Boletín de Control de Riesgos Responsabilidades de Seguridad del Capataz de Obra CNA is the Official IEC Sponsor in Safety CONTROL DE RIESGOS Responsabilidades de Seguridad La clave del éxito de cualquier programa de prevención de pérdidas en la construcción es su aplicación real en el lugar de trabajo. La supervisión de campo es el principal mecanismo para la implementación de las políticas y procedimientos de prevención de pérdidas. La actitud de cada trabajador en relación al programa de prevención de pérdidas de la empresa está en dependencia de la actitud de su supervisor. Las acciones que tome el capataz en la dirección de la obra son la conexión fundamental para la obtención del éxito. Si a los capataces se les confieren claras responsabilidades para la seguridad en la obra y se les exige rendir cuentas a través de un sistema de evaluación de desempeño y recompensa, la probabilidad de accidentes se reduce, ayudando así a alcanzar una mayor productividad y seguridad del obrero, y una mejor calidad de la construcción. Las operaciones de seguridad han de llevarse a cabo en el lugar de trabajo, no en la oficina o en la casa. Los programas de prevención de pérdidas más efectivos son aquellos que cuentan con la participación y el compromiso de todos los miembros del equipo de la construcción, desde el director general hasta cada uno de los obreros. Sin embargo, para alcanzar los objetivos deseados, el rol más esencial es el del capataz. Por ser el principal representante de la administración, a quien ven diariamente los empleados que realizan el trabajo de construcción real, el capataz tiene un control directo sobre las actividades de éstos. El capataz debe estar completamente familiarizado con las funciones y responsabilidades de cada una de las partes involucradas en el programa de prevención de pérdidas, y debe estar consciente del impacto económico de cualquier accidente o incidente. Un capataz que entiende el mecanismo de los costos directos e indirectos de los accidentes, así como las implicaciones generales de la compensación al trabajador y otras coberturas de los seguros, se encuentra en una mejor posición para tomar decisiones acertadas al momento de dirigir las actividades laborales. Un aumento en la conciencia de cada empleado sobre el impacto de sus acciones, puede afectar en gran medida los resultados del negocio. Así mismo, es esencial que el superintendente de obra, quien tiene la responsabilidad general de la productividad, la calidad, el costo y la programación de un proyecto, sea el responsable de la seguridad de la misma. Responsabilidades Del Capataz El capataz es el principal líder del proyecto y debe ser considerado como el responsable por el desempeño de la seguridad del mismo. El capataz también debe ser el primer ejecutor de las políticas y procedimientos de prevención de pérdidas de la empresa. A continuación se detallan las funciones y responsabilidades claves, relacionadas con este proceso: • Conocimiento – Tener el conocimiento para llevar a cabo el entrenamiento, las inspecciones, la investigación de accidentes y el registro de roles definidos a continuación. Comprender los principios de prevención de pérdidas, así como las políticas y procedimientos de la empresa. Conocer minuciosamente las operaciones y los posibles riesgos, los controles a implementarse, las políticas de la empresa y las normas legales de seguridad que se apliquen a dichos riesgos. • Normativa de seguridad en el lugar de trabajo – El Capataz debe tener plena autoridad para exigir a los trabajadores de todos los niveles el cumplimiento de las normas de trabajo establecidas, así como de todos los procedimientos de prevención de pérdidas aplicables en el lugar de trabajo. Adicionalmente, debe seguir los procedimientos laborales y las tareas previas de planificación, y establecer elementos específicos del programa de prevención de pérdidas. • Inspecciones del lugar de trabajo – Inspeccionar constantemente el lugar de trabajo para determinar el nivel de cumplimiento de los procedimientos de prevención de CONTROL DE RIESGOS pérdidas, así como para evaluar las prácticas y condiciones del sitio. Cualquier condición insatisfactoria debe ser informada y corregida inmediatamente. Revisar el trabajo con frecuencia para determinar si se están siguiendo los procedimientos apropiados. Asegurarse de que cualquier riesgo potencial esté siendo evitado y de que no se estén desarrollando nuevos