Juan Antonio Mtnez. Cabo Policía 17 abril de 2009 1 OBJETIVOS DE LA JORNADA: • Analizar y ver contenido por vía penal y administrativa sobre los delitos contra la seguridad vial. ANTECEDENTES: 1º. La Ley orgánica 15/2003 realiza reforma Delitos contra la Seguridad del Tráfico, entrando en vigor 1 octubre de 2004. 2º. Reforma Ley orgánica 15/2007, de 30 de noviembre, reformando el Código Penal, pasando a denominarse los “delitos contra la seguridad del tráfico” a “Delitos contra la Seguridad Vial”. Cambios producidos tras la reforma: • Castiga penalmente el exceso de velocidad. • Castiga penalmente superar tasa alcohol en controles preventivos. • Castiga penalmente superar velocidad por radar. • Castiga penalmente conducir sin permiso conducir o habiendo perdido los puntos asignados.(en vigor desde 1 mayo 2008). • Se incrementan las penas y retirada permiso conducir, especial referencia a la privación de permiso de conducción. • Puede procederse al comiso como instrumento del delito del vehículo motor o ciclomotor. • Pasa a ser delito autónomo la negativa a someterse pruebas legalmente establecidas de grado alcohol o sustancias estupefacientes y similares.(antes relacionado con art. 556 C.P., no rechazar abogado). • Se crea la figura de Fiscal de Seguridad Vial. • Aparecen nuevos tipos penales en caso conducir sin permiso o pérdida de puntos asignados. 2 3 Vía administrativa: Artículo 12. Bebidas alcohólicas, sustancias estupefacientes y similares. Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el Texto Articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial. (L.S.V.) VINCULO Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulación para la aplicación y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. (R.G.CIR.) CAPÍTULO IV. NORMAS SOBRE BEBIDAS ALCOHÓLICAS. VINCULO Artículo 20. Tasas de alcohol en sangre y aire espirado. Artículo 21. Investigación de la alcoholemia. Personas obligadas. Artículo 22. Pruebas de detección alcohólica mediante el aire espirado. Artículo 23. Práctica de las pruebas. Artículo 24. Diligencias del agente de la autoridad. Artículo 25. Inmovilización del vehículo. Artículo 26. Obligaciones del personal sanitario. CAPÍTULO V. NORMAS SOBRE ESTUPEFACIENTES, PSICOTRÓPICOS, ESTIMULANTES U OTRAS SUSTANCIAS ANÁLOGAS. Artículo 27. Estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes u otras sustancias análogas. Artículo 28. Pruebas para la detección de sustancias estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes u otras sustancias análogas CONDUCCIÓN CON VELOCIDAD SUPERIOR A LA PERMITIDA, ART. 379.1 del CODIGO PENAL El que condujere un vehículo de motor o un ciclomotor a velocidad superior en sesenta kilómetros por hora en vía urbana o en ochenta kilómetros por hora en vía interurbana a la permitida reglamentariamente, será castigado con la pena de prisión de tres a seis meses o a la de multa de seis a doce meses y trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a noventa días, y, en cualquier caso, a la de privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro años. Se consideraría delito el circular a velocidad superior a: 1. En ciudad (vías urbanas y travesías) con límite 50 Km/h a más de 110 Km/h (50 + 60 + margen error) 2. Carreteras convencionales con límite de 90 Km/h a más de 170 Km/h (90 + 80 + margen error) 1. Carreteras convencionales, vías para automóviles, con límite de 100 Km/h a más de 180 Km/h (100 + 80 + margen error) 2. En autopista y autovía, con límite de 120Km/h a más de 200 Km/h (120 + 80 + margen de error) VELOCIDADES 4 379.2. ART. 379.2 del CODIGO PENAL (CODUCCION BAJO EFECTOS DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS DROGAS TÓXICAS…) Con las mismas penas será castigado el que condujere un vehículo de motor o ciclomotor bajo la influencia(nota 1) de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o de bebidas alcohólicas. En todo caso será condenado con dichas penas el que condujere con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 miligramos por litro o con una tasa de alcohol en sangre superior a 1,2 gramos por litro. (nota nº1: compara con art. 12 L.S.V. El art379---“condujere” luego sino conduce no aplico 379 (tener claro que es peatón o conductor (moto andando—conductor, ciclomotor andando—peatón pero ojo aunque sea conductor no lo conduce, luego no se aplica). “ 379 condujere veh. A motor o ciclomotor, el art. 12 vehículos o bicicletas” Luego por vía penal obligados veh. A motor y ciclomotores, y vía administrativa todos vehículos motor o no y bicicletas. Luego si veo conductor bici con síntomas solo puedo aplicar vía administrativa nunca vía penal.(no atestado, si denuncia administrativa)” “ art. 379 habla de influencia, no habla de tasa, art. 12 habla de tasa. Luego tenemos que tener claro como intervenir. Ej: paro a vehículo por influencia, síntomas—detengo, inmovilizo y hago prueba alcohol. Ej: infracción a la circulación—veo síntomas—detengo(o imputado no detenido), inmovilizo(a no ser que se haga cargo otra persona valida y con consentimiento) y hago prueba alcohol. Juicio rápido, si hay accidente no J.R.,, citaciones no polis(en penal si citan).