1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………..3 2. TIPOS DE DISCAPACIDAD…………………………………………..6 3. CÓMO APOYAR A UNA PERSONA CON DISCAPACIDAD?.........................................................8 4. ATENCIÓN POR TIPO DE DISCAPACIDAD …………………12 a) Física o motora……………………………………………………….13 b) Sensorial…………………………………………………………………17 c) Intelectual………………………………………………………………25 d) Psicosocial……………………………………………………………..29 5. LEGISLACIÓN………………………………………………………..31 2 INTRODUCCIÓN El término personas con discapacidad, es el que se considera adecuado, tanto por organismos internacionales, como por las organizaciones de personas con discapacidad. Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás. En este sentido se requiere seguir fortaleciendo y fomentando los derechos humanos, para evitar que las personas con y sin discapacidad sean discriminadas en cualquier forma. Para ello se dará un impulso a los principios generales de la Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad como son: La participación e inclusión plenas y efectivas en la sociedad; El respeto por la diferencia y la aceptación de las personas con discapacidad como parte de la diversidad y la condición humanas; La igualdad de oportunidades; La accesibilidad; La igualdad entre el hombre y la mujer. 3 Las personas con discapacidad representan más del diez por ciento de la población mundial; es decir, alrededor de 600 millones de personas, lo anterior de acuerdo a lo establecido por la Organización Mundial de la salud (OMC), la Organización Mundial de la Salud estima que la medida de la población con algún tipo de discapacidad, a escala mundial, es de un diez por ciento. El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), informó que en el año 2010 vivían en México 1,795,999 personas con discapacidad; es decir, el 5.1% de la población total del país en ese momento, de las cuáles 484,000 vivían en el Distrito Federal. Los motivos que producen la discapacidad en las personas pueden ser variados, pero el INEGI los clasifica en cuatro grupos de causas principales: nacimiento, enfermedad, accidente y edad avanzada. De cada 100 personas con discapacidad: 39 la tienen por que sufrieron alguna enfermedad 23 están afectados por edad avanzada 16 la adquirieron por herencia, durante el embarazo o al momento de nacer. 15 quedaron con lesión a consecuencia de algún accidente 8 debido a otras causas / En lo que respecta a nuestro país la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de su boletín informativo No. 170 de fecha 24 de marzo del 2010 menciona que: El 10 de diciembre de 2009, la Subcomisión de Grupos Vulnerables de la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos (CPGMDH), que constituye un espacio de diálogo entre las dependencias de la administración pública federal y organizaciones de la sociedad civil, analizó la terminología utilizada en México para referirse a personas con algún tipo de discapacidad, tanto en el lenguaje cotidiano como en los documentos oficiales. Como resultado, aprobó por consenso la difusión del término “personas con discapacidad”. Documento disponible en : http://embamex.sre.gob.mx/reinounido/images/pdf/DGDH170. 4 Asimismo, las personas con discapacidad gozan de los mismos derechos, pero son objeto de discriminación y se ven obligadas, en razón de sus particularidades físicas o biológico-conductuales a superar obstáculos impuestos y desventajas creadas por la sociedad, para obtener un nivel de vida adecuado y lograr su plena integración. La desventaja social se determina sobre todo en términos de la discapacidad y de la forma discriminatoria en que ésta se percibe, pero hay que señalar que se añaden otros factores, como el género, la condición socioeconómica y la pertenencia étnica tal y como lo menciona el artículo 5 de la Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación en el Distrito Federal. Es por ello que el Tribunal Superior de Justicia y el Consejo de la Judicatura ambos del Distrito Federal, tienen como propósito garantizar el acceso de todas las personas a la celebración de los actos judiciales en los que deban intervenir y/o acudir a las dependencias, órganos jurisdiccionales, áreas administrativas y de apoyo judicial. Las personas con discapacidad, no podrán ser objeto de ninguna vulneración, discriminación, ni restricción en el ejercicio de sus derechos y libertades fundamentales, sin perjuicio de aplicar las penas o sanciones correspondientes a las personas responsables. Las denuncias de tales violaciones podrán realizarse directamente por el interesado o por cualquier persona que presencie o le conste dicha violación. Por ende, es obligación de los Entes Públicos en el ámbito de sus atribuciones y de las y los servidores públicos adoptar medidas así como diseñar e instrumentar políticas públicas que tengan como objeto prevenir y eliminar la discriminación, misma que se sustentará en el principio de accesibilidad. 