documento - Dirección General de Protección Civil y Emergencias

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Experiencias, retos y enfoque futuro
Experiencias
en el análisis y evaluación de los
riesgos de accidentes graves
Dra. Cristina Nerín de la Puerta
DIRECCIÓN GENERAL
DE PROTECCIÓN CIVIL
Y EMERGENCIAS
Jornada técnica LA PROTECCIÓN CIVIL ANTE EL RIESGO QUÍMICO: EXPERIENCIAS Y PERSPECTIVAS DE FUTURO
22 y 23 de mayo de 2013
Importancia
PEI
IS
análisis de riesgos
Seveso
GUIAR
1
Importancia
PEI
IS
análisis de riesgos
Seveso
GUIAR
Importancia
PEI
IS
análisis de riesgos
Seveso
PEE
GUIAR
2
Análisis de Riesgos
Identificación
de peligros
¿ Qué podría ir mal ?
Análisis de
consecuencias
¿ Qué pasaría ?
Cuantificación
del riesgo
¿ Cada cuánto pasaría ?
GUIAR
Análisis de Riesgos
Identificación
de peligros
¿ Qué podría ir mal ?
Análisis de
consecuencias
¿ Qué pasaría ?
Cuantificación
del riesgo
¿ Cada cuánto pasaría ?
GUIAR
3
Identificación de peligros
Histórico
PHA
Códigos
Dow
F&EI
ÍÍndice
di
Mond
identificación
de peligros
Check
Li t
List
What
if
ETA
lista lo más exhaustiva posible,
de todas las desviaciones que:
puedan producir un efecto
adverso significativo
tengan una probabilidad
razonable de producirse
Hazop
FMEA
FTA
GUIAR
Identificación de peligros
Histórico
PHA
Códigos
Check
Li t
List
Dow
F&EI
Índice
Í di
Mond
identificación
de peligros
hipótesis accidentales representativas de
los riesgos de la instalación
What
if
ETA
sustancias clasificadas que puedan dar
lugar a un accidente grave
operaciones llevadas a cabo en el
establecimiento
Hazop
FMEA
operaciones extraordinarias: paradas
emergencia, mantenimiento…
FTA
GUIAR
4
Identificación de peligros
 accidentes con la sustancia
implicada pero no en
establecimientos o procesos
similares
Histórico
PHA
ÍÍndice
di
sustancias, con FDS sin
actualizar o clasificaciones
Mond
erróneas
Códigos
Dow
F&EI
 peligrosidad
li
id d iintrínseca
t í
d
de
Check
Li t
List
hipótesis accidentales representativas de
los riesgos de la instalación
ETA
 Sólo sustancias en
cantidades superiores a los
valores umbral
sustancias clasificadas que puedan dar
lugar a un accidente grave
 Accidentes inusuales
operaciones llevadas a cabo en el
establecimiento
Hazop
What
if
identificación
de peligros
FMEA
asociados a ciertas
sustancias: Bleve de gasóleo,
nube tóxica de oxígeno…
operaciones extraordinarias: paradas
emergencia, mantenimiento…
FTA
GUIAR
Identificación de peligros
Histórico
PHA
Dow
F&EI
Índice
Í di
Mond
Códigos
identificación
de peligros
What
if
ETA
los costosa
riesgos de la
Check Se trata de una etapa
eninstalación
tiempo y en dinero.
 Se observa cierta tendencia a reducir el número de
Li t escenarios representativos y las zonas afectadas por los
List
hipótesis accidentales representativas de
sustancias clasificadas que puedan dar
lugar a un accidente grave
mismos.
operaciones llevadas a cabo en el
establecimiento
FMEA
 No se analizan fallos en los sistemas de seguridad y cualquier
sistema de detecciónoperaciones
es válido
e infalible.
extraordinarias:
paradas
Hazop
emergencia, mantenimiento…
 La experiencia de la ingeniería o consultora es otro método
de identificación.
FTA
GUIAR
5
Análisis de Riesgos
Identificación
de peligros
¿ Qué podría ir mal ?