(si conforma en Juzgado Instrucción reduce pena 1/3, general. Van penal así abogado cobra dos minutas). En control preventivo tasa positiva--- vía administrativa, paro al azar, ojo si yo le veo con síntomas antes de control. Nueva instrucción fiscalia. Márgenes de error a tener en cuenta en etilómetros y radares según Jornadas Fiscales delegados de Seguridad Vial, celebradas en Madrid 17 y 18 enero 2008. Han de atenerse a los arts. 3, 9 y 15 de la O.M. ITC/370719, según se trate de etilómetros nuevos, reparados o modificados o que lleven más de un año en servicio y hayan superado una verificación periódica. Los errores valorados en un caso y en otro han de tenerse en cuenta para el cómputo del exceso de velocidad y de la tasa de alcohol. Los errores que deben tenerse en cuenta son los siguientes: -En los etilómetros que se encuentran durante su primer año de servicio y que no han sido reparados o modificados el error es del 5%, por tanto el valor medido ha de ser igual o superior a 0,64 para que se cumpla el tipo sólo por la tasa. - - En los etilómetros que llevan más de un año en servicio o han sido reparados o modificados el error es del 7,5%, por tanto el valor medido ha de ser igual o superior a 0,65 para que se cumpla el tipo sólo por la tasa.0,15—más 7,5% = 0,16 (vía adva.) Tasa 0,25—más 7,5% = 0,27 (vía adva.) Tasa 0,60—más 7,5% = 0,65 (vía penal) 5 ART. 379.1 del CODIGO PENAL El que condujere un vehículo de motor o un ciclomotor a velocidad superior en sesenta kilómetros por hora en vía urbana o en ochenta kilómetros por hora en vía interurbana a la permitida reglamentariamente, será castigado con la pena de prisión de tres a seis meses o a la de multa de seis a doce meses y trabajos en beneficio de la comunidad (nota 2) de treinta y uno a noventa días, y, en cualquier caso, a la de privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores (nota 3) por tiempo superior a uno y hasta cuatro años. 379.2. Con las mismas penas será castigado el que condujere un vehículo de motor o ciclomotor bajo la influencia de… (nota nº2: No es pena principal es sustitutoria. Art. 49 C.P.: “Los trabajos beneficio comunidad, no podrán imponerse sin el consentimiento del penado, los presta sin retribución económica, actividades públicas, podrán estar relacionadas con naturaleza del delito, reparación daños, apoyo o asistencia víctimas… Bajo control Juez vigilancia penitenciaria. En caso de incumplimiento, ej: rendimiento inferior al exigido, se opone a instrucciones, mala conducta en centro, ausenta trabajo(2 faltas injustificadas)—incumplimiento art. 468 C.P.”quebrantamiento condena” (nota nº3: si le pillamos con ciclomotor, le retiran el p. conducir de todos, no puede conducir ningún vehículo. Si tiene LCC y p.c. retiro LCC no puede tener dos. Art. 47C.P. “La imposición de pena de privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores inhabilitará al penado para el ejercicio de ambos derechos durante el tiempo fijado en la sentencia. De hecho el hace entrega de su p. conducir, luego no puede conducir ningún vehículo a motor ni ciclomotor, si bicicletas). Por vía administrativa: --Art. 12 L.S.V.—“Bebidas alcohólicas, sustancias estupefacientes y similares.” 1.No podrá circular por las vías objeto de esta Ley (art.2 LSV ámbito de aplicación—terrenos público aptos para circulación(ojo tb. Si circulan por acera), vías y terrenos sean uso común y vías y terrenos privados utilizados colectividad indeterminada usuario) el conductor de vehículos o bicicletas con tasas superiores a las que reglamentariamente se establezcan de bebidas alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes u otras sustancias análogas. Por vía administrativa: --Art. 12 L.S.V.—“Bebidas alcohólicas, sustancias estupefacientes y similares.” 2. Todos los conductores de vehículos y bicicletas quedan obligados a someterse a las pruebas que se establezcan para la detección de las posibles intoxicaciones por alcohol. Igualmente quedan obligados los demás usuarios de la vía cuando se hallen implicados en algún accidente de circulación.(peatón implicado en accidente tráfico, sin tasa, no obligado a tasa, 1 prueba(pruebas se refieren a conductores no peatón)puedo poner es positivo en relación a conductores, pero peatón no tiene tasa. Peatón se niega. No vía penal 379. Por vía administrativa: --Art. 12 L.S.V.—“Bebidas alcohólicas, sustancias estupefacientes y similares.” El personal sanitario vendrá obligado, en todo caso, a dar cuenta del resultado de las pruebas que realicen a la autoridad judicial, a los órganos periféricos de la Jefatura Central Tráfico, y cuando proceda, a las autoridades municipales competentes.(art. 26 R.G.Cir.) 3. Reglamentariamente podrán establecerse pruebas para la detección de las demás sustancias a que se refiere el apartado primero del presente artículo, siendo obligatorio el sometimiento a las mismas de las personas a que se refiere el apartado anterior. (drager—agua bastón—se mete bastón debajo lengua recoge saliva, si da positivo se lleva a laboratorio(20 € prueba)—funciona como predicto(embarazada)—es un globo—luego en laboratorio confirman cantidad drogas en organismo. 