20130514-143520O999RNLOPE-instructivo N° 1-13

INSTRUCTIVO N° 1/2013:
ASUNTO:
RESOLUCIÓN
N°
132-HYF-13
(REGLAMENTARIA
DEL
DECRETO N° 43/13).
NOTIFICAR
A:
SRES.
DIRECTORES
DE
ADMINISTRACIÓN,
HABILITADOS Y JEFES DE COMPRAS.
Se informa que se encuentra en vigencia la Resolución N° 132/13 del Ministerio de
Hacienda y Finanzas, que reglamenta el Decreto N° 43/13. Al respecto, cabe aclarar que
deberá tenerse en consideración los siguientes aspectos:
1) Según el art. 4° de la Resol. 132-HYF-13 (que reglamenta el art. 10° del Decreto
43/13), todo beneficiario de subsidios que otorgue el Estado (tanto personas físicas
como jurídicas) deberá presentar en forma previa al otorgamiento de la asignación,
un libre deuda de todos los impuestos que administra la ex Dirección General de
Rentas (actual Administración Tributaria Mendoza), de conformidad con lo
dispuesto por el art. 135 de la Ley 8530 (excepción para subsidios de carácter social
y de salud).
2) Respecto de la excepción de la compra por catálogo prevista en el art. 10° de la
citada Resolución, en el caso de las Cajas Chicas y para insumos que no superen el
10% del art. 29 inc. b) apartado 1) Ley 3799 y modificatorias, cabe aclarar lo
siguiente:
a) La/las cajas chicas deben estar constituidas conforme lo establecido por el art. 9°
de Decreto 420/99, es decir, dentro del Fondo Permanente con Reposición (los
anticipos de fondos afectados y de fondos sin reposición no se consideran cajas
chicas), para gastos menores e imprevistos, no pudiendo superar la suma de las
cajas chicas, el 20% del Fondo Permanente e individualmente cada caja chica no
puede superar el 25% del 20% mencionado anteriormente.
b) A los efectos de verificar dichos topes, cada Repartición de Administración Central
deberá informar detalladamente a esta Contaduría General la cantidad de cajas
chicas que posee, montos y responsables de las mismas, y número de norma legal
por la cual fue constituida (en caso de corresponder). Dicha información deberá ser
suministrada hasta el 31 de Mayo de 2013.
c) A partir del 1 de Junio próximo, las Reparticiones que a la fecha no tengan dichas
cajas chicas constituidas a través de una norma legal, deberán tramitar una
Resolución Ministerial (o del Secretario), a fin de que quede formalizada la
misma, y donde se consigne monto, responsable, destino y plazo de rendición, el
cual no podrá superar los 30 días según el citado artículo 9°.
3) Respecto de lo dispuesto por el art. 6° de la Resolución 132-HyF-13, relativo a la
obligatoriedad de las Tesorerías de solicitar a los proveedores de bienes y servicios
el libre deuda de impuestos provinciales expedido por ATM previo al pago por el
sistema de fondo permanente, cabe aclarar que, si bien dicha normativa no prevé el
monto mínimo a partir del cual es exigible dicho requisito, es de aplicación el art. 27
inc. d) del Código Fiscal (modificado por Ley Impositiva 8523), según el cual es
obligatorio presentar el libre deuda para el caso de pagos a proveedores por montos
superiores al art. 29 inc. b) ap. 1) de la Ley 3799 y modificatorias ($ 15.000.-);
dichos montos deben ser considerados por mes, es decir, si el pago a los
proveedores de bienes y servicios no superan en el mes dicho tope, no será exigible
la presentación del libre deuda.
En los expedientes de rendiciones de estos pagos (fdos. con repos., fdos. afectados y
fdos. sin reposic. de rentas grales.), deberá acompañarse una nota de autoridad
competente donde se certifique con carácter de declaración jurada que se ha verificado
los libres deudas de todos los proveedores cuyos pagos se rindan en la pieza
administrativa, en caso de que los montos abonados a dichos proveedores superen en
el mes calendario el establecido en el art. 29 inc. b) ap. 1) Ley 3799 y modificatorias
($ 15.000.-).
Para las nuevas contrataciones de bienes y/ o servicios (licitación pública, privada
o contratación directa por monto superior al art. 29 inc. b) ap. 1)), se sugiere
incluir en el pliego de condiciones particulares una cláusula donde se exija a los
proveedores adjudicatarios el libre deuda de impuestos provinciales (ATM) al
momento de presentación de sus facturas para el pago.
4) Con relación al art. 13° del Decto. 43/13 y su reglamentario, art. 7° Resol. 132-HyF13, cabe aclarar que el 2% del votado de bienes y servicios a que hace referencia el
primer artículo es el monto mínimo de Fondo Permanente garantizado a las
Reparticiones; en el caso de que el monto asignado a la fecha supere el 2%, la
Repartición podrá conservar el mismo, siempre y cuando no supere los $ 200.000.(art. 29 inc. a) ap. 1) Ley 3799 y modificatorias). En caso de que sí supere los
$ 200.000.-, deberá dentro de los 90 días adoptar las medidas necesarias para adecuar
su fondo permanente (la excepción a dicho tope deberá tramitarse por Decreto, previo
informe de Contaduría General de la Provincia y de la Dirección de Finanzas).
Mendoza, 03 de Mayo de 2013.