peligros. Esto incluye verificar que se esté usando correctamente el respectivo equipo de protección personal, así como cualquier otro equipo. • Comunicación – Llevar a cabo reuniones grupales periódicas y charlas de seguridad (“Toolbox Talks”) semanales. Conversar y promover otros medios de comunicación con los obreros para cerciorarse de que se esté dando una toma de conciencia sobre la seguridad en el lugar de trabajo. Recompensar el desempeño sobresaliente y promover la retroalimentación y la participación de los trabajadores en el programa de prevención de pérdidas. La información debe llegar de vuelta a los oídos de los directivos, a fin de ponerlos al tanto sobre las áreas que necesitan ayuda, y sobre aquellas en donde se está dando un mejor rendimiento. • Mantenimiento de Registros – Mantener registros del rendimiento en el lugar de trabajo, llevar a cabo capacitaciones, inspecciones, investigaciones, estadísticas y otros medios que permitan evaluar el nivel de aplicación del programa. Tomar medidas correctivas para las áreas que presenten problemas potenciales. Informar y registrar el desempeño del personal y cualquier problema que pudiera presentarse al intentar implementar cualquiera de los pasos del programa de prevención de pérdidas. • Capacitación a los Trabajadores – Determinar el nivel de conocimiento y requerimientos profesionales para cada uno de los trabajadores. De existir alguna brecha, es tarea del capataz asegurarse de que se proporcione y se mantenga la formación y el apoyo adecuados. Se debe prestar especial atención a los trabajadores nuevos o inexperimentados, ya que la mayoría de ellos se encuentran “en riesgo” en el lugar de trabajo. Conducir periódicamente sesiones de entrenamiento - por ejemplo, las charlas de seguridad (“Toolbox Talks”) para familiarizar a todo el personal con los indicadores de seguridad, las lecciones aprendidas de accidentes anteriores, y cualquier otra información pertinente que promueva la seguridad en el trabajo. • Investigación de Accidentes – Exigir que todas las lesiones e incidentes sean reportados inmediatamente e investigados en su totalidad, a fin de evitar futuros accidentes. Siendo el miembro del equipo con mayor conocimiento, el capataz es quien se encuentra en una posición idónea para determinar qué fue lo que salió mal, por qué sucedió y cómo pueden prevenirse situaciones en el futuro. Esta información debe ser compartida con la administración para que se puedan alcanzar los requisitos mínimos de mantenimiento de registros, así como los beneficios derivados del conocimiento adquirido a través de la investigación. • Establecimiento de Metas – Participar con los altos mandos en el desarrollo de las metas de seguridad para los capataces. Algunas de las metas cuantificables son la experiencia en la modificación de la reducción de riesgos, de las tasas de incidencia o de los días de inasistencia al trabajo, a más de los objetivos de capacitación, las metas de inspección, y los objetivos presupuestarios. Medición De Rendición De Cuentas Y Desempeño Los programas de seguridad y el éxito de los mismos requieren de un capataz activo, motivado y bien informado. Con el fin de medir el nivel de rendimiento, se deben llevar a cabo exámenes periódicos para identificar las debilidades y fortalezas de cada capataz en el desempeño de sus funciones y responsabilidades relacionadas con la seguridad. Un plan de acción para el mejoramiento de las áreas de dirección debe ser trazado en la etapa de revisión, y luego ser monitoreado a lo largo del año. Se debe proporcionar retroalimentación constante sobre el nivel de progreso en la consecución de las expectativas del plan de acción. El siguiente es un formato de revisión sugerido, para evaluar y hacer responsable al capataz por la seguridad en el lugar de trabajo. Este se debe adaptar al programa de seguridad específico de cada empresa. A cada uno de los capataces se les debe entregar esta cartilla de puntuación al momento de contratarlos, de manera que entiendan lo que se espera de ellos. En caso de que el acuerdo de negociación no permita llevar a cabo una revisión formal del desempeño del capataz, se puede utilizar este formato como una guía de evaluación, a más de sostener una reunión informal con él para establecer sus fortalezas y debilidades. PUNTUACIÓN Pobre En su mayoría, el capataz no alcanza las expectativas. Es necesario tomar una acción correctiva. Por debajo del promedio El capataz