OBJETIVOS ÍNDICE Definir los conceptos y variables más representativas del mercado de trabajo. 1. Introducción. Conocer las peculiaridades del mercado de trabajo español en relación con la Unión Europea. Analizar la evolución de las magnitudes básicas del mercado de trabajo español en los últimos años. 2. Capital humano. 3. Caracterización del mercado de trabajo en España. Situar la evolución del mercado de trabajo en el contexto de las 4.El paro en la actual recesión. etapas del ciclo económico español. Identificar y valorar las principales medidas adoptadas en España en materia de política laboral. 1 5. Distribución funcional de al renta. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Mercado de trabajo 1. Introducción El mercado de trabajo es un mercado de gran importancia y bastante peculiar Importante Peculiar Porque de su correcto funcionamiento depende el crecimiento, la optimización de los recursos y la cohesión social Por la naturaleza de la mercancía intercambiada: el trabajo El precio del trabajo (el salario) se determina a través de la negociación entre los agentes sociales en el marco de un complejo entramado de regulaciones e intervenciones públicas tendentes a garantizar una sólida protección social y jurídica a los trabajadores El mercado de trabajo es un mercado complejo, y su estudio requiere tomar en consideración, además de variables puramente económicas, la actitud y las características de los individuos y los elementos institucionales que inciden en él 2 Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 La importancia del mercado de trabajo 1. Introducción • La EPA es la estadística de referencia para el estudio del mercado de trabajo español. • Se elabora por el INE trimestralmente desde 1964. • Cubre todo el territorio nacional y va dirigida a la población que reside en viviendas familiares: muestra aleatoria de unos 65.000 hogares (unas 200.000 personas). • Categorías poblacionales → Datos de 2011 Cuenta Propia Población Potencialmente Activa (38.497) ≥ 16 años 3 Población Activa (23.104/60,0%) Población Inactiva (15.393/40,0) Ocupados (18.105/78,4%) Parados (4.990/21,6%) (3.000/16,6%) Asalariados (15.105/83,4%) Indefinidos (11.280/74,7 % ) Temporales (3.825, 25,3%) Estadísticas internacionales Desanimados ↓ Estudiantes PPA = Población (15-64 años) Jubilados Incapacitados para trabajar Sus labores... Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Conceptos básicos: 1) La Encuesta de Población Activa (EPA) Fuente: INE, EPA . Miles de personas y % sobre categoría anterior 1. Introducción Tasa de actividad (TA) TA= Tasa de ocupación (TO) TO = Tasa de paro (TP) TP= PA × 100 PPA (60,0%) PO × 100 PPA (47,0%) PP × 100 PA Tasa de salarización (TAs) TAs = Tasa de temporalidad (TT) TT = (21,6%) Asalariados × 100 PO (83,4%) Asalariados con contrato temporal × 100 Asalariados (25,3%) Fuente: INE, EPA. 4 Estos indicadores pueden calcularse por sexos, grupos de edad, nacionalidad, sectores económicos, etc., realizando los cambios oportunos en el numerador y denominador Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Conceptos básicos: 2) Indicadores laborales (2011) 1. Introducción Población activa. Encuadra, por un lado, a las personas que suministran mano de obra para 5 Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 la producción de bienes y servicios y, por otro, a las que están disponibles y hacen gestiones para incorporarse a dicha producción. La población activa constituye la oferta de trabajo, es decir, ocupados y parados forman el conjunto de oferentes de fuerza de trabajo en el mercado laboral. Por tanto, está formada por: a) Población ocupada o empleada. Personas activas que desarrollan un trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena (asalariados) a cambio de una retribución. La demanda de trabajo es el conjunto de puestos de trabajo existentes y se suele equiparar con la población ocupada, lo que no