5 Existen cuatro principales tipos de discapacidad: 6 7 Las personas con discapacidad, son ante todo personas, por lo que lo correcto es tratarlas respetando su individualidad y autonomía de la misma manera en que lo hacemos con otras personas. Nuestra primera reacción al observar que una persona presenta una discapacidad, con las limitaciones que ésta conlleva es prestarle nuestra ayuda, de esta manera asociamos la discapacidad a la necesidad de dependencia de otros, cuando lo deseable es que la persona con discapacidad logre la mayor independencia posible. Lo positivo sería consultar a cada uno si necesita o no ayuda, y en caso afirmativo, cómo se la podríamos prestar. IONES C A D N E RECOM ES GENERAL La regla básica es actuar con naturalidad. El trato que debemos mantener debe de ser lo más parecido posible al que brindamos a cualquier otra persona. Por ello es muy importante evitar actitudes como las siguientes: 8 Las personas con discapacidad no necesitan que estemos encima de ellas, excepto para necesidades concretas o que ellas mismas nos pueden indicar. A nadie le gusta que estén compadeciéndose de él o ella continuamente. Desean que se valore lo que hacen por el mérito que tiene y no por el hecho de que sean personas con discapacidad. 9 Muchas personas con discapacidad requieren de un mayor tiempo para comprender bien la información que les damos o la comunicación con ellas puede ser difícil o lenta (por ejemplo, problemas de audición, habla). te n a rt Si s . o s e p im ente na, i s o , e pac unci s ne ser o f os o o i ac ad y os n edi u sit ilid arn os m s sa nqu unic otr e an n tra com ntar . d se r co de inte ción i S a ma le nica u t b r ac fo nda mu a o un ome de c c re mas for 10 A menudo no sabemos cómo tratar a una persona con discapacidad. Las recomendaciones que vienen más adelante, pueden ayudarnos a evitar estas situaciones. 11 12 Definición. La discapacidad física o motora es aquella que por enfermedad (insuficiencia cardiaca o pulmonar), accidente, genética o edad avanzada, provoca en la persona un desplazamiento lento, difícil o con desequilibrio. Las personas con discapacidad motriz pueden o no requerir de ayuda técnica para desplazarse, por ejemplo, usuarios con bastón, muletas, aparatos ortopédicos y silla de ruedas, por ello deben ser consultadas de la manera en que se le puede auxiliar, y sobre todo las adecuaciones para su movilidad y los lugares espaciales para su desplazamiento deben ser respetadas. Recomendaciones a seguir en el trato específico de personas con discapacidad motriz. Lleve a la persona con discapacidad por la ruta más accesible. Brinde la asesoría correspondiente. Proporcione los elementos de accesibilidad requeridos como por ejemplo, mobiliario acorde, pasillos amplios, etc. o accesibilidad administrativa Proporcione la información de los espacios accesibles. 13 1.- Personas que caminan despacio y/o que utilizan muletas: En compañía de una persona que camina despacio y/o utiliza muletas, ajustemos nuestro paso al suyo. Evitémosle posibles empujones. Ayudémosle si tiene que transportar objetos o paquetes. No le separemos de sus muletas. 14 2.- Personas que utilizan sillas de ruedas: Para hablar con una persona que utiliza silla de ruedas, situémonos de frente y a la misma altura (a ser posible sentados). Si desconocemos el manejo de la silla de ruedas, preguntémosle al usuario cómo apoyarle. Dirijámonos a la persona en silla de ruedas y no a su acompañante. Siempre que sea posible, situémonos de frente y a su misma altura. 15 3.- Personas con alteraciones corporales visibles: Advertir previamente a los compañeros de trabajo de las características de la persona. Recalcar que no hay que subestimar o infravalorar a una persona por su aspecto físico. Fomentar el trato igualitario. Evitar tanto mirar fijamente a las partes con alteraciones corporales visibles, así como apartar la vista de ellas. Actuar siempre con naturalidad: evitar las situaciones exageradas, la sobreprotección y el paternalismo. En el caso de que puedan necesitar ayuda: preguntarles antes de ayudar y seguir sus indicaciones. 16 Definición. La Asociación Americana del Habla, Lenguaje y Audición define un trastorno de la comunicación como: “discapacidad para recibir, transmitir, procesar y comprender conceptos verbales, no verbales, y los sistemas de símbolos gráficos. Un trastorno de la comunicación puede ser evidente en los procesos de la audición, el lenguaje y / o del habla." Como se puede observar, las discapacidades sensoriales y de la comunicación incluyen las deficiencias oculares, auditivas y del habla. Las discapacidades sensoriales y de la comunicación son las auditivas, visuales y con deficiencias de lenguaje. La discapacidad auditiva se refiere a la falta o disminución para oír, esto debido a la perdida en algún lugar del aparato auditivo. La discapacidad visual es la carencia, disminución o defectos de la visión. 