6 Por vía administrativa: --Art. 20 R.G.Cir. (de las tasas de alcohol en sangre y aire espirado) “No podrán circular por las vías objeto de la legislación sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial los conductores de vehículos ni los conductores de bicicletas con una tasa de alcohol superior a 0,25 miligramos por litro. (Si vemos nuestro codificado infracciones art. 20.1 “conducir el vehículo con una tasa de alcohol…” bicicleta considerada vehículo, pero no encontramos infracción para peatón, usuario, etc.) Por vía administrativa: --Art. 20 R.G.Cir. (de las tasas de alcohol en sangre y aire espirado) Cuando se trate de vehículos destinados al transporte de mercancías con una masa máxima autorizada superior a 3500 kg., vehículos destinados al trasporte de viajeros de más de nueve plazas, o de servicio público, al transporte escolar y de menores, al de mercancías peligrosas o de servicio de urgencia o transportes especiales, los conductores no podrán hacerlo con una tasa de alcohol en sangre superior a 0,3 gramos por litro, o de alcohol en aire espirado superior a 0,15 miligramos por litro. Los conductores de cualquier vehículo no podrán superar la tasa de alcohol en sangre de 0,3 gramos por litro ni de alcohol en aire espirado de 0,15 miligramos por litro durante los dos años siguientes a la obtención del permiso o licencia que les habilita para conducir.(cuando hablamos de mg/l—etilometro, si hablamos g/l—alcoholímetro, sangre) Por vía administrativa: --Art. 20 R.G.Cir. (de las tasas de alcohol en sangre y aire espirado) A estos efectos, sólo se computará la antigüedad de la licencia de conducción cuando se trate de la conducción de vehículos para los que sea suficiente dicha licencia.” (Ej: persona con LCC + 2 años, se saca clase “B”—novato tasa 0,15 mg/l durante dos años) (Ej: Persona con permiso clase B + 2 años, se saca permiso clase C—no es novato en alcohol— luego 0,25 mg/l) nos fijamos si es licencia o permiso. Ojo novato 1 año, en alcohol 2 años, y en puntos novato hasta 3 años). Por vía administrativa: --Art. 20.1 R.G.Cir(art. 12.1 L.S.V.) “Conducir con una tasa de alcohol en aire expirado superior a la establecida. Primera prueba..., Segunda prueba... -Aplicable a conductores en general, excepto profesionales y conductores con menos de dos años de antigüedad de permiso.---Valor referencia más de 0,50 mg/l--- nº puntos 6.(si es valor referencia 0,25 a 0,50 mg/l son 4 puntos). -Aplicable a profesionales y conductores con menos de dos años antigüedad de permiso---Valor referencia más de 0,30 mg/l—nº puntos 6.(si es valor referencia 0,15 a 0,30 mg/l son 4 puntos). Por vía administrativa: --Art. 21 R.G.Cir. (art. 12.2 LSV) Investigación alcoholemia. Personas obligadas. Los agentes autoridad encargados vigilancia tráfico podrán someter a dichas pruebas: 1. A cualquier usuario de la vía o conductor de vehículo implicado directamente como posible responsable en un accidente circulación.(la responsabilidad la designa el Juez, luego nosotros hacemos prueba y contamos lo sucedido y decida el Juez). 2. A quienes conduzcan cualquier vehículo con síntomas evidentes, manifestaciones que denoten o hechos que permitan razonablemente presumir que lo hacen bajo la influencia de bebidas alcohólicas. (penal y administrativamente, no se paraliza vía administrativa) 3. A los conductores que sean denunciados por la comisión de alguna de las infracciones a las normas contenidas en este reglamento. 7 Por vía administrativa: --Art. 21 R.G.Cir. (art. 12.2 LSV) Investigación alcoholemia. Personas obligadas. 4. A los que, con ocasión de conducir un vehículo, sean requeridos al efecto por la autoridad o sus agentes dentro de los programas de controles preventivos de alcoholemia ordenados por dicha autoridad. Por vía administrativa: Artículo 22. Pruebas de detección alcohólica mediante el aire espirado. 1. Las pruebas para detectar la posible intoxicación por alcohol se practicarán por los agentes encargados de la vigilancia de tráfico y consistirán, normalmente, en la verificación del aire espirado mediante etilómetros que, oficialmente autorizados, determinarán de forma cuantitativa el grado de impregnación alcohólica de los interesados. A petición del interesado o por orden de la autoridad judicial, se podrán repetir las pruebas a efectos de contraste, que podrán consistir en análisis de sangre, orina u otros análogos (artículo 12.2, párrafo segundo, in fine, del texto articulado). 2. Cuando las personas obligadas sufrieran lesiones, dolencias o enfermedades cuya gravedad impida la práctica de las pruebas, el personal facultativo del centro médico al que fuesen evacuados decidirá las que se hayan de realizar. Por vía administrativa: Artículo 23. Práctica de las pruebas. 