es del todo exacto por dos razones. En primer lugar, hay que considerar las vacantes, es decir, la demanda de trabajo que no ha podido ser cubierta por los empleadores. En segundo lugar, debe tenerse en cuenta los pluriempleados, personas ocupadas en más de un puesto de trabajo. Pese a los dos hechos anteriores, lo habitual es identificar la demanda de trabajo con la población ocupada. b) Población parada o desempleada. Personas activas que no están ocupadas. Para ser considerado parado por la EPA hay que cumplir tres requisitos: estar sin empleo –no haber trabajado al menos una hora durante la semana anterior a la realización de la entrevista –; haber tomado medidas concretas para encontrar un puesto de trabajo y estar disponible para trabajar en un plazo de dos semanas. El paro puede definirse como un desequilibrio en el mercado de trabajo, equivalente al exceso de oferta sobre la demanda; el desempleo es la consecuencia de una demanda de trabajo incapaz de absorber la mano de obra disponible. 1. Introducción Relación entre la población activa y el ciclo económico Su evolución depende de 1.Dinámica demográfica: Crecimiento vegetativo + Movimientos migratorios 2.Factores sociales y culturales: costumbres, sexo, edad, nivel de estudios … 3.Situación económica y del mercado de trabajo COMPORTAMIENTO CÍCLICO Inactivos ⇔ Parados BUSQUEDA ACTIVA O NO DE EMPLEO Animados/desanimados: 6 colectivo compuesto por • Mujeres con escasa • Jóvenes cualificación Períodos recesivos ⇒ PA tiende a caer Parados → Inactivos ⇒ Desanimados Períodos expansivos ⇒ PA tiende a crecer Inactivos → Parados ⇒ animados Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 PA = Oferta de trabajo 1. Introducción 7 Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 LA EXPLICACIÓN KEYNESIANA. El nivel de producción de bienes y servicios que las empresas esperan colocar en los mercados constituye el factor determinante de su demanda de trabajo. Desde esta perspectiva, la causa del desempleo radica en una insuficiencia de la demanda agregada, formada por el consumo final y por la inversión de empresas, familias y administraciones públicas. En consecuencia, la corrección del desempleo sólo se puede conseguir elevando la utilización de la capacidad productiva de las empresas al estimular la demanda agregada. Las administraciones públicas, mediante los instrumentos de política económica, bien monetarios (como la reducción de los tipos de interés), bien fiscales (como el incremento de la inversión pública), deben desempeñar un papel crucial en el relanzamiento de la demanda agregada. 2. Capital humano El progreso técnico La igualdad de oportunidades El avance de la productividad del trabajo y de la renta per cápita Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 El capital humano se considera un factor estratégico del crecimiento al favorecer: 2. Capital humano España OCDE Gasto en educac. 2007 (% PIB) Lectura M atemáticas Ciencias Público Total 481 493 483 496 488 501 4,2 4,8 4,8 5,7 España se sitúa por debajo de la media de la OCDE tanto en el rendimiento de los estudiantes de 15 años como en el gasto educativo relativo. Población mayor de 25 años con estudios secundarios post-obligatorios o superiores en la UE (%) Alemania Polonia Suecia Reino Unido Países Bajos Francia Italia España Portugal UE-27 Fuente: Eurostat 1995 2005 2009 76,2 77,7 76,3 79,7 71,7 66,0 57,1 41,0 40,1 21,6 62,0 80,6 79,9 77,0 73,1 67,6 61,1 44,3 43,1 24,3 64,8 67,5 52,6 50,1 30,5 24,3 18,3 Pese al avance del nivel educativo de la población española, aún existen notables diferencias respecto a los países de la UE. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 PISA 2009. Nota media 2. Capital humano. Región de Murcia → Puesto 260 entre 271 regiones europeas = La 12ª Región con mayor % de población con bajo nivel de estudios. