3 I t d Introducción ió • La metodología con la que se capta la información debe ser compatible tibl con las l que existen i t en otros t países í para poder realizar comparaciones internacionales. • Es necesario llevar a cabo encuestas para recoger la información, así como celebrar a cabo convenios de colaboración l b ió entre t distintas di ti t instituciones i tit i para obtener bt otros datos. • La elaboración de los indicadores de ciencia y tecnología, en sus diferentes niveles, es una tarea que corresponde a di diversas iinstituciones, i i en particular i l all CONACYT CONACYT. 4 I t d Introducción ió • Los indicadores no son sólo datos datos, son medidas que simplifican una situación compleja, de tal forma que sea más manejable para quien establece las políticas. • Deben estar dirigidos hacia los potenciales usuarios. • Tienen en general un alto grado de agregación, de tal forma que los cambios o diferencias en el valor del indicador pueden ser más importantes que su nivel absoluto. b l t 5 Desarrollo de indicadores • El desarrollo de indicadores debe cuidar diferentes aspectos, que proporcionan una mayor utilidad para su posterior uso: – Aspectos metodológicos: formación de conceptos, conceptos armonización internacional de conceptos, clasificación, etc. – Uso de tecnologías g avanzadas p para la recolección de datos: codificación , muestreo, captura automatizada de datos. – Aseguramiento de la calidad de la información. – Análisis de datos y modelación estadística. – Integración y sistematización de datos con diversas fuentes. 6 DEFINICIONES CONCEPTUALES CONCEPTUALES: ACTIVIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS Actividades sistemáticas que están estrechamente relacionadas con la generación generación, avance avance, promoción promoción, difusión y aplicación del conocimiento científico y técnico en todos los campos de la ciencia y la tecnología. ACTIVIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS Investigación y Desarrollo de Tecnología Distribuciones funcionales Tipo de Actividad Tipo de Aplicación Educación y Enseñanza Científica y Técnica Servicios Científicos y Tecnológicos Clasificación Institucional Objetivo Socio económico Productivo Gobierno Instituciones de Educación Superior Instituciones Privadas no Lucrativas Sector S t Externo ACTIVIDADES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS ¾ Investigación y Desarrollo de Tecnología (IDT ) ¾ Servicios Científicos y Tecnológicos (SCYT) ¾ Educación y Enseñanza Científica y Técnica (EECYT) INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE TECNOLOGÍA (IDT) Trabajo creativo emprendido sobre una base sistemática para incrementar el acervo de conocimiento incluyendo el conocimiento del conocimiento, hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de esos conocimientos para derivar en nuevas aplicaciones. SISTEMAS DE CLASIFICACIÓN PARA LA MEDICIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE IDT • La clasificación institucional • La distribución funcional • LA CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL – Sector Productivo – Sector Gobierno – Sector Privado no Lucrativo – Sector S t Educación Ed ió Superior S i – Sector Externo • SECTOR PRODUCTIVO Comprende a las: • Empresas, organizaciones e instituciones generadoras de bienes o servicios (excepto las IES) • Empresas p p paraestatales, , cuya y actividad principal es la producción y venta de bienes y servicios. • Instituciones privadas no lucrativas que prestan servicios p a las empresas. SECTOR GOBIERNO Comprende p a las: • Dependencias y entidades de los gobiernos federal, estatal y municipal. • Instituciones I tit i no controladas financiadas gobierno. privadas i d lucrativas y por el PRINCIPAL CLASIFICACIÓN DEL SECTOR GOBIERNO ¾ Gobierno Federal ¾ Gobierno Estatal ¾ Gobierno Municipal SECTOR