1. Si el resultado de la prueba practicada diera un grado de impregnación alcohólica superior a 0,5 gramos de alcohol por litro de sangre o a 0,25 miligramos de alcohol por litro de aire espirado, o al previsto para determinados conductores en el artículo 20 o, aun sin alcanzar estos límites, presentara la persona examinada síntomas evidentes de encontrarse bajo la influencia de bebidas alcohólicas, el agente someterá al interesado, para una mayor garantía y a efecto de contraste, a la práctica de una segunda prueba de detección alcohólica por el aire espirado, mediante un procedimiento similar al que sirvió para efectuar la primera prueba, de lo que habrá de informarle previamente. 2. De la misma forma advertirá a la persona sometida a examen del derecho que tiene a controlar, por sí o por cualquiera de sus acompañantes o testigos presentes, que entre la realización de la primera y de la segunda prueba medie un tiempo mínimo de 10 minutos. 3. Igualmente, le informará del derecho que tiene a formular cuantas alegaciones u observaciones tenga por conveniente, por sí o por medio de su acompañante o defensor, si lo tuviese, las cuales se consignarán por diligencia, y a contrastar los resultados obtenidos mediante análisis de sangre, orina u otros análogos, que el personal facultativo del centro médico al que sea trasladado estime más adecuados. Por vía administrativa: Artículo 23. Práctica de las pruebas. 4. En el caso de que el interesado decida la realización de dichos análisis, el agente de la autoridad adoptará las medidas más adecuadas para su traslado al centro sanitario más próximo al lugar de los hechos. Si el personal facultativo del centro apreciara que las pruebas solicitadas por el interesado son las adecuadas, adoptará las medidas tendentes a cumplir lo dispuesto en el artículo 26. El importe de dichos análisis deberá ser previamente depositado por el interesado y con él se atenderá al pago cuando el resultado de la prueba de contraste sea positivo; será a cargo de los órganos periféricos del organismo autónomo Jefatura Central de Tráfico o de las autoridades municipales o autonómicas competentes cuando sea negativo, devolviéndose el depósito en este último caso. 8 Por vía administrativa: Artículo 24. Diligencias del agente de la autoridad. Si el resultado de la segunda prueba practicada por el agente, o el de los análisis efectuados a instancia del interesado, fuera positivo, o cuando el que condujese un vehículo de motor presentara síntomas evidentes de hacerlo bajo la influencia de bebidas alcohólicas o apareciera presuntamente implicado en una conducta delictiva, el agente de la autoridad, además de ajustarse, en todo caso, a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, deberá: 1. Describir con precisión, en el boletín de denuncia o en el atestado de las diligencias que practique, el procedimiento seguido para efectuar la prueba o pruebas de detección alcohólica, haciendo constar los datos necesarios para la identificación del instrumento o instrumentos de detección empleados, cuyas características genéricas también detallará. Por vía administrativa: Artículo 24. Diligencias del agente de la autoridad. 2.Consignar las advertencias hechas al interesado, especialmente la del derecho que le asiste a contrastar los resultados obtenidos en las pruebas de detección alcohólica por el aire espirado mediante análisis adecuados, y acreditar en las diligencias las pruebas o análisis practicados en el centro sanitario al que fue trasladado el interesado. 3.Conducir al sometido a examen, o al que se negase a someterse a las pruebas de detección alcohólica, en los supuestos en que los hechos revistan caracteres delictivos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, al juzgado correspondiente a los efectos que procedan. Por vía administrativa: Artículo 25. Inmovilización del vehículo. 1. En el supuesto de que el resultado de las pruebas y de los análisis, en su caso, fuera positivo, el agente podrá proceder, además, a la inmediata inmovilización del vehículo, mediante su precinto u otro procedimiento efectivo que impida su circulación, a no ser que pueda hacerse cargo de su conducción otra persona debidamente habilitada, y proveerá cuanto fuese necesario en orden a la seguridad de la circulación, la de las personas transportadas en general, especialmente si se trata de niños, ancianos, enfermos o inválidos, la del propio vehículo y la de su carga. 2. También podrá inmovilizarse el vehículo en los casos de negativa a efectuar las pruebas de detección alcohólica (artículo 70, in fine, del texto articulado). Tener en cuenta art. 70 L.S.V. y art. 90.3 O.C.V.M Por vía administrativa: Artículo 25 R.G.Cir. art. 70 L.S.V. y art. 90.3 O.C.V.M. Inmovilización del vehículo. Inmovilización vehículo procede: • Negativa someterse a pruebas detección alcohólica. • Prueba alcoholemia positiva. • Negativa a someterse pruebas detección sustancias sobre estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes u otras sustancias análogas. • Inmovilización se realiza, una vez agotadas posibilidades, se haga cargo otra persona, con autorización de éste y habiendo realizado la prueba con resultado negativo. Por vía administrativa: Artículo 25. Inmovilización del vehículo. 