BOLETIN LEGAL OCTUBRE 2011 SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS RESOLUCIÓN No. SC. ICI.CPAIFRS.G.11.007 En razón de que la Superintendencia de Compañías dispuso que sus controladas adopten las Normas Internacionales de Información Financiera "NIIF", las mismas que no requieren de ninguna interpretación por parte de esta institución, ya que el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) es el responsable de emitir las normas con sus respectivas interpretaciones; expidió el “Reglamento del destino que se dará a los saldos de las Cuentas Reserva De Capital, Reserva Por Donaciones, Reserva Por Valuación o Superávit por Revaluación de Inversiones, Resultados Acumulados Provenientes de la Adopción por primera vez de las Normas Internacionales De Información Financiera "NIIF" y la Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las Pymes), Superávit por Valuación, Utilidades De Compañías Holding y Controladoras; y Designación e Informe de Peritos.” El presente Reglamento establece que los saldos acreedores de las cuentas Reserva de Capital, Reserva por Donaciones y Reserva por Valuación o Superávit por Revaluación de Inversiones, generados hasta el año anterior al período de transición de aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera "NIIF" y la Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES), deben ser transferidos al patrimonio a la cuenta Resultados Acumulados, subcuentas Reserva de Capital, Reserva por Donaciones y Reserva por Valuación o Superávit por Revaluación de Inversiones; saldos que sólo podrán ser capitalizados en la parte que exceda al valor de las pérdidas acumuladas y las del último ejercicio económico concluido, si las hubieren; utilizado en absorber pérdidas; o devuelto en el caso de liquidación de la compañía. Los ajustes realizados bajo las Normas Internacionales de Información Financiera "NIIF" completas y la Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las PYMES), deberán ser conocidos y aprobados por la junta general de accionistas o socios que apruebe los primeros estados financieros anuales emitidos de acuerdo con las normativas antes referidas. Fuente: Registro Oficial No. 566 de 28 de octubre de 2011. SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS. RESOLUCIÓN No. SC.DSC.G.11.008 Para la correcta aplicación de la Ley de Compañías y el efectivo ejercicio de las responsabilidades de supervisión y control de la Superintendencia de Compañías se consideró necesario actualizar el Reglamento sobre Inactividad, Disolución, Liquidación, Reactivación, y Cancelación de las Compañías Anónimas, de Economía Mixta, en Comandita por Acciones y de Responsabilidad Limitada y Cancelación del Permiso de Operación de Sucursales Extranjeras, en lo referido a la disolución y la liquidación. Mediante esta resolución se dispuso que la orden de que, una vez publicada la resolución de liquidación, el Notario y el Registrador Mercantil, procedan a realizar la anotación e inscripción, respectivamente, según lo dispuesto en el artículo 412 de la Ley de Compañías. Además se agregó que en el nombramiento del Liquidador de la Compañía se debe indicar que el liquidador no tendrá relación laboral con la compañía en liquidación, y que será responsable, judicial y extrajudicialmente, únicamente por los actos ejecutados durante el periodo de su gestión. Fuente: Registro Oficial No. 548 de 04 de octubre de 2011. Av. Colón y Reina Victoria N25-33 Esquina (Edif. Banco de Guayaquil) Piso 13, Oficina - 1 1306 Teléfono (5932) 2223616 / 22221723 Fax: ext. 106 Email: miguelp@puenteasociados.com - www.puenteasociados.com Quito – Ecuador Oficinas internacionales: Lima – Perú / Bogotá – Colombia EL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS RESOLUCIÓN NO. NAC-DGERCGC11-00356-A Por medio de esta resolución se reformaron la Resolución No. NAC-DGERCGC10-00046, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 136 de 24 de febrero del 2010. En la misma se establece que la devolución del IVA procederá contra la presentación de la respectiva declaración con su anexo transaccional y la verificación del pago del impuesto a pagar, generado en la declaración. El Ministerio de Finanzas, de conformidad con la ley, realizará la acreditación de los valores del IVA a devolverse a las entidades y organismos del sector público y empresas públicas, que consten en el listado remitido y actualizado por el Ministerio de Finanzas, el reintegro del Impuesto al Valor Agregado, se acreditará por parte de esta Secretaría de Estado, de acuerdo a los parámetros que ésta defina para el efecto. Cuando derivado de procesos de control posterior la Administración Tributaria establezca que se han realizado devoluciones indebidas o, cuando la Administración Tributaria haya