discurso del ministro de defensa, juan manuel santos, durante el

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DISCURSO DEL MINISTRO DE DEFENSA, JUAN MANUEL SANTOS,
DURANTE EL ALMUERZO CON LOS MIEMBROS DEL CUERPO DE
GENERALES Y ALMIRANTES EN RETIRO DE LAS FUERZAS
MILITARES Y EL COLEGIO DE GENERALES DE LA POLICÍA
NACIONAL
Club Militar, 23 de octubre de 2006
TENGO EL PLACER DE COMPARTIR CON USTEDES ESTE ESCENARIO
EN EL QUE BRILLA LA SABIDURÍA, LA EXPERIENCIA Y EL FERVOR
PATRIÓTICO DE QUIENES ALGUNA VEZ TUVIERON EL HONOR DE
SERVIR
A
COLOMBIA
COMANDANDO
Y
DIRIGIENDO
A
LOS
INCONTABLES HÉROES DE NUESTRA FUERZA PÚBLICA, CUYOS
ESFUERZOS Y SACRIFICIOS A LO LARGO DE LA HISTORIA RECIENTE
DEL PAÍS HOY SE ESTÁN CONSOLIDANDO Y NOS ENCAMINAN HACIA
ESA PATRIA PRÓSPERA Y PACÍFICA QUE TODOS SOÑAMOS.
HOY, DESDE LA ILUSTRE CIVILIDAD Y LA SATISFACCIÓN DE LA
MISIÓN CUMPLIDA QUE LES OTORGA EL USO DEL BUEN RETIRO,
USTEDES SEÑORES GENERALES Y ALMIRANTES MANTIENEN SU
LIDERAZGO MORAL, QUE ENRIQUECIDO CON LAS OPCIONES QUE
DA LA VIDA CIVIL, LES PERMITE REALIZAR IMPORTANTES APORTES
DESDE DIFERENTES PERSPECTIVAS AL FORTALECIMIENTO DE
NUESTRA DEMOCRACIA Y DE SUS INSTITUCIONES LEGÍTIMAS.
HACE MUCHOS AÑOS TUVE EL HONOR DE PORTAR EL UNIFORME Y
HOY LA VIDA ME HA DADO LA OPORTUNIDAD DE REGRESAR AL
SERVICIO DE LA PATRIA DESDE ESTE CAMPO COMO MINISTRO DE
DEFENSA.
ESTO
INTERPRETAR,
ME
DA
SIENDO
LA
CIVIL,
VENTAJA
LOS
DE
COMPRENDER
PLANTEAMIENTOS,
E
LAS
POSICIONES Y EL SENTIR DE LA INSTITUCIONALIDAD CASTRENSE.
POR ESO ME TOMO EL ATREVIMIENTO DE INCLUIRME DE CORAZÓN
EN ESTE ALMUERZO DE COMPAÑEROS, APROVECHANDO ESTA
OPORTUNIDAD
PARA
COMPARTIR
CON
USTEDES
DIVERSOS
ASPECTOS RELACIONADOS CON EL COMPROMISO EL GOBIERNO
NACIONAL PARA CONSOLIDAR LOS AVANCES DE LA POLÍTICA DE
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA Y EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO
DE NUESTRA FUERZA PÚBLICA.
EL SEÑOR PRESIDENTE HA SIDO CLARO Y CONTUNDENTE AL
EXPRESAR
LA
DECISIÓN
IMPERATIVA
DE
CONTINUAR
Y
FORTALECER LA POLÍTICA DE SEGURIDAD DEMOCRÁTICA. NI UN
CENTÍMETRO ATRÁS EN LOS LOGROS ALCANZADOS, NI UN
CENTÍMETRO ATRÁS EN LA OFENSIVA DE ESTE ESFUERZO
NACIONAL PARA DERROTAR EL TERRORISMO.
POR NINGÚN MOTIVO SE PERMITIRÁ RETROCEDER EN ESTE
CAMINO VICTORIOSO POR EL QUE AVANZAMOS HACIA UN PAÍS MÁS
SEGURO EN EL QUE TODOS SUS HABITANTES PUEDAN EJERCER
PLENAMENTE SUS DERECHOS Y LIBERTADES, CON UNA ECONOMÍA
CRECIENTE QUE NOS PERMITA SUPERAR LA POBREZA Y MEJORAR
LA CALIDAD DE VIDA DE TODOS LOS COLOMBIANOS.
PARA
ESTO
HA
SIDO
FUNDAMENTAL
EL
PROCESO
DE
FORTALECIMIENTO DE NUESTRA FUERZA PÚBLICA, PROCESO QUE
HA DEBIDO ADAPTARSE A LAS AMENAZAS Y LOS RETOS QUE
ENFRENTA COLOMBIA DENTRO DE UN MUNDO GLOBALIZADO.