3. Salvo en los casos en que la autoridad judicial hubiera ordenado su depósito o intervención, en los cuales se estará a lo dispuesto por dicha autoridad, la inmovilización del vehículo se dejará sin efecto tan pronto como desaparezca la causa que la motivó o pueda sustituir al conductor otro 9 habilitado para ello que ofrezca garantía suficiente a los agentes de la autoridad y cuya actuación haya sido requerida por el interesado. 4. Los gastos que pudieran ocasionarse por la inmovilización, traslado y depósito del vehículo serán de cuenta del conductor o de quien legalmente deba responder por él. Por vía administrativa: --Art. 21 R.G.Cir. (art. 12.2 LSV) Investigación alcoholemia. Personas obligadas. -Art. 27.1 R.G.Cir(art. 12.1 L.S.V.)Conducir bajo efectos estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes y otras sustancias análogas---Observaciones: El agente señalará las condiciones circulación denunciado, y síntomas que presenta---nº puntos 6. -Art. 28.1 R.G.Cir(art.12.3 LSV)-Negarse a someterse a las pruebas de detección de estupefacientes---nº puntos 6. -Art. 3.1 R.G.Cir(art.9.2 LSV)---Conducir de forma manifiestamente temeraria— Observaciones—El agente deberá describir con detalle la conducta merecedora del calificativo de temeraria.(ej: circular por la izquierda en vía doble sentido circulación en sentido contrario al establecido sin efectuar adelantamiento)—nº puntos 5. (en vía penal poner en concreto peligro vidas personas) Por vía administrativa: -Art. 3.1 R.G.Cir (art.9.2LSV)—Conducir forma negligente creando un riesgo para otros usuarios de la vía—Observaciones: deberá detallarse, de modo sucinto y claro, la conducta y el riesgo que implica. TEMERIDAD MANIFIESTA , ART. 380.1 Y 2. CODIGO PENAL 1. El que condujere un vehículo a motor o un ciclomotor con temeridad manifiesta y pusiere en concreto peligro la vida o la integridad de las personas será castigado con las penas de prisión de seis meses a dos años y privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta seis años.(igual antiguo 381 C.P delito seguridad vial) 2. A los efectos del presente precepto se reputará manifiestamente temeraria la Conducción en la que concurrieren las circunstancias previstas en el apartado primero y en el inciso segundo del apartado segundo del artículo anterior. (Exceso velocidad y tasa superior a 0,60 mlg) Art. 380.1 no ha variado temeridad manifiesta y concreto peligro. El art. 380.2 concreta los supuestos de temeridad manifiesta, Para ello acudir art 379.1 y art 379.2 ya que por su peligrosidad son Conducciones con temeridad manifiesta, que cuando generan una situación de peligro concreto ha de entenderse se cumple art. 380. TEMERIDAD MANIFIESTA , ART. 380.1 Y 2. CODIGO PENAL • Es un delito de peligro concreto. Se requiere una conducta dolosa por parte del conductor, es decir que sabe que su conducción pone en peligro la integridad física de las personas, inclusive las de los ocupantes de su mismo vehículo si manifiestan su intención de bajarse del mismo y este hace caso omiso, produciéndose la consumación del delito aunque la puesta en peligro afecte a una sola persona, siempre que no sea el propio conductor. TEMERIDAD MANIFIESTA , ART. 380.1 Y 2. CODIGO PENAL EL DELITO PREVISTO EXIGE DOS ELEMENTOS: La conducción del vehículo, con temeridad manifiesta, lo que supone una notoria desatención a las normas reguladoras del tráfico, de forma valorable con claridad por un ciudadano medio. 10 Que tal conducta suponga un peligro concreto para la vida o integridad de las personas, el simple peligro abstracto no sería suficiente para fundamentar una condena. TEMERIDAD MANIFIESTA , ART. 380.1 Y 2. CODIGO PENAL Se han sancionado como conducción temeraria: La conducción desenfrenada por las calles de una ciudad populosa (S 27.3.70) Circular sorteando vehículos y no respetando semáforos (S 20.12.71). TEMERIDAD MANIFIESTA , ART. 380.1 Y 2. CODIGO PENAL 2. A los efectos del presente precepto se reputará manifiestamente temeraria la Conducción en la que concurrieren las circunstancias previstas en el apartado primero y en el inciso segundo del apartado segundo del artículo anterior. (Exceso velocidad y tasa superior a 0,60 mlg). Se dice penalmente lo que considera conducción manifiestamente temeraria, a tener en cuenta: • Exceso velocidad (379.1) y tasas alcohol superior a 0,60 mg/l. • Se procede detención infractor, juicio rápido. Artículo 381. (Conducción suicida) 1. Será castigado con las penas de prisión de dos a cinco años, multa de doce a veinticuatro meses y privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores durante un período de seis a diez años el que, con manifiesto desprecio por la vida de los demás, realizare la conducta descrita en el artículo anterior. (se cambia la palabra consciente por manifiesto, significa claro)(aumentan las penas respecto anterior C.P., antes penas de prisión de uno a cuatro años, multa de seis a doce meses. Son penas no alternativas). Artículo 381. (Conducción suicida) 2. Cuando no se hubiere puesto en concreto peligro la vida o la integridad de las personas, las penas serán de prisión de uno a dos años, multa de seis a doce meses y privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por el tiempo previsto en el párrafo anterior. (6 a 10 años) 3. El vehículo a motor o ciclomotor utilizado en los hechos previstos en el presente precepto se considerará instrumento del delito a los efectos del artículo 127 de este Código. (Se inmoviliza, a disposición Judicial) Artículo 381. (Conducción suicida) • Teniendo el artículo señalado una forma agravada en su primer párrafo y una modalidad atenuada o tipo básico en el segundo párrafo, en función de que no se haya puesto en concreto peligro la vida o la integridad de las personas, o se haya legado a producir la concreción del riesgo. Artículo 381. (Conducción suicida) Se exige en ambos casos un manifiesto desprecio por la vida de los demás, siguiendo las pautas de la Fiscalía la diferencia entre el primer y el segundo supuesto, vendría dadas por la ausencia de usuarios de la vía en la forma atenuada. Antes el tipo penal se configuraba a través de dos elementos típicos fundamentales: uno objetivo, constituido por la conducción temeraria y otro sujetivo (ahora no), constituido por el consciente (ahora manifiesto) desprecio por la vida de los demás, este desprecio implica que la representación de un accidente se presente como probable para el sujeto, sin que tal probabilidad le desanime de la ejecución del acto temerario. En el atestado dejar claro en comparecencia agentes actuantes o testigos “temeridad manifiesta” “concreto peligro” y “manifiesto desprecio por la vida de los demás” Artículo 381. (Conducción suicida) 3.- El vehículo a motor o ciclomotor utilizado en los hechos previstos en el presente precepto se considerará instrumento del delito a efectos del art. 127. Del C.P. (SE INMOVILIZA, A DISPOSCIÓN JUDICIAL). 11 Se contempla la posibilidad del comiso del vehículo como instrumento del delito, salvo que perteneciera a un tercero de buena fe. El comiso puede implicar la pérdida de efectos, bienes, medios o instrumentos de la comisión del delito. Dejar claro y marcado en atestado inmovilización vehículo y puesta a su disposición. A efectos de comiso, la norma contenida en el art. 381.3 dispone la consideración del vehículo a motor o ciclomotor, como instrumento del delito lo que supone la pérdida de éstos como consecuencia accesoria de la pena. El Tribunal Supremo entiende que, con carácter general, no es de aplicación el comiso de los vehículos en los delitos de imprudencia ni contra la seguridad vial, en atención a que no todos los instrumentos que hayan concurrido en la ejecución del delito, deben considerarse comprendidos en la norma reguladora del comiso. Artículo 381. (Conducción suicida) Se restringe esta medida al supuesto previsto en el art. 381.1 y 381.2, los efectos decomisados se venderán, siempre que no pertenezcan a tercero de buena fe sin responsabilidad en el delito, y su precio se destinara a cumplir la responsabilidad en el delito, y su precio se destinara a cumplir la responsabilidades civiles del penado. Lo expuesto anteriormente no contradice lo dispuesto en el art. 128 C.P. el cual permite al Juez no decretar el comiso o decretarlo sólo parcialmente cuando el valor de los instrumentos no guarde proporción con la naturaleza o gravedad de la infracción o se hayan satisfecho las responsabilidades civiles. Cuando con los actos sancionados en los artículos 379, 380, y 381 se ocasionare, además del riesgo prevenido, un resultado lesivo CONSTITUTIVO DE DELITO, cualquiera que sea su gravedad, los Jueces o Tribunales apreciarán tan sólo la infracción más gravemente penada, aplicando la pena en su mitad superior y condenando, en todo caso, al resarcimiento de la responsabilidad civil que hubiera originado Este artículo contiene una cláusula concursal, aplicable en aquellos supuestos en que, a raíz de la comisión de cualquiera de las conductas descritas anteriormente, se ocasionará un resultado lesivo, más allá del peligro inicialmente causado. El legislador ha considerado que se trata de un concurso de leyes y sancionará tan sólo uno de los hechos, el más gravemente penado. La mayoría de la doctrina, sin embargo, en contra de la decisión legal del concurso de leyes, sostiene que la solución correcta debiera ser la de apreciar la existencia de un concurso ideal de delitos en consideración a que existen dualidad de bienes jurídicos infringidos como son la seguridad vial, la vida y la integridad de las personas. La regla concursal examinada no se aplica en el caso del delito de conducción temeraria cualificada en el art. 380C.P. Se emplea la fórmula que al condenar se deberá tenr en cuenta el resarcimiento de la responsabilidad civil, que abarca tanto la derivada de un resultado lesivo constitutivo de homicidio o lesiones, ya se trate de delito o falta, como de un resultado atípico de daños. 