se hace responsable y se desempeña eficazmente de vez en cuando, pero no se están cumpliendo las expectativas generales. Se necesita volver a capacitar e instruir al empleado acerca de las mejoras mínimas necesarias para que logre alcanzar al menos una calificación promedio. Promedio Cumple con las expectativas consecuentemente, pero es necesario hablar con él sobre una mayor capacitación y los requisitos necesarios para que pueda llegar a un nivel por encima del promedio. Por encima del promedio Supera las expectativas de vez en cuando. Con entrenamiento y motivación adicionales podría lograr una buena calificación dentro de un año. Excelente Supera las expectativas constantemente. Sirve como modelo a seguir y ejemplo de capacitación para el resto del personal de supervisión. CONTROL DE RIESGOS CONTROL DE RIESGOS Tarjeta Del Resultado De Seguridad Tarjeta Del Resultado De Seguridad Valore el capataz en cada categoría. Ofrecer comentarios constructivos si hay cosas importantes que quiere comunicar. Valore el capataz en cada categoría. Ofrecer comentarios constructivos si hay cosas importantes que quiere comunicar. 01. Completa sus informes de accidentes/incidentes en forma oportuna y objetiva. Proporciona recomendaciones viables para evitar que se repitan. 1 2 3 4 5 Comentarios: 02. Por iniciativa propia informa a la gerencia sobre el estado de la seguridad en la obra, y aporta con ideas para mejorarlo. 1 2 3 4 5 Comentarios: 03. Está consciente de los riesgos más graves que hay en el de trabajo (manipulación de materiales, caídas, seguridad del área de trabajo, robos, limpieza, alcohol/drogas, manejo seguro), y se concentra en mantenerlos bajo control. 1 2 3 4 5 Comentarios: 04. Se hace cargo de las operaciones no rutinarias, a fin de que se sigan prácticas de seguridad efectivas. 1 2 3 4 5 Comentarios: 05. Vigila regularmente los riesgos potenciales en el lugar de trabajo y se asegura del cumpliendo del programa. Informa a los empleados y al personal del taller sobre cualquier defecto que se presentare, para garantizar una acción correctiva. 1 2 3 4 5 Comentarios: 06. Por iniciativa propia, notifica a la gerencia acerca de cualquier deficiencia recurrente. 1 2 3 4 5 Comentarios: 07. No da por sentados los conocimientos de los nuevos empleados, les proporciona capacitación y les da seguimiento para garantizar que se cumplan las prácticas de seguridad. 1 2 3 4 5 Comentarios: 08. Toma acciones correctivas cuando es necesario, a fin de a fin de reforzar la práctica de hábitos seguros en el trabajo. 1 2 3 4 5 Comentarios: 09. Da el buen ejemplo sobre seguridad a todos los empleados. 1 2 3 4 5 Comentarios: 10. Constantemente hace cumplir las normas de seguridad de la empresa, y de ser necesario, pone en práctica los métodos disciplinarios de la compañía para corregir cualquier comportamiento inseguro. No demuestra favoritismo por ningún empleado. 1 2 3 4 5 Comentarios: 11. Lleva a cabo charlas de seguridad efectivas, alentando a los empleados a participar y a ofrecer sugerencias. 1 2 3 4 5 Comentarios: 12. Se encarga de cumplir las regulaciones de OSHA y demuestra interés en mantenerse al tanto acerca de los asuntos de OSHA. 1 2 3 4 5 Comentarios: 13. Experiencia en accidentes: Frecuencia - # de accidentes __________________ Gravedad - # de días de trabajo perdidos ________ Frecuencia - # de casos de primeros auxilios ______ 1 2 3 4 5 Comentarios: 14. Experiencia en modificación de reducción de riesgos. 1 2 3 4 5 Comentarios: CONTROL DE RIESGOS PLAN DE ACCIÓN: Fecha: Nombre de la Compañía: Nombre/Número del Proyecto: Lugar de Reunión: :C onductor de la Reunión: Temas tratados: Áreas problemáticas o Inquietudes: Participantes: Comentarios: Para obtener más información, póngase en contacto con su agente independiente, CNA consultor de control de riesgos o visite www.cna.com hoy. CNA is the Official IEC Sponsor in Safety La información, las sugerencias y los ejemplos aquí presentados han sido desarrollados a partir de fuentes consideradas como confiables, pero no deben ser tomados como asesoría legal o profesional. CNA no acepta ninguna responsabilidad por la exactitud o integridad de este material. Se recomienda consultar con un abogado competente y/o con asesores profesionales antes de aplicar este material en cualquier situación práctica concreta. Este material tiene fines ilustrativos y no pretende constituirse como un contrato. 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