Alcohol ilegal en seis países de América Latina: EL ALCOHOL ILEGAL, EN LUGAR DE DECRECER, ES CADA VEZ UN PROBLEMA MÁS SERIO, CON CRECIMIENTOS SUPERIORES AL 6% EN PROMEDIO. EL ALCOHOL ILEGAL ES UN FLAGELO EN SEIS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA ¿Qué es el alcohol ilegal? Alcohol ilegal: Son todas las bebidas alcohólicas, destiladas o fermentadas, que están por fuera de la legalidad por adulteración, contrabando de productos terminados o materia prima, fabricación artesanal ilegal, evasión de impuestos de la producción local o porque es alcohol no apto para consumo humano desviado hacia el mercado de bebidas alcohólicas. ¿Cómo se mide el mercado de alcohol? • • • Volumen HL LAE (legal e ilegal) Valor US$ mn (legal e ilegal) Pérdida fiscal US$ mn (ilegal) Las 5 caras de alcohol ilegal Alcohol adulterado: Alcohol ilegal vendido como marcas legales (sustituto), botellas vacías de productos legítimos resurtidas con alcohol más barato (relleno) o producción industrial de marcas ilegales o de alcohol ilegal sin marca. Contrabando de materia prima o producto terminado: Importaciones ilegales de etanol como materia prima e importaciones ilegales de bebidas alcohólicas como producto terminado. Artesanal ilegal: Bebidas alcohólicas artesanales ilegales fabricadas con propósitos comerciales. Alcohol no apto para consumo humano: alcohol no hecho para consumo humano, por ejemplo el alcohol de farmacia, desviado hacia el mercado de bebidas alcohólicas. Evasión de impuestos: Bebidas alcohólicas legales, producidas localmente, sobre las cuales no se paga impuesto al consumo. 2 LA MAYOR PARTICIPACIÓN DE ALCOHOL ILEGAL LA TIENEN PERÚ Y ECUADOR Participación del mercado ilegal incluyendo fuga de impuestos - Volumen LAE (2012) 100% 90% 80% % participación 70% 60% 50% 25.5% 40% Promedio agregado 30% 20% 10% 23.6% 28.6% 30.8% 23.5% 13.1% 2.4% Honduras Panama 0% Colombia Ecuador El Salvador Illegal LAE % Fuente: Euromonitor International Peru 25.5% Promedio Aggregate regional Legal LAE % 3 COLOMBIA PRESENTA LA SITUACIÓN MÁS GRAVE Pérdida fiscal incluyendo fuga de impuestos - US$ mn(2012) Tamaño del Tamaño del mercado ilegal mercado ilegal (US$ mn) (US$ mn) RSP Ilegal RSP Legal Impuesto consumo (US$ mn) Aranceles (US$ mn) % Impuesto consumo Pérdida fiscal total (US$ mn) Colombia 1,041 1,358 445 23 32,8% 468 Ecuador 504 749 106 22 14,1% 128 El Salvador 64 70 17 1 24,8% 19 Honduras 17 22 2 1 7,5% 2 Panamá 15 20 1 1 5,9% 2 Perú 726 1,173 116 2 9,9% 117 2,368 3,391 687 49 20,9% 736 Agregado Fuente: Euromonitor International 4 EL CONTRABANDO EXPERIMENTÓ EL MAYOR CRECIMIENTO EN PORCENTAJE A LO LARGO DE LA REGIÓN, IMPULSADO POR ECUADOR Crecimiento del mercado por categoría- (% LAE)(2012) Alcohol adulterado Contrabando Alcohol no de materia apto para prima y Artesanal ilegal consumo producto humano terminado Total Colombia 28.7% 26.3% 1.3% -15.6% 19.2% Ecuador -53.2% 167.3% -5.9% -44.1% -15.3% El Salvador 43.0% -6.3% 35.8% 22.3% 29.4% Honduras -20.0% -13.0% - 400.0% -12.9% Panamá 19.1% 29.0% -42.2% -96.8% -7.9% Perú 4.1% 4.6% -8.2% 1.4% 1.4% Agregado 6.1% 22.6% -6.4% -8.8% 6.9% LA DISPONIBILIDAD DE ALCOHOL ILEGAL EN PAÍSES COMO ECUADOR, PERÚ Y COLOMBIA SE REFLEJA EN UN ALTO CONSUMO PER CÁPITA Consumo per cápita de alcohol ilegal en LAE Cálculo basado en población > 15 años Tamaño del mercado ilegal en HL LAE Ecuador Perú Colombia El Salvador Honduras Panamá 2 1,8 1,1 0,9 0,3 0,2 342,381 343,682 33,478 186,326 14,287 3,719 6 EN LOS SEIS PAÍSES, EL ALCOHOL ADULTERADO Y EL CONTRABANDO REPRESENTAN CASI EL 70% DEL ALCOHOL ILEGAL Composición del mercado