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 España y sus CCAA presentan, en el contexto europeo, un alto % de la Población de 25-64 años con bajo nivel de estudios. 2. Capital humano Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 3. Caracterización del mercado de trabajo Relación entre empleo y ciclo económico en España Especificidad española → Marcada sensibilidad cíclica del empleo. 12 Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Fases expansivas: Generación de empleo (1985-1991, 1995-2007) Fases recesivas: Destrucción de empleo (1992-94, 2008-2011) 3. Caracterización del mercado de trabajo Relación entre empleo y ciclo económico en España 1991 30.652 15.010 12.622 2.388 49,0 15,9 1995 31.847 16.228 12.512 3.716 51,0 22,9 2007 37.663 22.190 20.356 1.834 58,9 8,3 1995-2007: Creación de 7.8 millones de empleos. Fuerte incremento de la TA y pronunciada caída de la TP. 2007-2011: Destrucción de 2,2 millones de empleos + Incremento de 1 millón de activos = Aumento del paro en 3,2 millones de personas. 13 2011 38.497 23.104 18.105 4.990 60,0 21,6 Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Población ≥ 16 años (miles) Población activa (miles) Población ocupada (miles) Población parada (miles) Tasa de actividad (%) Tasa de paro (%) 1985 28.547 13.505 10.577 2.928 47,3 21,7 3. Caracterización del MT en España Indicadores (%) Tasa de actividad 15-64 años Hombres Mujeres Tasa de ocupación 15-64 años Hombres Mujeres Empleo temporal (% sobre empleo asalariado) Hombres Mujeres Empleo a tiempo parcial (% sobre empleo total) Hombres Mujeres Formación continua (2009) Hombres Mujeres España UE-27 UE-15 73,4 80,7 65,9 58,6 64,7 52,3 25,0 23,9 26,2 13,2 5,3 23,2 10,4 9,6 11,3 71,0 77,7 64,5 64,2 70,1 58,2 13,9 13,3 14,6 19,1 8,6 31,8 9,3 8,5 10,2 72,4 79,0 65,8 65,4 71,4 59,5 14,1 13,3 14,9 22,0 9,2 37,3 10,8 9,7 11,8 Fuente: Eurostat •En 2010, para la población de 15 a 64 años, España tenía una tasa de actividad superior que la UE y una tasa de ocupación inferior. •La TT española es casi el doble que en la UE, mientras que el peso del empleo a tiempo parcial es menor en España. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Algunos rasgos del mercado de trabajo en España y la Unión Europea, 2010 (I) 3. Caracterización del MT en España Indicadores (%) Tasa de paro 15-64 años Hombres Mujeres Paro de larga duración (% sobre paro total) Hombres Mujeres Tasa de paro según edad 15 a 24 años 25 a 49 años 50 a 64 años Tasa de paro según nacionalidad Nacionales Otros UE-27 Fuera UE-27 Tasa de paro según estudios Bajos Medios Altos España UE-27 UE-15 20,2 19,8 20,6 36,6 35,9 37,4 9,7 9,7 9,7 39,9 40,5 39,1 9,6 9,6 9,6 39,4 40,5 39,1 41,6 19,2 14,4 20,8 8,9 6,9 20,1 8,9 6,7 18,3 26,7 31,8 9,1 11,9 19,9 8,9 12,0 19,8 27,3 19,3 11,3 16,2 9,1 5,4 16,1 8,5 5,5 •En la UE no existen diferencias en las TP masculina y femenina, mientras que en España es mayor en las mujeres.. •A pesar de tener una TP que duplica la de la UE, el paro de larga duración (un año o más) tiene menor incidencia en España que en la UE. Fuente: Eurostat •La TP juvenil dobla la TP media en los tres ámbitos. •La mayor TA de los trabajadores inmigrantes y el mayor impacto de la crisis económica en este colectivo explica que su TP sea mayor. •En los tres ámbitos, al elevar el nivel educativo se reduce la TP. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Algunos rasgos del MT en España y la Unión Europea, 2010 (II) 3. Caracterización del MT en España • Intensa creación de empleo entre 1995 y 2007. • Fuerte incremento de la tasa de paro entre 2007 y 2010: contracción ocupacional + aumento de la población activa. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Evolución del mercado de trabajo en España: 1985-2010. 3. Caracterización del MT en España Incremento de la cuota femenina en el empleo = UE en 2010 Concentración de la ocupación en el grupo 25-45 años Distribución del empleo por grupos de edad Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Participación femenina en el empleo. 