identificado o identifique inconsistencias entre la información contenida en las declaraciones y anexos, presentados por el beneficiario de la devolución, en referencia a las adquisiciones locales de bienes y/o demanda de servicios, por las cuales haya pagado el IVA, el procedimiento de devolución automático quedará suspendido desde la fecha de notificación del correspondiente acto administrativo, hasta la recuperación de dichos montos, en el primer caso y, desde el momento de detectadas las inconsistencias, hasta que éstas se justifiquen, por parte de los beneficiarios de la devolución de IVA, en el segundo caso, sin perjuicio del ejercicio de la facultad determinadora de la Administración Tributaria y de las responsabilidades administrativas y penales a que hubiere lugar, de conformidad con la ley. En estos casos, el contribuyente deberá solicitar la devolución del IVA, conforme a lo establecido en la presente Resolución. Fuente Registro Oficial No. 556, del 14 de Octubre del 2011. SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS RESOLUCIÓN No. SC. ICI.G.11.009 Mediante la presente resolución se dispone que todas las compañías que están operando dentro de las actividades de juego de azar, tales como casinos y salas de juego que se enmarquen en lo dispuesto en el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 873 de 9 de septiembre del 2011, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 536 del 16 de los mismos mes y año, y que obligatoriamente deben cerrar sus operaciones el 16 de marzo del 2012, establezcan y registren contablemente las provisiones por los pagos por indemnizaciones que deben realizar a sus trabajadores, reconociéndoles los derechos que por ley les corresponden. Fuente: Registro Oficial No. 556 Octubre de 2011. del 14 de EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL El pleno de la asamblea Nacional en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, expidió la LEY ORGÁNICA DE REGULACIÓN Y CONTROL DEL PODER DE MERCADO. El objeto de la presente Ley es evitar, prevenir, corregir, eliminar y sancionar el abuso de operadores económicos con poder de mercado; la prevención, prohibición y sanción de acuerdos colusorios y otras prácticas restrictivas; el control y regulación de las operaciones de concentración económica; y la prevención, prohibición y sanción de las prácticas desleales, buscando la eficiencia en los mercados, el comercio justo y el bienestar general y de los consumidores y usuarios, para el establecimiento de un sistema económico social, solidario y sostenible. Están sometidos a las disposiciones de la presente Ley todos los operadores económicos, sean personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales y extranjeras, con o sin fines de lucro, que actual o potencialmente realicen actividades económicas en todo o en parte del territorio nacional, así como los gremios que las agrupen, y las que realicen actividades económicas fuera del país, en la medida en que sus actos, actividades o acuerdos produzcan o puedan producir efectos perjudiciales en el mercado nacional. Las conductas o actuaciones en que incurriere un operador económico serán imputables a él y al operador que lo controla, cuando el comportamiento del primero ha sido determinado por el segundo. La presente ley incluye la regulación de las distorsiones de mercado originadas en restricciones geográficas y logísticas, así como también aquellas que resultan de las asimetrías productivas entre los operadores económicos. Fuente: Registro Oficial No. 556 Suplemento del 14 de Octubre de 2011. EL DIRECTORIO DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR RESOLUCIÓN No. 021-2011 El Gerente General del Banco Central del Ecuador deberá establecer los valores a cobrar por los productos y servicios del Sistema de Pagos y Av. Colón y Reina Victoria N25-33 Esquina (Edif. Banco de Guayaquil) Piso 13, Oficina 1306 - 2 Teléfono (5932) 2223616 / 22221723 Fax: ext. 106 Email: miguelp@puenteasociados.com - www.puenteasociados.com Quito – Ecuador Oficinas internacionales: Lima – Perú / Bogotá – Colombia Transacciones Móviles e informará al Directorio cada vez que se modifiquen las tarifas. El Gerente General del Banco Central del Ecuador deberá establecer los valores a cobrar por los productos y servicios que se instrumenten a través del Sistema de Pagos y Transacciones Móviles, así como los valores que se reconocerán a cada uno de los participantes del sistema, en base a una metodología que garantice el cumplimiento de dos principios: - Facilitar el acceso a la mayor parte de la población el uso de dinero electrónico y garantizar la sostenibilidad financiera. - Los valores a cobrar por cada uno de los servicios, así como los que se reconocerá a cada uno de los participantes del