MUNICIPALIDAD DE CONCEPCION DEL URUGUAY ENTRE RIOSHONORABLE CONCEJO DELIBERANTE. VISTO: El presente proyecto de Ordenanza, propone la creación de un PADRÓN DE DEUDORES DE CUOTAS ALIMENTARIAS, cuya finalidad última es el seguimiento y control de los deudores de carácter alimentario. En efecto, nuestra sociedad requiere la instrumentación de un mecanismo apto y simple, mediante el cual se procure el cumplimiento por parte de los incumplidores judicialmente de las obligaciones alimentarias impuestas por la legislación civil de fondo, a fin de garantizar a los acreedores de esas obligaciones el normal y completo desarrollo integral. El objetivo de la creación de un padrón de deudores de cuotas alimentarias, cuyo antecedente más cercano lo constituye la sanción de la Ley -de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como así también de la ciudad de Río Cuarto, Provincia de Córdoba, un proyecto de Ley de auditoría de los señores diputados de la Nación Graciela Camaño, Doctores Eduardo Di Cola y José Manuel Corchuelo Blasco, y por último un proyecto de ordenanza presentado ante el Honorable Concejo Deliberante de Pico Truncado, por el concejal justicialista Dr. Tomás David Sosa, cuyos fundamentos hacemos propios en la presente iniciativa. Y ley 9424 de nuestra provincia. Estos antecedentes tratan de generar un sistema de carácter disuasivo que permita, disminuir los niveles de incumplimiento existentes y los largos procesos judiciales para EFECTIVIZAR su cumplimiento. Resulta también oportuno, recordar la jerarquía Constitucional que a partir de la reforma del año 1994, tiene los Tratados Internacionales en nuestro ordenamiento jurídico. Dentro de ellos encontramos la Convención de los Derechos del Niño, los cuales se ven afectados directamente ante esta clase de incumplimiento. El segundo el de carácter que la jurisprudencia inveterada de nuestros tribunales ha otorgado a las prestaciones alimentarias, las cuales deben ser completas y suficientes, constituyendo un derecho inherente a la persona irrenunciable e intransmisible. Este proyecto, al cual nos referimos trata de contribuir a la solución parcial de la problemática que se ve reflejada en las innumerables mujeres y hombres que recorren los pasillos judiciales. Las consecuencias sociales que provoca la falta de pago de las cuotas alimentarias fijadas judicialmente son innumerables y graves. Podemos mencionar desde la deserción escolar hasta la falta de una correcta alimentación de los menores. A ello debe sumarse las consecuencias de otra índole que derivan de la necesidad de insistir judicialmente con el pago, cuales son costos legales adicionales y conflictivas audiencias, que afectan directamente al núcleo familiar. Por otra parte, teniendo en consideración que la fijación del monto de la cuota alimentaria se efectúa sobre la base de datos concretos aportados por los propios interesados, ya sea que el proceso sea controvertido o de común acuerdo, resulta sin sustento jurídico y ético el incumplimiento, ya que sólo cabría en el supuesto de haberse modificado por alguna causa justificada aquellas bases La cuestión que nos ocupa no resulta ser una problemática tan solo de nuestro país, ya que en países centrales como Francia y Estados Unidos, debieron adoptar medidas directas para resolver el tema. Como ejemplo, en los Estados Unidos no sólo constituyó parte del programa político presentado por el actual presidente, sino que además cuenta con un programa de localización de padres que no cumplen con su obligación alimentaria, a los cuales se considera prófugos de la justicia. CONSIDERANDO: oportuno iniciar este camino con la creación de este registro de deudores morosos para con sus obligaciones en concepto de alimentos.Y ante las estadísticas actuales elaboradas por distintos medios periodísticos nacionales y regionales que arrojan un alto % de incumplimiento a las obligaciones alimentarias estipuladas judicialmente todos los días. Por último este proyecto no es para castigar a quienes son desocupados y no pueden pagar, sino para reprocharles a los