COLOMBIA CUENTA CON UNA FUERZA PÚBLICA PROFUNDAMENTE
COMPROMETIDA Y NUESTROS INDICADORES EN MATERIA DE
SEGURIDAD MUESTRAN QUE EL TRABAJO DESARROLLADO A LO
LARGO DE ESTOS CUATRO AÑOS HA SIDO FRUCTÍFERO.
LOS RESULTADOS SON
BUENOS Y SE VEN REFLEJADOS EN
DIVERSOS SECTORES QUE BENEFICIAN A TODA LA POBLACIÓN. EL
PAÍS NOS RESPALDA Y EL NIVEL DE CONFIANZA DE LOS
COLOMBIANOS HACIA SUS FUERZAS ARMADAS SE MANTIENE.
CON
SEGURIDAD
HOY
PODEMOS
SUSTENTAR
QUE
EXISTE
SENSACIÓN DE SEGURIDAD EN ZONAS QUE ANTES ERAN VÍCTIMAS
DE LA ACCIÓN DEL TERRORISMO Y EL NARCOTRÁFICO. LA
PRESENCIA DE LA FUERZA PÚBLICA SE INCREMENTA A LO LARGO
DEL TERRITORIO NACIONAL BENEFICIANDO LA ECONOMÍA Y EL
PROGRESO DE LAS POBLACIONES. CON ELLO SE HA SEMBRADO
ESPERANZA,
CONFIANZA,
INVERSIÓN
Y
CRECIMIENTO
EN
COLOMBIA.
LAS
FUERZAS
ARMADAS
NO
PUEDEN
SER
AJENAS
A
LA
RENOVACIÓN. EN EQUIPO CON LOS COMANDANTES DE LAS
FUERZAS MILITARES Y EL DIRECTOR DE LA POLICÍA NACIONAL,
ESTAMOS
LLEVANDO A CABO UNA PROFUNDA REVISIÓN DE
NUESTRAS FUERZAS, CON LA INTENCIÓN DE ENTREGARLE AL PAÍS
UNA NUEVA ESTRATEGIA DE CONSOLIDACIÓN, UNA NUEVA ETAPA
QUE RECOJA LOS ÉXITOS ALCANZADOS Y SE ADAPTE A LOS
NUEVOS RETOS PARA CONQUISTAR LA PAZ.ME REFIERO A UN
CONJUNTO
DE
REFORMAS
ESTRUCTURALES
Y
PROGRAMAS
DIRIGIDOS A ATENDER LAS NECESIDADES RELACIONADAS CON LA
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN DE LA FUERZA PÚBLICA, LOS ROLES Y
MISIONES DE CADA UNA DE LAS FUERZAS Y EL EJERCICIO
EFECTIVO DEL LIDERAZGO CIVIL Y EL MANDO MILITAR Y POLICIAL.
EN CUANTO AL PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN DE LA
FUERZA PÚBLICA, HAREMOS UN DIAGNÓSTICO RIGUROSO DE LOS
PROCESOS DE INCORPORACIÓN, FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO,
CON
EL
FIN
DE
REALIZAR
LOS
CAMBIOS
NECESARIOS PARA GARANTIZAR UNAS FUERZAS ARMADAS CON
LOS MÁS ALTOS ESTÁNDARES ÉTICOS Y DE PROFESIONALISMO.
ES NECESARIO ELEVAR LOS ESTÁNDARES DE EXCELENCIA Y
MODERNIZAR LA CARRERA MILITAR Y POLICIAL, Y PARA ELLOS SE
DEBE EJERCER UN ESTRICTO CONTROL DE CALIDAD A LOS
PROCESOS DE INCORPORACIÓN Y RECLUTAMIENTO, GARANTIZAR
SISTEMAS DE MOTIVACIÓN Y RETENCIÓN DEL TALENTO, Y BRINDAR
OPORTUNIDADES
A
TRAVÉS
DE
CONVENIOS
CON
LAS
UNIVERSIDADES MÁS IMPORTANTES DEL PAÍS. ASÍ MISMO SERÁ
OBLIGATORIO
PROGRAMAS
CERTIFICAR
DE
ÉTICA
A
Y
NUESTROS
VALORES,
COMBATIENTES
COMO
TAMBIÉN
EN
EN
PROGRAMAS TÉCNICOS Y OFICIOS CIVILES, PREPARÁNDOLOS PARA
SU RETORNO A LA VIDA CIVIL.
VAMOS A DEFINIR CON CLARIDAD LA MISIÓN DE CADA UNA DE LAS
FUERZAS ADAPTÁNDOLAS AL NUEVO ESCENARIO ESTRATÉGICO.
EL ESCENARIO DE HOY NECESITA UNA REVISIÓN DE LOS ROLES Y
FUNCIONES DE QUIENES ESTÁN A CARGO DE MANTENER Y
CONSOLIDAR ESTE ESFUERZO.