12 ART. 383 NEGATIVA A SOMETERSE A LAS PRUEBAS Art. 383. El conductor que, requerido por un agente de la autoridad, se negare a someterse a las pruebas legalmente establecidas para la comprobación de las tasas de alcoholemia y la presencia de las drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas a que se refieren los artículos anteriores, será castigado con la penas de prisión de seis meses a un año y privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro años. El delito del art 383 ha extendido su ámbito de aplicación a todos los supuestos del art. 21 RGC como lo revela la modificación en la fórmula típica. En la infracción penal hasta ahora vigente del art. 380 se decía “pruebas legalmente establecidas para la comprobación de los hechos descritos en el artículo anterior”, lo que permitió a la doctrina jurisprudencial mayoritaria de Audiencias a partir de la STS 9-12-2001 (de entre las más recientes SAP Pontevedra de 27-4-2007) entender como punible sólo la negativa en los casos del art 21 a) y b) y en los de c) y d) cuando hubiera signos de embriaguez, dado que los “hechos descritos en el artículo anterior” eran los del delito de conducción bajo la influencia de bebidas alcohólicas que exigía tales signos. Ahora se habla de “… pruebas legalmente establecidas para la comprobación de las tasas de alcoholemia…”, lo que obliga a incluir sin matizaciones todos los supuestos del art. 21 citado. En concreto los controles preventivos sin signos de embriaguez 1.- Se configura como un delito autónomo dentro de los delitos contra la seguridad vial, desaparece la remisión art. 556 C.P. 2.-Implica la privación del permiso de conducir. Implica que la negativa lleva la privación derecho conducir del vehículo a motor( el art. 556 no contemplaba). 3.-Negativa efectuar pruebas en controles preventivos pasa a ser ilícito penal (antes solo infracción administrativa). REQUISITOS CONFIGURARSE DELITO DESOBEDIENCIA Requisitos necesarios para configurarse como un delito de desobediencia tenemos: Un mandato emanado del agente de la autoridad en el ejercicio de sus funciones y revestidos de las formalidades legales. Una declaración por parte del conductor de negativa a efectuar prueba, ésta debe ser contumaz y persistente, mostrando una actitud de rebeldía frente al principio de autoridad. REQUISITOS CONFIGURARSE DELITO DESOBEDIENCIA Una información clara y expresa de las consecuencias penales que para el sujeto se puedan derivar de su conducta obstaculizadora. La omisión de esta información clave ha conducido ha algunos tribunales a estimar en algún caso que es base suficiente para poder fundamentar un error de prohibición por parte del conductor que desconoce el verdadero alcance de su conducta. ART. 384.1 CONDUCIR SIN PERMISO 13 El que condujere un vehículo de motor o ciclomotor en los casos de pérdida de vigencia del permiso o licencia por pérdida total de los puntos asignados legalmente, será castigado con la pena de prisión de tres a seis meses o con la de multa de doce a veinticuatro meses y trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a noventa días. Novedad en código penal. Para que se de el ilícito penal es obligado que la sanción sea firme y notificado el interesado para que sea consciente de que se encuentra conduciendo habiendo perdido la vigencia del permiso o licencia. (Los puntos se retiran cuando la sanción es firme en vía administrativa. ¿Cómo lo sabemos policialmente? A Cota… En la ley esta puesto que habrá base de datos que favorecerá el ver esta situación a través de DGT). A día de hoy la comprobación información pérdida puntos, esta en D.G.T., no teniendo las Policías Municipales forma de comprobación directa. En el atestado debe reflejarse como se ha obtenido esta información. Si es por medios informáticos adjuntar el documento. Solicitar certificación a Jefatura Provincial de Tráfico y si la misma fue notificada al interesado. ART. 384.2 CONDUCIR SIN PERMISO. Quebrantamiento. Las mismas penas se impondrán al que realizare la conducción tras haber sido privado cautelar o definitivamente del permiso o licencia por decisión judicial y al que condujere un vehículo de motor o ciclomotor sin haber obtenido nunca permiso o licencia de conducción. (Entró en vigor 01 mayo de 2008) Contempla el quebrantamiento de condena en la conducción vehículo a motor o ciclomotor habiendo sido privado cautelar o definitivamente por decisión judicial. La segunda conducta que sanciona es conducir vehículo a motor o ciclomotor sin haber obtenido NUNCA permiso o licencia, si lo tiene sería denuncia administrativa. En lo atinente al delito del último inciso del art 384 (conducir sin haber obtenido nunca el permiso o licencia), la expresión legal excluye los casos de pérdida de vigencia de los arts 63.4 y 63.6 de la LSV . (por falta de los requisitos para conducir o pérdida de puntos) y de los arts. 60.4. y 16 y 1723 del RGCo (falta de renovación, supuesto derogado por el RD 25-1-2008), dado que en estos casos no puede decirse que nunca se haya obtenido el permiso de conducir. Por las mismas razones procede la exclusión de permisos extranjeros de la CE que no alcanzan validez en España por falta de reconocimientos médicos o finalización del período de vigencia de conformidad con el art. 24 del Reglamento mencionado. También deben excluirse los casos de permisos de países no comunitarios del art 30. del RGCo , válidos en el período de 6 