Análisis de
consecuencias
¿ Qué pasaría ?
Cuantificación
del riesgo
¿ Cada cuánto pasaría ?
GUIAR
Análisis de consecuencias
tiempos
fuga
sistemas
retención
tamaños
fuga
tiempos
evaporación
meteorología
actuación
análisis de
Modelos
consecuencias
cálculo espacial y temporal de las variables
representativas de los fenómenos peligrosos
kW/m²
kW/ ²
mg/m³
g/ ³
de tipo
p térmico: incendios de charco,
dardos de fuego, bolas de fuego,
llamaradas…
de tipo mecánico: explosiones
confinadas, UVCE, Bleve…
m
de tipo químico: fugas o vertidos de
sustancias tóxicas o muy tóxicas
mbar
GUIAR
6
Análisis de consecuencias
tiempos
fuga
sistemas
retención
tamaños
fuga
 tiempos de fuga y tiempos
de evaporación reducidos
aludiendo a…
tiempos
evaporación
meteorología
actuación
Modelos
cálculo espacial y temporal de las variables
representativas de los fenómenos peligrosos
kW/ ²
kW/m²
 ¡¡La Directriz Básica no
mg/m³
g/ ³
de tipo
p térmico: incendios de charco,,
dardos de fuego, bolas de fuego,
llamaradas…
 Apenas se plantean UVCE
contempla
t
l valores
l
umbral
b l
para las llamaradas (LEL)!!
de tipo mecánico: explosiones
confinadas, UVCE, Bleve…
(criterio de Kletz)
 Uso de AEGL iniciales o
interinos
de tipo químico: fugas o vertidos de
sustancias tóxicas o muy tóxicas
m
mbar
 Tiempo de paso de nube
sin calcular
GUIAR
Análisis de consecuencias
tiempos
fuga
sistemas
retención
tamaños
fuga
tiempos
evaporación
 AEMET: Valores representativos
de una zona corresponden a
series de 30 años
meteorología
actuación
Modelos
cálculo espacial y temporal de las variables
representativas de los fenómenos peligrosos
kW/ ²
kW/m²
 Apenas se plantean UVCE
(criterio de Kletz)
m
de tipo
p térmico: incendios de charco,
dardos de fuego, bolas de fuego,
llamaradas…
 ¡¡La Directriz Básica no
mg/m³
g/ ³
t
l valores
l
b l
contempla
umbral
para las llamaradas (LEL)!!
de tipo mecánico: explosiones
confinadas, UVCE, Bleve…
 Uso de AEGL iniciales o
de tipo químico: fugas o vertidos de
sustancias tóxicas o muy tóxicas
interinos
mbar
 Tiempo de paso de nube
sin calcular
GUIAR
7
Análisis de consecuencias
tiempos
fuga
sistemas
retención
tamaños
fuga
tiempos
evaporación
meteorología
actuación
Modelos
cálculo espacial y temporal de las variables
representativas de los fenómenos peligrosos
 Faltan justificaciones
 Se observa la aplicación de criterios de análisis cuantitativos
kW/m²
kW/
²
mg/m³
g/ ³
de riesgos al análisis de riesgos
de tipo
p térmico: incendios de charco,,
dardos de fuego, bolas de fuego,
llamaradas…
de tipo
mecánico:
explosiones
 Cálculo de magnitudes
físicas
no
correspondientes al riesgo
confinadas, UVCE, Bleve…
de la sustancia (nube tóxica de oxígeno)
m
de tipo químico: fugas o vertidos de
sustancias tóxicas o muy tóxicas
mbar
GUIAR
Análisis de consecuencias
 Vulnerabilidad de
 Vulnerabilidad de
personas y bienes
medio ambiente
 Zonas objeto de
l ifi
ió
planificación
análisis de
consecuencias
kW/m²
kW/ ²
m
mg/m³
g/ ³
mbar
GUIAR
8
Análisis de Riesgos
Identificación
de peligros
¿ Qué podría ir mal ?
Análisis de
consecuencias
¿ Qué pasaría ?