EDUCACIÓN SUPERIOR Comprende a las: • Universidades, institutos t tecnológicos ló i y otras t instituciones a nivel profesional medio, públicas y privadas. • Institutos de investigación, clínicas experimentales y hospitales, administrados o asociados a instituciones de educación superior. SECTOR PRIVADO NO LUCRATIVO Comprende a las: • Instituciones privadas no lucrativas de carácter filantrópico. SECTOR EXTERNO Comprende a las: • Instituciones localizadas fuera de las fronteras políticas del país a excepción de vehículos terrestres, aéreos y marítimos utilizados por instituciones nacionales. PRINCIPAL CLASIFICACIÓN DEL SECTOR EXTERNO ¾Sector Productivo ¾Otros Gobiernos ¾Sector Educación Superior ¾Sector Privado no Lucrativo ¾Organismos Internacionales LA DISTRIBUCIÓN FUNCIONAL ¾ Tipo de actividad • Investigación Básica • Investigación I ti ió Aplicada A li d • Desarrollo de Tecnología ¾ Tipo de aplicación • Producto • Proceso ¾ Objetivo socioeconómico Ó DE LA IDT POR TIPO DE DISTRIBUCIÓN ACTIVIDAD INVESTIGACIÓN BÁSICA.- Trabajos experimentales p o teóricos q que se desarrollan con el propósito de obtener nuevos conocimientos acerca de fenómenos y hechos observables,, sin darles una aplicación o utilización determinada. INVESTIGACIÓN APLICADA.Investigación original que produce nuevos conocimientos p y está dirigida hacia un objetivo práctico específico. DISTRIBUCIÓN DE LA IDT POR TIPO DE ACTIVIDAD DESARROLLO TECNOLÓGICO.- Trabajos sistemáticos basados en conocimientos ya existentes, derivados de la investigación y/o la experiencia práctica, práctica dirigidos a la producción de nuevos materiales, productos, dispositivos, procesos, sistemas y servicios, o a la mejora de los ya existentes. EJEMPLOS QUE ILUSTRAN LAS ACTIVIDADES DE IDT INVESTIGACIÓN BÁSICA INVESTIGACIÓN APLICADA DESARROLLO DE TECNOLOGÍA Determinación de la secuencia i bi bioquímica í i de los anticuerpos Selección de los anticuerpos ti que tengan t las características necesarias para atacar el virus del SIDA Creación de una fórmula para erradicar di ell virus i del SIDA Formulación de teoremas de teoría de nudos Clasificación cadenas de ADN Nuevos métodos clonación Estudio de las propiedades físicas de los nanotubos Determinación del proceso de elaboración de nanoestructuras de de N Nanotecnologías t l í Desarrollo de nanochips EJEMPLOS QUE ILUSTRAN LAS ACTIVIDADES DE IDT INVESTIGACIÓN BÁSICA Antropología psicología p g sociología INVESTIGACIÓN APLICADA social, y Programa de prevención de la delincuencia Estudios Est dios de algoritmos y su complejidad (rapidez del algoritmo) Diseño de algoritmos en modelos de logística de producción y distribución Optimización combinatoria DESARROLLO DE TECNOLOGÍA Desarrollo de un n sistema computacional único y específico para este diseño EJEMPLOS QUE ILUSTRAN LAS ACTIVIDADES DE IDT INVESTIGACIÓN BÁSICA Estudio E t di d de l leyes químicas y termodinámicas de los distintos combustibles INVESTIGACIÓN APLICADA DESARROLLO DE TECNOLOGÍA Estudios de métodos estadísticos y de conocimiento ecológico para p diseñar modelos relativos al medio ambiente Desarrollo de un modelo de contabilidad de recursos naturales y contaminación, para p las cuentas complementar nacionales Diseño Di ñ de d un sistema i t para el ahorro de energía y disminución de contaminantes Prototipo P t ti d un proceso global de l b l de ahorro de energía y disminución de emisiones tendente a minimizar el impacto d efecto de f t invernadero i d CRITERIOS PARA ACOTAR UN PROYECTO DE IDT IDT CONTENIDO CIENTÍFICO Y TÉCNICO CRITERIOS PARA ACOTAR UN PROYECTO DE IDT Incertidumbre Científica y Tecnológica No se tiene la certeza de lograr las metas del proyecto desde el punto de vista del conocimiento científico y tecnológico actual. Avance Científico y Tecnológico g Los resultados del proyecto proporcionarán conocimiento