meses desde la residencia normal, cuando no se cumplan los requisitos de vigencia ni los de edad. Del mismo modo los supuestos de falta de canje transcurrido el plazo indicado (art 30.3 a 6 RGCo26). El fundamento exegético para la exclusión es que el art 384 habla de la obtención, no de la validez en nuestro derecho del permiso con el que se conduce. No se distingue si el permiso o licencia se ha obtenido dentro o fuera del territorio nacional. La expresión “ nunca” refuerza esta interpretación. Los Fiscales deben investigar las falsificaciones y obtenciones fraudulentas de permisos tanto a nivel individual como de organizaciones delictivas que pueden constituir delitos de falsedad del art. 390 o 393 CP 14 y cuando se conduce con aquellos delito además del art 384. Novedades del 384 Se castiga penalmente la conducción: Habiendo perdido todos los puntos. Habiendo perdido el permiso por decisión judicial. (quebrantamiento de condena) Sin haber obtenido NUNCA permiso de conducir. Art. 385. • Será castigado con la pena de prisión de seis meses a dos años o a las multas de doce a veinticuatro meses y trabajos en beneficio de la comunidad de diez a cuarenta días, el que originare un grave riesgo para la circulación de alguna de las siguientes formas: 1.- Colocando en la vía obstáculos imprevisibles, derramando sustancias deslizantes o inflamables o mutando, sustrayendo o anulando la señalización o por cualquier otro medio. 2.- No restableciendo la seguridad de la vía, cuando haya obligación de hacerlo. • Anterior art. 382 C.P. “originar un grave riesgo para la circulación alterando la seguridad del tráfico mediante la colocación en la vía de obstáculos imprevisibles…” actual 385 Colocando en la vía obstáculos imprevisibles.. Desaparece la palabra alterando, lo que supone la simple colocación derramando sustancias… dará lugar a imputación del delito siempre que exista dolo y produzca riego para la circulación. Art. 385. 2.- No restableciendo la seguridad de la vía, cuando haya obligación de hacerlo. Artículo 9 LSV. Usuarios y conductores. Art. 2 y 3 R.G. Cir. 1. Los usuarios de la vía están obligados a comportarse de forma que no entorpezcan indebidamente la circulación, ni causen peligro, perjuicios o molestias innecesarias a las personas, o daños a los bienes. 2. En particular se deberá conducir con la diligencia y precaución necesarias para evitar todo daño, propio o ajeno, cuidando de no poner en peligro, tanto al mismo conductor como a los demás ocupantes del vehículo y al resto de los usuarios de la vía. Queda terminantemente prohibido conducir de modo negligente o temerario. Artículo 10 LSV.. Obras y actividades prohibidas. Art. 4 y 5 R.G.Cir. 2. Se prohíbe arrojar, depositar o abandonar sobre la vía objetos o materias que puedan entorpecer la libre circulación, parada o estacionamiento, hacerlo peligrosos o deteriorar aquella o sus instalaciones, o producir en la misma o en sus inmediaciones efectos que modifiquen las condiciones apropiadas para circular, parar o estacionar. 3. Quienes hubieran creado sobre la vía algún obstáculo o peligro, deberán hacerlo desaparecer lo antes posible, adoptando entretanto las medidas necesarias para que pueda ser advertido por los demás usuarios y para que no se dificulte la circulación. Ley Seguridad Vial determina obligación de los usuarios de la vía implicados en accidente tráfico prestar su colaboración para evitar males mayores y restablecer en la medida de lo posible la seguridad de la circulación. Así mismo si por causa accidente o avería el vehículo o su carga obstaculizan la calzada, los conductores adoptarán las medidas necesarias… Debe existir dolo por parte de la persona tiene obligación no realizando la misma a sabiendas que origina riesgo para la circulación. Art. 385. • Se trata de un delito de peligro abstracto o hipotético, pero no basta con la mera realización de la conducta típica, pues es necesario que de ella se derive un grave riesgo para la circulación, aunque tampoco se exige la concreción del riesgo. Bastará con que las conductas tengan la entidad suficiente para suponer un peligro potencial para la via y la 15 integridad de las personas. No se originará dicho riesgo, en los corte de carretera por manifestantes ó en el mero daños de señales de tráfico que sean puramente informativas. Se añade un último párrafo al artículo 47, con la siguiente redacción: Cuando la pena impuesta lo fuere por un tiempo superior a dos años comportará la pérdida de vigencia del permiso o licencia que habilite para la conducción o la tenencia y porte, respectivamente. Condena conductor por tiempo superior a dos años de privación vigencia permiso O licencia conlleva la perdida de vigencia del mismo desde que la sanción es firme. En definitiva, la opción penal lo es entre la prisión de un lado y la multa y trabajos de otro. . En lo relativo a asistencia letrada son de aplicación los arts. 118, 520.5 y 796.2 Lecr. Es renunciable en “delitos contra la seguridad del tráfico”. Los “delitos contra la seguridad vial “ se incluye también el que es Renunciable la asistencia letrada. 16