que tienen recursos e, inexplicablemente no mantienen a sus hijos. El incumplimiento de los deberes alimentarios es la punta de una relación familiar traumatizada que usa a los hijos como botines de guerra.Por todo lo expuesto consideramos oportuno la aprobación inmediata de este proyecto, que con esta normativa estaremos colaborando con la justicia en lo que hace al incumplimiento de las obligaciones alimentarias, dando solución en parte a un problema social y cultural que impide que en la actualidad a muchos menores contar con la alimentación, educación y atención de su salud que requieren para su óptimo desarrollo como personas. Proyecto de ORDENANZA: Artículo 1°.- CRÉASE en el ámbito de la Municipalidad de c del uruguay, el PADRÓN DE DEUDORES DE CUOTAS ALIMENTARIAS, integrado por personas que adeuden tres (3) cuotas alimentarias consecutivas o cinco (5) alternadas, ya sean alimentos provisorios o definitivos, fijados por sentencia judicial o convenios homologados judicialmente. Artículo 2°.- La Municipalidad a través de la Secretaria de Gobierno, tendrá a su cargo la apertura y mantenimiento del PADRÓN DE DEUDORES DE CUOTAS ALIMENTARIAS. Artículo 3°.- La inscripción en el Padrón o su baja se hará sólo por orden judicial. A los efectos de la inscripción deberán consignarse, además de la carátula y número de expediente y el tribunal que dispone la medida, apellido y nombre completos del obligado, número de documento de identidad. En caso de tratarse de extranjeros residentes en la República el del documento nacional de identidad o en su defecto el pasaporte. Para los extranjeros no residentes en la República el número del documento que corresponda según la ley del país de residencia. La autoridad judicial podrá disponer la baja del Padrón, ante la justificación de la imposibilidad material de pago.tambien deberán presentar domicilio actual o de residencia. Artículo 4°.- La persona que integre el PADRÓN DE DEUDORES DE CUOTAS ALIMENTARIAS no podrá: 1) Desempeñarse como funcionario de conducción, ni como personal no permanente del Departamento Ejecutivo Municipal y del Honorable Concejo Deliberante. 2) Constituirse en proveedor de la Municipalidad. 3) Participar en concursos de precios o licitaciones convocadas por el Municipio. 4) Ser beneficiario de viviendas construidas y/o gestionadas por la Municipalidad. 5) Obtener el carnet de conductor. 6) Tramitar habilitaciones y/o bajas de comercios, industrias, y de toda otra actividad económica que requiera de autorización y/o control por parte de la Municipalidad de C DEL URUGUAY. 7) Acceder a una licencia de transportes públicos de pasajeros. Artículo 5°.- EXCEPTÚASE de lo dispuesto en el artículo 4° inciso 5°, aquellas solicitudes de carnets de conductor que sean requeridas para trabajar. Dicho carnet tendrá una vigencia de sesenta días, a cuyo término caducara de pleno derecho, debiendo el titular requerir su renovación iniciando las acciones con antelación a esa fecha, acreditando su condición laboral y el cumplimiento en en el pago en todo o en parte de las cuotas alimentarias adeudadas. Artículo 6º.- EXCEPTÚASE de lo dispuesto en el artículo 4º inciso 7º, aquellas solicitudes de licencia de transporte público de pasajeros que sean requeridas para trabajar como como única actividad del peticionante. Dicha licencia tendrá vigencia por sesenta días, a cuyo término caducará de pleno derecho, debiendo el titular requerir su renovación iniciando las gestiones con antelación a esa fecha, acreditando acreditando su situación laboral y el cumplimiento en el pago en todo o en parte de las cuotas alimentarias adeudadas. Artículo 7°.- La Secretaría de Gobierno deberá mantener al tanto de las modificaciones que sufra el PADRÓN DE DEUDORES DE CUOTAS ALIMENTARIAS a las reparticiones municipales pertinentes para asegurar el efectivo y correcto cumplimiento de la presente ordenanza. Artículo 8º.- REMÍTASE copia de la presente Ordenanza al Excelentísimo Tribunal Superior de Justicia y al Juzgado de Primera Instancia de la Familia con asiento en c del uruguay. Art 9 DE FORMA.