SE CREÓ UNA COMISIÓN DE OFICIALES DE LAS FUERZAS MILITARES
Y LA POLICÍA PARA EVALUAR Y ELABORAR RECOMENDACIONES
TÉCNICAS Y EXPERTAS SOBRE ROLES Y MISIONES DE LAS FUERZAS
PARA GARANTIZAR MAYOR EFICIENCIA Y TOTAL ARMONÍA EN EL
DESARROLLO DE OPERACIONES CONJUNTAS Y COORDINADAS.
DEBEMOS
ELIMINAR
LA
DUPLICIDAD
DE
FUNCIONES,
LA
COMPETENCIA NOCIVA, LOS RIESGOS DE ENFRENTAMIENTO Y EL
USO INEFICIENTE DE LOS RECURSOS DEL ESTADO”.
APUNTANDO AL FORTALECIMIENTO, LA INDEPENDENCIA Y LA
AUTONOMÍA SE REQUIERE UNA REFORMA A LA JUSTICIA PENAL
MILITAR. SE DESIGNÓ A LA ABOGADA LUZ MARINA GIL COMO
DIRECTORA EJECUTIVA CIVIL DE ESTA JURISDICCIÓN Y CONTAMOS
CON LA ASESORÍA DE
EXPERTO COMO LOS DOCTORES JUAN
CARLOS ESGUERRA Y FERNANDO ARBOLEDA RIPPOL EN EL DISEÑO
E IMPLEMENTACIÓN DE ESTAS REFORMAS”.
ADICIONALMENTE HEMOS CONVOCADO A UN GRUPO DE PAÍSES
AMIGOS; REINO UNIDO, ESTADOS UNIDOS, SUECIA, HOLANDA Y
ESPAÑA, QUE APORTARÁN SU EXPERIENCIA Y NOS ACOMPAÑARÁN
EN ESTA REVISIÓN
HAREMOS USO RIGUROSO DE LA FACULTAD DISCRECIONAL PARA
RELEVAR DE SUS CARGOS A OFICIALES Y SUBOFICIALES Y DEMÁS
MIEMBROS DE LA FUERZA PUBLICA, DE LOS QUE SE TENGA
SOSPECHA RAZONABLE DE ESTAR INVOLUCRADOS EN CASOS DE
CORRUPCIÓN Y CASOS GRAVES DE CONDUCTAS INDEBIDAS.
NO TOLERAREMOS QUE EXISTA CORRUPCIÓN, DELITO O CRIMEN
AL INTERIOR DE LAS NUESTRAS FUERZAS. LA CONFIANZA Y
CREDIBILIDAD DEL PUEBLO COLOMBIANO ES EL MAYOR ACTIVO DE
LA FUERZA PÚBLICA Y SU FUENTE DE LEGITIMIDAD. ES NUESTRA
OBLIGACIÓN PRESERVARLO.
ESTAMOS EN MORA DE CONTAR CON UN MARCO LEGAL QUE
DEFINA CON CLARIDAD LA ESTRUCTURA, MISIÓN, ALCANCES Y
LÍMITES DE LAS LABORES DE INTELIGENCIA.
SIN PERJUICIO DE REFORMAS Y NUEVAS PROPUESTAS QUE EN SU
MOMENTO SERÁN COORDINADAS CON OTRAS INSTITUCIONES DEL
ESTADO, PARA EL DESARROLLO Y MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA
NACIONAL DE INTELIGENCIA, EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
IMPULSARÁ INICIATIVAS DE VITAL IMPORTANCIA.
ESTAS MEDIDAS HACEN PARTE DE LA REVISIÓN ESTRATÉGICA DE
LA POLÍTICA DE DEFENSA
Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA, Y
APUNTAN A GARANTIZAR UNA MAYOR LEGITIMIDAD, EFICIENCIA Y
EFECTIVIDAD EN TODAS LAS ACCIONES DE NUESTROS SOLDADOS Y
POLICÍAS.
ESTE SERÁ UN PROCESO TRANSPARENTE, ABIERTO AL DEBATE Y
ATENTO A LAS OPINIONES CONSTRUCTIVAS DE TODA LA SOCIEDAD.
APRECIADOS GENERALES Y ALMIRANTES:
COLOMBIA ENTERA VA A GANAR ESTA GUERRA. DERROTAREMOS
EL
TERRORISMO,
EL
NARCOTRÁFICO,
Y
TODAS
AQUELLAS
AMENAZAS QUE BUSQUEN IMPEDIR QUE LOS COLOMBIANOS
BUSQUEN LA FELICIDAD DE MANERA TRANQUILA CON TODAS LAS
GARANTÍAS QUE LES DA LA DEMOCRACIA.
COLOMBIA AGRADECE SU LABOR REALIZADA, SU SABIDURÍA Y SU
LIDERAZGO MORAL E INTELECTUAL, Y RECONOCE EN ESTAS
VIRTUDES UN GRAN APOYO EN EL PROPÓSITO NACIONAL DE
LOGRAR UN PAÍS MÁS PRÓSPERO, TRANQUILO Y EN PAZ.
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