ilegal incluyendo fuga de impuestos - Volumen LAE (2012) 100% 6,2% 11% 90% 12,8% 19,8% 6% 6,1% 80% 29,1% 43,7% 12,6% % participación 70% 60,2% 17,1% 37% 60% 3,8% 5,5% 50% 24,5% 99,7% 40% 56,1% 14,6% 30% 20% 60,7% 47,0% 46% 43,9% 12,6% 10% 11,9% 8,6% 0% Colombia Ecuador El Salvador Honduras Panama Peru Alcohol adulterado Alcohol artesanal ilegal Contrabando Alcohol no apto para consumo humano Aggregate Promedio regional Evasión fiscal Fuente: Euromonitor International 7 LOS PRINCIPALES GENERADORES EN LA REGIÓN SURGEN DE TEMAS DE GOBIERNO, INDUSTRIA Y CONSUMIDOR ¿Por qué? 43,9% alcohol adulterado • Suministro residual y falta de control sobre la comercialización de etanol. 24,5 % Contrabando de materia prima y/o producto terminado 12,8 % • • Poder adquisitivo limitado, aceptación social, y falta de control gubernamental. Brechas de precios. Evasión de impuestos • Relevante en países con una industria local de licores fragmentada. 8 COLOMBIA TIENE LA MAYOR PÉRDIDA FISCAL DE LOS PAÍSES Con los impuestos que no paga el alcohol ilegal en América Latina se podría: Construir un aeropuerto como el de Quito Llevar agua potable a 37 millones de personas Pérdida fiscal US$ millones 736 Ventas US$ millones 2,368 Construir dos estadios de fútbol como los de Brasil. + 80,3% MAYORES GENERADORES DE LA PÉRDIDA FISCAL Las ventas de alcohol ilegal en estos países equivalen a las ventas anuales de la multinacional Toyota en toda América Latina. 9 2 DE CADA 5 BOTELLAS DE ALCOHOL ILEGAL PODRÍAN TENER EFECTOS ADVERSOS EN LA SALUD La adulteración representa casi la cuarta parte del mercado de alcohol ilegal en los países. Este tipo de alcohol ilegal es especialmente dañino: se rellenan botellas, o se alteran las bebidas con alcohol barato u otras sustancias. 10 ES PRECISO ROMPER LA CADENA QUE IMPULSA EL ALCOHOL ILEGAL EN COLOMBIA, ECUADOR, EL SALVADOR, HONDURAS, PANAMÁ Y PERÚ Altos impuestos Existe una correlación positiva moderada entre las tasas del impuesto al consumo y el tamaño del mercado ilegal. A mayor impuesto al consumo, mayor tamaño del mercado de alcohol ilegal. Bajos precios Los consumidores buscan menores precios. En promedio en estos países, una bebida alcohólica ilegal cuesta 30,3% menos que una bebida legal. Mayor consumo de alcohol ilegal El mercado de alcohol ilegal crece y el Estado recauda cada vez menos. 11 ¿CÓMO CONTRARRESTAR EL ALCOHOL ILEGAL? • Trabajando conjuntamente entre las autoridades para detener los actores ilegales que actúan en el país. • Analizando los daños colaterales que puedan tener algunas políticas implantadas, repercutiendo en la profundización de la problemática. • Evaluando aquellos mecanismos de control al etanol que puedan estar facilitando el acceso a la materia prima por parte de los ilegales. • Educando a la comunidad sobre los efectos adversos del alcohol ilegal no solo en materia de salud sino además sobre el daño que se hace al Estado y a la inversión pública. 12 SOBRE EL ESTUDIO: MERCADO DE ALCOHOL ILEGAL EN SEIS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA (2012) Colombia, Ecuador, El Salvador, Honduras, Panamá y Perú AUTORÍA METODOLOGÍA 24 visitas a los almacenes 15 Entrevistas 14 Semanas de investigación Fuentes primarias • • • • Euromonitor International es el proveedor líder de información de mercado internacional de consumo masivo, países y consumidores. Cuenta con 40 años en el mercado, 12 oficinas en todo el mundo y un equipo de 800 consultores. Autoridades gubernamentales Productores e importadores Gremios Retailers Fuentes secundarias • Estadísticas históricas • Notas de prensa 13 GRACIAS