17 La discapacidad del habla puede ir desde trastorno del lenguaje o un deterioro de voz, hasta la privación física total del habla (mudo). La discapacidad por comprensión del lenguaje es aquella disminución de la capacidad que le permite a la persona entender aquello que le están explicando, informando o demandando. Recomendaciones a seguir en el trato específico de personas con discapacidad sensorial: 18 1. Personas con discapacidad para hablar: Procuremos no ponernos nerviosos si una persona con discapacidad para hablar se dirige a nosotros. Hablar en un tono de voz normal. Reducir los ruidos ambientales al mínimo para facilitar la comunicación. Evitar corregir el habla del individuo. Tratemos de comprender, sabiendo que el ritmo y la pronunciación son distintos a los acostumbrados. Permitirle a la persona un tiempo adicional para expresarse, siempre que sea posible. No forzar la comunicación oral más que en las situaciones en las que sea necesario. Si no hemos comprendido lo que nos dice, conviene hacérselo saber para que utilice otra manera de comunicarnos lo que desea. Prestar atención y estimular todos los elementos comunicativos de naturaleza no verbal que la persona pueda transmitir: escribir, dibujar, señalar, expresiones faciales, gestos con las manos y el contacto visual. No aparentemos haber comprendido si no ha sido así. 19 2. Personas con discapacidad visual: Identifiquémonos siempre al dirigirnos a una persona con discapacidad para ver. Si se le ofrece o indica alguna cosa, aclarémosle de qué se trata y en qué lugar exacto se encuentra. Advirtámosle de posibles obstáculos que se encuentren a su paso. No le dejemos solo, sin advertírselo antes. Mantener un entorno ordenado, evitando objetos fuera de sitio. Para indicar a un ciego una ubicación emplee expresiones tales como: "a su derecha", "arriba", "abajo", "un escalón" y no expresiones vagas como: "allí" o "ahí". Si le ofreces o indicas alguna cosa, aclárale de qué se trata y en qué lugar exacto se encuentra. 20 Caminaremos delante de ella adecuando la marcha a la de la persona con discapacidad visual y advertiremos de los posibles obstáculos que se encuentren a su paso. Al hablar con una persona con discapacidad visual, procuraremos sustituir los gestos por palabras en la medida de lo posible. Si ayudamos a una persona con discapacidad visual a guardar y recoger sus cosas, no olvidaremos decirle el lugar en el que la hemos dejado. Si pide que le leamos algún documento y deseamos hacerlo, será mejor hacerlo despacio y con claridad, evitando hacer resúmenes por nuestra cuenta o comentarios al respecto. Acercarlo a la señalización accesible (guías táctiles, braille mecanismos) Apoyo en la conducción a la persona con discapacidad visual: que ella te indique como prefiere ser guiado (de la mano, del hombro, de forma independiente etc.) Respeto y el ingreso a la persona con perro guía Se le debe informar de la distribución del espacio, intentando mantener fija la ubicación de los materiales y mobiliario, notificándole cualquier cambio. Pregunte de que manera puede apoyarlo para el desplazamiento (del hombro, del brazo, de la mano, etc.) 21 3. Personas con discapacidad auditiva: Dirijámonos a la persona con discapacidad para oír cuando nos esté mirando, evitando hacerlo si se encuentra de espaldas. Habla con naturalidad (ni deprisa, ni rápido) No te comuniques con palabras sueltas Verifiquemos que ha comprendido lo que le tratamos de comunicar. Cuando te hable no trates de aparentar que le has entendido, si no es así. Si es necesario solicítale que te repita. Si no conocemos el lenguaje de señas mexicanas, hablémosle despacio y claramente, con el rostro bien iluminado. En caso de mucha dificultad, podemos escribir aquello que queremos decirle. Contar con un intérprete de señas. 22 Háblele de frente, despacio, use los gestos, sin exagerar para que la lectura labial le sea comprensible. Si le resultara difícil entender el mensaje de su interlocutor, pídale amablemente que lo repita. Si tenemos necesidad de comunicarnos con una persona con discapacidad auditiva, se lo haremos saber con alguna señal, gesto o tocándole el hombro, evitando la sorpresa o susto. No pondremos las manos delante de la boca. Hablaremos despacio y vocalizando bien. No hace falta elevar el volumen de la voz, ni vocalizar de forma exagerada. Si es necesario, ayudaremos a la comunicación mediante algún gesto, dibujos o con la palabra escrita. Construiremos siempre frases cortas, correctas y simples. Verifique que se ha comprendido lo que tratamos de comunicar, pudiendo repetir o escribir, en caso de dificultad, lo que se quiere decir. 23 4. Personas con limitaciones de comprensión: Seamos naturales y sencillos en nuestra manera de hablar a la persona con limitaciones de comprensión. Tratémosle de acuerdo a su edad, adaptándonos a su capacidad. Tomarse un tiempo para escuchar lo que dice. Evitar el lenguaje técnico y complejo y usar frases directas y bien construidas. Respondamos a sus preguntas, asegurándonos de que nos ha comprendido. Limitemos la ayuda a lo necesario, procurando que se desenvuelva sola en el resto de las actividades. 