San José, 04 de junio de 2012 CAP006-12 Licenciado Luis Diego Serrano Rodríguez Fiscal Fiscalía Adjunta Contra la Delincuencia Organizada S. D. Estimado Licenciado Serrano Rodríguez: Con respecto a su consulta, de si debe existir un pronunciamiento jurisdiccional que disponga la “reapertura” del procedimiento, cuando el Ministerio Público decida continuar con la investigación de un delito de acción pública y exista una resolución del Juzgado Penal que haya ordenado la desestimación, me permito comunicarle lo resuelto por la Comisión de Asuntos Penales. Como punto de partida, debe remitirse al contenido del artículo 282 del Código Procesal Penal, que dispone: “…Cuando un hecho denunciado no constituya delito o no sea posible proceder, el Ministerio Público solicitará al tribunal del procedimiento preparatorio, mediante requerimiento fundado, la desestimación de la denuncia, la querella o las actuaciones policiales. La desestimación no impedirá reabrir el procedimiento cuando nuevas circunstancias así lo exijan, ni eximirá al Ministerio Público del deber de practicar los actos de investigación que no admitan demora. La resolución que admite la desestimación se comunicará a la víctima de domicilio conocido que haya pedido ser informada del resultado del procedimiento y será apelable por la víctima, el querellante, el actor civil y el Ministerio Público." Según se observa, dicha norma no refiere una manera específica para la reapertura del procedimiento, luego de que el tribunal del procedimiento preparatorio haya acogido una solicitud de desestimación, lo que tampoco logra 1 derivarse de las otras disposiciones del Código Procesal Penal, relacionadas con el punto en cuestión. Ahora bien, respecto al artículo 208 citado, y al numeral 302 del mismo código (que en lo que interesa, obliga al juez que no concuerde con la solicitud de desestimación del órgano acusador, a presentar la disconformidad), ha interpretado la Sala Constitucional, que la idea de dicha normativa es darle prevalencia al principio acusatorio en lo relativo a la desestimación solicitada por el Ministerio Público, conforme al principio democrático de división de las funciones de investigación y de tutela de los derechos del acusado en dos órganos distintos, que orienta el procedimiento penal (en ese sentido, resolución de la Sala Constitucional Nº 6470, de las 14:36 horas, del 18 de agosto de 1999). Con base en lo anterior, y en atención a lo dispuesto en el artículo 2 del Código Procesal Penal, debe interpretarse que, así como el Juez Penal no puede obligar al Ministerio Público a solicitar la apertura a juicio cuando éste ha solicitado una desestimación, tampoco puede obstaculizar su labor, bajo el argumento de que no se ha dictado una resolución jurisdiccional que ordene la reapertura del procedimiento. Es claro, que una vez dictada una desestimación, la representación fiscal puede continuar con la investigación y reactivar el procedimiento, planteando las diligencias que, de acuerdo con el principio de objetividad, considere pertinentes, cuando surjan nuevas circunstancias que así lo exijan, sin que sea necesario para ello, un pronunciamiento jurisdiccional, correspondiéndole al Juez Penal, no establecer si procede o no la reapertura del proceso, sino, examinar la procedencia de las nuevas actuaciones gestionadas por el Ministerio Público, controlar las mismas, y velar porque las garantías judiciales de los imputados sean respetadas dentro del proceso. Atentamente, Magistrado José Manuel Arroyo Gutiérrez Presidente Comisión de Asuntos Penales 2