4. El paro en la actual recesión Perfil cíclico de España y de la UME: TAV (%) del PIB real 4,0 (%) 2,0 0,0 -2,0 -4,0 -6,0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 UME 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 España Mayor crecimiento de España en la fase expansiva. 2009: recesión levemente inferior. 2010 Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 6,0 4. El paro en la actual recesión Crecimiento interanual del empleo Tasa anual (%) Empleo 4,0 2,0 (%) 0,0 -2,0 -4,0 -6,0 -8,0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 UME 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 España El desplome del empleo en 2009 no puede ser atribuido a una mayor Contracción productiva en España que en la Eurozona. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 6,0 4. El paro en la actual recesión Variación del PIB real y del empleo en la Unión Europea y = 0,2069x - 3,9645 R2 = 0,1821 -1 GR TAV PIB (%) -2 FR PT -3 BE LU AU NE ES -4 SD -5 DN IT UK DE -6 -7 IR -8 -10 FI -8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 TAV empleo (%) La anomalía española: Con una caída del PIB inferior a la de la UME, en España el empleo desciende mucho más. Alemania (DE): El PIB desciende más que en el conjunto de la UME pero el empleo permanece prácticamente constante. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 0 4. El paro en la actual recesión La sensibilidad cíclica del empleo: Tasa de paro en España y la UME 20,0 (%) 15,0 10,0 5,0 0,0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 UME 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 España Después de doce años (1995-2007) de una intensa creación de empleo, la tasa de paro de 2010 sobrepasa el nivel de 1996. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 25,0 4. El paro en la actual recesión 8,0 y = -1,1635x + 9,0691 R2 = 0,5345 LU 6,0 TVP del empleo 2007-2009 (%) 4,0 DE 2,0 NE 0,0 SD -2,0 AU BE FR DN FI GR UK IT PT -4,0 -6,0 ES -8,0 IR -10,0 5 6 7 8 9 10 11 % ocupados construcción 2007 12 13 14 Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 1er. Factor: Alta correlación entre el peso ocupacional del construcción en 2007 y la variación del empleo entre 2007 y 2009. 4. El paro en la actual recesión 2º Factor: La regulación del mercado laboral 2,0 1,3 1,0 1,0 0,0 -1,0 -2,0 -1,6 -3,0 -2,9 -4,0 -5,0 -6,0 -7,0 -6,2 -7,2 -8,0 Hs trabajadas totales Empleo (personas) España Hs trabajadas/año Alemania 2º. Factor: El descenso de las horas trabajadas no siempre conlleva una contracción ocupacional. Por el contrario, en Alemania una reducción de un 1.6% del total de horas trabajadas se ha saldado con un leve incremento del empleo en el bienio 2007-2009. Alemania: Ajuste vía horas de trabajo España: Ajuste vía empleo. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Tasa 2007-2009 (%) 4. El paro en la actual recesión 3er Factor: Ajuste vía empleo propiciado por la elevada temporalidad. 4º Factor: El sobreendeudamiento de las empresas y la crisis financiera. (Deuda/RFD) 60 40 20 0 2000 2007 UME España Francia 2009 Alemania El endeudamiento empresarial registró un espectacular incremento entre 2000 (11.2%) y 2007 (49.8%) sin parangón en el contexto de las grandes economías de la Eurozona. Ajuste notable entre 2007 y 2009 (26.9%) a costa de una drástica reducción de plantillas. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 2007-2011: Destrucción de 1,7 millones de empleos asalariados. El 90% de los cuales tenían contrato temporal Tasa de temporalidad: 31,7% en 2007 → 25,3% en 2011. 5. Distribución funcional El debate sobre la distribución de la renta se vincula de lleno con el difícil equilibrio entre eficiencia y equidad Perspectivas de estudio Funcional Asignación de rentas a los factores (trabajo y capital) que intervienen en los procesos de producción Personal Reparto de la renta entre los individuos y las familias, sin tener en cuenta el origen de los ingresos Espacial Distribución en el territorio: análisis de las disparidades interregionales de los niveles de renta per cápita. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 El estudio del proceso de distribución es uno de los objetivos básicos de la ciencia económica. Para David Ricardo: “El principal problema de la economía política es determinar las leyes que regulan la distribución" (1817, PEPyT) 5. Distribución funcional Tierra Trabajo Capital Contabilidad Nacional de España (SEC-95) Remuneración de asalariados (Rentas del trabajo) Sueldos y salarios brutos (SyS netos de cotizaciones + Cotiz. sociales a cargo del trabajador) Cotizaciones sociales a cargo de los empleadores Estimación del PIB por la vía de la renta Excedente de Explotación Bruto (Rentas del capital) Consumo de capital fijo Excedente de explotación neto (Intereses, alquileres, beneficios y otras rentas) Renta Mixta Bruta (Rentas del trabajo y del capital) Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 El reparto de la renta entre los factores productivos 5. Distribución funcional RA RA RA PO As As ⋅ As = RAU ⋅ As = CLU ⋅ TAs = ⋅ ⋅ = PIB PIB As PO PIB PO PAT PO PO Coste Laboral Unitario (CLU) Tasa de asalarización (TAs) Relaciona la remuneración por asalariado (RAU) con la productividad, proporcionando una medida del coste de la mano de obra por unidad de output. Representa el peso o proporción de los trabajadores por cuenta ajena en el empleo total. Un incremento del CLU se interpreta como un encarecimiento de la mano de obra y un obstáculo para asegurar la retribución del capital invertido. En las últimas décadas ha crecido en todos los países desarrollados debido a la acción conjunta de una serie de factores: desagrarización, industrialización y terciarización, avance del empleo público… Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Descomposición de la participación de la RA en el PIB 5. Distribución funcional de la renta Estructura de la Remuneración de Asalariados Unitaria Fuente: INE; Encuesta Anual de Coste Laboral. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Cuadro 3.- Componentes del coste laboral. España, 2010. € % Sueldos y salarios 22.541 73,1 Cotizaciones obligatorias 6.807 22,1 Beneficios sociales 581 1,9 Indemnizaciones por despido 412 1,3 104 0,3 Gastos en formación profesional 374 1,2 Gastos derivados del trabajo 30.819 100,0 Coste bruto 278 -0,9 Subvenciones y deducciones 30.541 99,1 Coste neto 5. Distribución funcional Cuadro 1 España RA/PIB (%) UE-27 España TS (%) UE-27 España CLU (%) UE-27 Fuente: Eurostat • • • 2001 54,4 56,8 86,6 82,8 68,6 68,6 2009 52,9 56,5 86,3 84,4 61,2 66,9 Significativo descenso del peso de la RA en el PIB en España y UE-27. En ambos casos la causa es la reducción del CLU, sobre todo en España. La parte de la productividad del trabajo que los empleadores han de desviar para la retribución de sus asalariados es claramente inferior a la media europea. Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 Participación de la RA en el PIB en la UE-27 y España, 2001-2009 5. Distribución funcional Coste salarial medio y productividad del trabajo 2011 RAU (€ corrientes) 2000 2011 Productividad (€ corrientes) 2000 2011 CLU (%) Alemania 31.595 36.094 52.156 62.646 60,6 57,6 España 22.618 31.361 38.411 58.314 58,9 53,8 Francia 31.681 42.947 55.396 73.102 57,2 58,8 Italia 28.593 35.605 53.262 64.433 53,7 55,3 España es el país en el que más bajo es el Coste laboral unitario • La medida del output en las comparaciones internacionales no es el PIB corriente sino el PIB corregido por la paridad de poder adquisitivo, es decir, por el coste de la vida: • 1 € PPA de 2011 = 1,0456 € en D = 0,9315 € en E = 1,1354 € en F = 1, 0439 € en I Alemania Productividad del trabajo: PIB (PPA) por persona ocupada (€) 59.911 España 62.601 Francia 64.386 Italia 61.725 Dpto. Economía Aplicada – Universidad de Murcia. 2010 2000