Cuantificación
del riesgo
¿ Cada cuánto pasaría ?
GUIAR
Análisis cuantitativo de riesgos
probabilidad
sucesos
consecuencias
Análisis
cuantitativo
Determinar el riesgo para las personas
en el entorno del establecimiento
Integra:
fiabilidad y frecuencia de
fallo de componentes
efectos de los accidentes
GUIAR
9
Análisis cuantitativo de riesgos
 Iniciadores genéricos
probabilidad
sucesos
 Iniciadores específicos
Tasas de fallos de elementos
D
Desarrollo del árbol de fallos
ll d l á b l d f ll
consecuencias
Análisis
cuantitativo
Determinar el riesgo para las personas
en el entorno del establecimiento
Integra:
fiabilidad y frecuencia de
fallo de componentes
Riesgo
individual
Riesgo
social
efectos de los accidentes
GUIAR
Análisis cuantitativo de riesgos
consecuencias
¿
Criterios de
p
aceptabilidad
¿
probabilidad
sucesos
Análisis
cuantitativo
Determinar el riesgo para las personas
en el entorno del establecimiento
Integra:
Riesgo
individual
fiabilidad y frecuencia de
fallo de componentes
Riesgo
social
efectos de los accidentes
GUIAR
10
Análisis de Riesgos
¿ Qué podría ir mal ?
Análisis de
consecuencias
¿ Qué pasaría ?
Cuantificación
del riesgo
¿ Cada cuánto pasaría ?
planificación
Toma de
decisiones
minimización
consecuenciass
Identificación
de peligros
Riesgo
elevado
Riesgo bajo
probabilidad
GUIAR
Finalidad del Análisis de Riesgos
PEE
Seveso
Notificación
PEI
Información
población
Grupos
ED
autoridad
competente
PPAG
Ord. Territ.
IS
Inspección
ACR
GUIAR
11
Finalidad del Análisis de Riesgos
PEE
Seveso
Notificación
Información
población
Grupos
ED
autoridad
competente
OCA
PPAG
PEI
Ord. Territ.
OCA
OCA
IS
Inspección
OCA
ACR
GUIAR
Conclusiones
Tendencia a
SIMPLIFICACIÓN
 Estudio de “algunas” sustancias peligrosas
 Escenarios en “algunas” instalaciones del
establecimiento
 No se contemplan accidentes de colapsos de
recipientes, sólo perforaciones o roturas de
tuberías
 Fugas y evaporaciones de corta duración
sin justificación técnica
GUIAR
12
Retos y enfoque futuro
Problemas o errores
consultora o ingeniería
AR
FORMACIÓN
empresa propietaria
organismo evaluador
AR
AR
AR
autoridad competente
autoridad
t d d elabora
l b
PEE
AR
EXPERIENCIA
EXIGENCIA
Comisión de homologación
GUIAR
Retos y enfoque futuro
Facilitar trámites
y reducir costes
Metodología
Criterios
Facilitar diálogo
y contacto
Mejorar
coordinación entre
dptos./consejerías
Aportar
otros estudios
Mejorar
calidad
Justificación
técnica
Aprovechar
otros estudios
Mayor implicación
GUIAR
13
Retos y enfoque futuro
Criterios sobre:




Aceptabilidad del riesgo
Aumento o disminución significativa
Políticas sobre usos del suelo
Valores umbral para llamaradas
Metodología para:




Cálculo de vulnerabilidad para el medio ambiente
Sustancias tóxicas a órganos
Sustancias peligrosas para la capa de ozono
Cálculo de proyectiles
GUIAR
GUIAR
Grupo Universitario de Investigación Analítica de Riesgos
Cristina Nerín
Araceli Tena
Berta Seco
María Calvo
cnerin@unizar.es
aratena@unizar.es
bseco@unizar.es
p
peana@unizar.es
@
Dpto. Química Analítica
Escuela de Ingeniería y Arquitectura (EINA)
Edificio Torres Quevedo
Universidad de Zaragoza
Tfno. 876 55 51 86
www.unizar.es/guiar
14
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