científico y tecnológico adicional al ya existente CRITERIOS PARA ACOTAR UN PROYECTO DE IDT Contenido Científico y Tecnológico El proyecto debe ser planteado con rigor científico; es decir decir, debe basarse en el método científico i ífi CASOS FRONTERA DE LA IDT ¾ En las instituciones y empresas cuya tarea principal es la IDT, las actividades secundarias como información, ensayos, control de calidad, análisis, etc. de apoyo a la IDT, IDT se incluyen; en otro caso caso, se excluyen. ACTIVIDADES FRONTERA DE LA IDT y de manera enunciativa,, mas no Se aclara q que la IDT no incluye limitativa, el trabajo para: •Recolección Recolección de datos •Estudios de factibilidad •Desarrollo de programas o paquetes de cómputo de rutina •Comercialización •Investigación de mercado •Pruebas de control de calidad •Producción y actividades técnicas relacionadas •Localización de averías •Administración y otras actividades de apoyo indirecto •Actividades para obtener una norma de calidad •Gastos Gastos e inversiones in ersiones de exploración ACTIVIDADES A EXCLUIR DE LA IDT ACTIVIDADES INDUSTRIALES ¾ Innovación industrial que no incluye IDT (no confundir con innovación tecnológica) ¾ Producción y actividades técnicas relacionadas ACTIVIDADES A EXCLUIR DE LA IDT ADMINISTRACIÓN Y OTRAS ACTIVIDADES DE SOPORTE ¾ Actividades directamente relacionadas con el financiamiento ¾ Actividades de soporte indirecto • Fuente de información – Encuesta sobre Investigación y Desarrollo Tecnológico (ESIDET) – Realizada en colaboración con el INEGI – Información I f ió de d carácter á t nacional i l – Periodicidad P i di id d bi bianuall 33 ESIDET 2010 Objetivos Específicos: • R Recopilar il iinformación f ió sobre b recursos destinados d ti d a investigación y desarrollo tecnológico (IDT) en los diversos sectores de estudio. • Obtener las características del personal que realiza IDT en nuestro país. Lo anterior para el apoyo en el diseño de políticas de apoyo a la IDT en cada sector. ESIDET 2010 Características generales • Se utiliza como guía metodológica para su realización el Manual Frascati de la OCDE para: • Obtener información consistente con encuestas anteriores. • Garantizar datos comparables con otros países países. • Proporcionar información que cumpla los requerimientos de la OCDE. • Clasificación sectorial de acuerdo con Frascati: • • • • Sector Productivo. S t Instituciones Sector I tit i de d Educación Ed ió S Superior. i Sector Privado no Lucrativo. Sector Gobierno. ESIDET 2000 Características • Se aplicará a un total de 6 mil instituciones y empresas ubicadas a lo largo del territorio nacional. i l • Se tienen cuatro propuestas de cuestionarios, una para cada sector i) Sector Productivo ii) Gobierno G bi ii) Sector de Educación Superior iii) Privado no Lucrativo. • La encuesta se realizará en forma diferida. Diseño estadístico • Se realizó un censo a los sectores Gobierno, Instituciones de Educación Superior y Privado no Lucrativo. Lucrativo • Se diseñó una muestra probabilística para el sector productivo, para poder expandir los resultados al total de la población Diseño i muestral S Sector Productivo i • Se seleccionó una muestra aleatoria estratificada por tamaño de empresa y rama de actividad. • Muestra representativa a nivel nacional para el sector productivo en general: •Agricultura •Minería Minería •Manufactura •Electricidad, gas y agua •Construcción •Servicios Público G t en Gasto IDE Posgrado Servicios Privado • Ventajas del indicador de GIDE – Se obtiene usando una metodología normalizada – Consistencia en el tiempo – Serie estadística desde 1994 • Limitaciones y problemas – Confusión con GFCyT – Es un indicador agregado – En el caso de la relación GIDE/PIB GIDE/PIB, depende del valor del PIB 40 Gracias por su atención Correo Co eo electrónico: e ec ó co orios@conacyt.mx Tel. 5322-7733 41