24 Definición La definición de discapacidad intelectual propuesta por la AAIDD en 2011 (Asociación Americana sobre Discapacidades Intelectuales y del Desarrollo) plantea que: Es el impedimento permanente en las funciones mentales consecuencia de una alteración prenatal, perinatal, postnatal o alguna alteración que limita a la persona a realizar actividades necesarias para su conducta adaptativa al medio familiar, social, escolar o laboral. Esta discapacidad debe concebirse hoy desde un enfoque que subraye en primer lugar a la persona como a cualquier otro individuo de nuestra sociedad. 25 El enfoque de la definición de discapacidad intelectual propuesta, es un modelo teórico multidimensional. Las 5 dimensiones que son planteadas: I. Capacidades Intelectuales II. Conducta Adaptativa III. Participación, Interacciones y Roles Sociales IV. Salud V. Contexto La discapacidad intelectual no es una enfermedad, es una condición de vida que se manifiesta con limitaciones significativas en el funcionamiento intelectual y en la conducta adaptativa. Esto es, en el razonamiento, en la planificación, en la solución de problemas, en el lenguaje y en las actividades de la vida diaria. Nos compete a todos brindar los apoyos necesarios para que las personas con discapacidad intelectual puedan tener las mismas oportunidades que las del resto de la sociedad. 26 Recomendaciones para apoyar a las personas con discapacidad intelectual: Respetar los derechos de las personas con discapacidad. Despejar la zona por donde se va a mover la persona con discapacidad. intelectual, retirando objetos que puedan limitar su movilidad. Dirigirse y tratar a las personas con discapacidad con respeto. Guiar y orientar las actividades que realiza la persona con discapacidad intelectual, fomentando la independencia y autonomía. Evitar el uso de términos inadecuados. (personas con capacidades diferentes o especiales, minusválido, inválidos, disminuidos) Nota: el término adecuado es: Persona con discapacidad intelectual. 27 Ofrecer información relativa a la discapacidad intelectual en los entornos próximos de la persona con esta condición de vida Desarrollar la personalidad, los talentos y la creatividad de la persona con discapacidad intelectual. Utilizar lenguaje sencillo, evitando palabras complejas o lenguaje rebuscado. 28 Definición. La discapacidad psicosocial es la que se puede derivar de una enfermedad mental, que tiene factores bioquímicos y genéticos, donde los síntomas se presentan por lo general en la adolescencia, no está relacionada con la discapacidad intelectual. La discapacidad psicosocial puede ser temporal o permanente y se convierte en una condición de vida (por ejemplo: depresión, esquizofrenia, trastorno bipolar, trastorno esquizoafectivo, ataques de pánico, trastornos fóbicos, trastorno dual, entre otros). 29 Recomendaciones. Una persona con discapacidad psicosocial, puede presentar un comportamiento que puede ser poco común o extravagante, que no lo hace peligroso. Quitarse todo prejuicio, si piensa que es un “loco” o un “rarito”, aléjese. Siempre acércate de manera franca y respetuosa. Se natural y sencillo. Limítate a ayudar en lo necesario, permite que se desenvuelva sola en el resto de las actividades. Demuestre interés y empatía. Tomate tiempo para escuchar lo que dice. Háblele lenta y claramente Evita situaciones que puedan generar violencia, como discusiones o críticas. 30 5. LEGISLACIÓN Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Instrumentos internacionales y regionales. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, firmada y ratificada por el estado mexicano el 3 de mayo de 2008. Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, firmada y ratificada por el estado mexicano el 6 de diciembre de 2000. Legislación federal. Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, publicada el 24 de febrero de 2011. Ley General para la inclusión y desarrollo de las personas con Discapacidad, publicada el 31 de mayo de 2011 Legislación local. Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación en el Distrito Federal, publicada el 24 de febrero de 2011. Ley para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Distrito Federal, publicada el 10 de octubre de 2010. Ley del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal. 31 Otras fuentes. Últimos avances en el enfoque y concepción de las personas con discapacidad intelectual *Changes in the Understanding and Approach to Persons with Intellectual Disability+, Miguel Ángel Verdugo Alonso. Instituto Universitario de Integración en la Comunidad. Universidad de Salamanca Robert L. Schalock Hastings College, Nebraska, EEUU. Discapacidad Intelectual. Definición, clasificación y sistemas de apoyo. Undécima Edición, traducción de Miguel Ángel Verdugo y Cristina Jenaro, Alianza Editorial. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Protocolo Facultativo. 32 Presidente Mag. Dr. Edgar Elías Azar Directora de Orientación Ciudadana y Derechos Humanos Mtra. Ma. Elena Lugo del Castillo 33