SPM (Sistema de Pagos y Transacciones Móviles), constarán en la Resolución que para dicho efecto emita la Gerencia General. El Directorio del Banco Central del Ecuador faculta al Gerente General de la institución ejercer la supervisión de los sistemas de pagos del país. La supervisión de dichos sistemas contempla la vigilancia y monitoreo permanente de los mismos. Fuente: Registro Oficial No. 557 de 17 de octubre de 2011. EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL Resolución No. C.D.380 De conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley de Pasantías en el Sector Empresarial y en la Ley Orgánica del Servicio Público, se afiliará al IESS a los estudiantes que cursan estudios de Tercer Nivel en una Institución de Educación Superior acreditada conforme la ley, seleccionados en los procesos de formación pre profesional bajo el sistema de pasantías y de los Internos Rotativos del área de Salud que realizan sus prácticas en entidades públicas o privadas; de igual forma se afiliará al IESS a los profesionales de la salud que en calidad de becarios realizan pasantías de especialización en el área de salud en las entidades públicas o privadas. Para la afiliación de los pasantes, internos rotativos y becarios, además de los requisitos generales se exigirá la certificación del Ministerio de Relaciones Laborales que acredite tal condición. correspondiente al seguro general de cesantía y de los fondos de reserva. La dependencia pública o privada para la cual presten el servicio en calidad de pasantes o becarios será el agente de retención del aporte, para lo cual del reconocimiento económico asignado por dicho concepto retendrá mensualmente el valor del aporte que corresponda. Fuente: Registro Oficial No. 559 de 19 de octubre de 2011. EL MINISTRO DE RELACIONES LABORALES Acuerdo Nº MRL‐2011‐00284 Mediante este acuerdo se emitió la norma que regula el régimen de pasantías pre-laborales para los jóvenes, contempladas en la ley de la juventud. La presente norma tiene como objeto regular las prácticas pre laborales que, dentro de procesos de capacitación teórico‐práctico, realicen las y los jóvenes en entidades públicas o privadas, en virtud de programas de capacitación y promoción de empleo. Las pasantías pre laborales son de carácter temporal y en tal razón no generan vinculación laboral entre los pasantes y las entidades públicas o privadas que brinden la capacitación o el entrenamiento pre laboral. En las pasantías pre-laborales intervendrán: a) Auspiciante: Son las entidades públicas que auspicien y brinden programas de pasantías pre laborales, que no generen gastos para el pasante, con o sin participación de empresas, negocios u organismos del sector privado; b) Receptor: Son las entidades privadas tales como empresas, negocios u organizaciones, sean estas personas naturales o jurídicas, que se dediquen al desarrollo de actividades de producción, comercio o servicios y se encuentren legalmente autorizadas para ese fin; y, c) Pasante: Las y los jóvenes comprendidos entre los 18 y 29 años de edad que participen en los programas de pasantías pre laborales auspiciados por las entidades públicas. El Ministerio de Relaciones Laborales, en el ámbito de su competencia, controlará que estos programas no se constituyan en herramientas de precarización laboral, en el marco de las disposiciones de esta norma. Fuente: Registro Oficial No. 559 de 19 de octubre de 2011 Los pasantes y becarios son aquellos que ejecutan una actividad sin relación de dependencia laboral, por tanto para efectos de la afiliación la totalidad del aporte será personal, y no incluirá el pago Av. Colón y Reina Victoria N25-33 Esquina (Edif. Banco de Guayaquil) Piso 13, Oficina 1306 - 3 Teléfono (5932) 2223616 / 22221723 Fax: ext. 106 Email: miguelp@puenteasociados.com - www.puenteasociados.com Quito – Ecuador Oficinas internacionales: Lima – Perú / Bogotá – Colombia CIRCULARES Cumplimos con recordar que el Estudio Jurídico PUENTE & ASOCIADOS en el mes de octubre ha puesto a su disposición: Circular N. 95, Proyecto de Código Penal establece prisión de hasta 15 años de prisión para quienes no prueben el crecimiento de su patrimonio. Circular No. 96, Prisión de hasta 3 años por no afiliar al IESS. Las mismas se encuentran en nuestra página web. Para el Estudio Jurídico Puente & Asociados será un gusto atender todas sus consultas y requerimientos, para lo cual le solicitamos se sirva comunicar al e-mail o a los números telefónicos de nuestras oficinas. Av. Colón y Reina Victoria N25-33 Esquina (Edif. Banco de Guayaquil) Piso 13, Oficina 1306 - 4 Teléfono (5932) 2223616 / 22221723 Fax: ext. 106 Email: miguelp@puenteasociados.com - www.puenteasociados.com Quito – Ecuador Oficinas internacionales: Lima – Perú / Bogotá – Colombia