Horas efectivamente trabajadas

CENTRO INTERNACIONAL DE FORMACIÓN
Programa de Análisis, Investigación y Estadísticas de Empleo
Conceptos y definiciones:
horas de trabajo y subempleo
David Glejberman
Turín, 8 al 12 de octubre de 2012
Proyecto RECAP: Diseño de Encuestas de población activa y de módulos de
empleo en las Encuestas de hogares para medir el trabajo decente
Departamento de Estadística de la OIT
1
HORAS DE TRABAJO
2
Contenido
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Antecedentes y resoluciones vigentes
Horas de trabajo: Resolución de la 10a. CIET
Tiempo de trabajo: Resolución de la 18a. CIET
Alternativas para el ordenamiento
Precisiones sobre horas efectivas y habituales
Ámbito de aplicación de las horas de trabajo
Indicadores
Importancia de la medición de las horas de trabajo
Preguntas para medir las horas de trabajo
3
Antecedentes y resoluciones vigentes
• Resolución sobre estadísticas de las
horas de trabajo (10a. CIET, 1962)
• Resolución sobre la medición del tiempo
de trabajo (18a. CIET, 2008). Vigente
Departamento de Estadística de la OIT
4
Horas de trabajo según
Resolución de la 10a. CIET
HORAS DE TRABAJO (según Resolución de la 10ª CIET, 1962)
HORAS EFECTIVAMENTE TRABAJADAS
+ “Horas normales” efectivamente trabajadas (se deducen las horas de
interrupciones para comidas o descanso, pero no las pequeñas
interrupciones para tomar té o café)
+ Horas extras (efectivamente trabajadas)
+ Tiempo dedicado a acondicionar o limpiar el lugar de trabajo
+ Tiempo de espera en el lugar de trabajo (por la falta ocasional
de trabajo, paro de máquinas, o accidentes).
Se excluyen de las horas efectivamente trabajadas:
a) las horas pagadas pero no trabajadas (vacaciones anuales
pagadas, días feriados pagados, ausencias por enfermedad pagadas)
b) las interrupciones para las comidas
c) el tiempo dedicado a ir desde el domicilio del trabajador al lugar
de trabajo y viceversa.
5
Horas de trabajo según
Resolución de la 10a. CIET
HORAS DE TRABAJO (según Resolución de la 10ª CIET, 1962)
HORAS NORMALES
Horas fijadas por la legislación, por contratos colectivos o laudos.
En caso contrario, las horas normales son las horas de trabajo en
exceso de las cuales se paga una tasa de horas extras.
HORAS PAGADAS
+ Horas efectivamente trabajadas
+ Horas pagadas pero no trabajadas (tales como las vacaciones
anuales pagadas, días feriados pagados, ausencias por
enfermedad pagadas)
+ Tiempo de interrupciones del trabajo para las comidas.
6
Tiempo de trabajo
Resolución de la 18a. CIET
• El concepto de tiempo de trabajo incluye:
a) las horas dedicadas al trabajo y
b) la forma en que se ordenan esas horas durante un
período de referencia determinado (organización y
programación del tiempo de trabajo).
• Se utiliza un concepto amplio de trabajo incluyendo:
a) las actividades dentro de la frontera de producción
del SCN y
b) también las actividades productivas que exceden la
frontera, pero dentro de la frontera general de la
producción del SCN (trabajo voluntario y producción de
servicios no remunerados para uso del hogar)
7
Alternativas para el ordenamiento
Resolución de la 18a. CIET
1. Volumen horario: se fija un máximo de horas por mes o año y se
admite flexibilidad en el horario a cumplir.
2. Semana de trabajo comprimida: menos de 5 o 6 días.
3. Horarios de entrada y salida fijos.
4. Trabajo parcial compartido: dos o más personas comparten el
horario de un puesto de trabajo.
5. Horario variable con mínimo y máximo prefijados.
6. Jornada a tiempo parcial.
7. Horas extraordinarias habituales.
8. Horas en bloques.
9. Cuentas de ahorro del tiempo de trabajo (jubilación anticipada).
10. Cuenta corriente del tiempo de trabajo (para vacaciones).
11. Combinación de períodos de trabajo y descanso prolongados.
12. Trabajo por turnos.
8
Alternativas para el ordenamiento
Resolución de la 18a. CIET
1. Volumen horario: se fija un máximo de horas por mes o año y se
admite flexibilidad en el horario a cumplir.
1
2
3
4
5
6
7
2. Semana de trabajo comprimida: menos de 5 o 6 días.
1
3.
2
3
4
5
6
5
6
7
Horarios de entrada y salida fijos.
1
2
3
4
7
9
Alternativas para el ordenamiento
Resolución de la 18a. CIET
4.
Trabajo parcial compartido: dos o más personas comparten el
horario de un puesto de trabajo.
1
5.
3
4
5
6
7
Horario variable con mínimo y máximo prefijados.
1
6.
2
2
3
4
5
6
7
3
4
5
6
7
Jornada a tiempo parcial.
1
2
10
Alternativas para el ordenamiento
Resolución de la 18a. CIET
7. Horas extraordinarias habituales.
1
2
3
4
5
6
8. Horas en bloques
7
1
2
3
4
5
6
7
11. Combinación de períodos de trabajo y descanso prolongados.
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
5
6
7
12. Trabajo por turnos.
1
2
3
4
5
6
7
11
Tiempo de trabajo
Resolución de la 18a. CIET
SIETE CONCEPTOS PRINCIPALES:
- Horas efectivamente trabajadas
- Horas pagadas
- Horas normales
- Horas contractuales
- Horas habitualmente trabajadas
- Horas extraordinarias
- Horas de ausencia
OCTAVO CONCEPTO (no incluido en la Resolución)
- Horas totales de trabajo
12
Tiempo de trabajo
Resolución de la 18a. CIET
HORAS EFECTIVAMENTE TRABAJADAS
Tiempo dedicado a actividades que contribuyen a la
producción de bienes y/o servicios durante un período de
referencia dado, corto o largo. Incluye “horas de trabajo
directas” y “horas de trabajo conexas” (limpieza,
mantenimiento, reparación, espera y guardias). Excluye
todo tipo de licencias, ausencias, tiempo de trayecto y
capacitación no relacionada.
HORAS PAGADAS
Tiempo por el cual un asalariado ha recibido
remuneración de un empleador, y en el caso del
trabajador independiente, las horas efectivamente
trabajadas. Incluye vacaciones y feriados pagos.
13
Tiempo de trabajo
Resolución de la 18a. CIET
HORAS NORMALES
Son las fijadas por la legislación, convenios colectivos,
contratos o laudos arbitrales.
HORAS CONTRACTUALES
Tiempo previsto en un contrato de trabajo asalariado, o
para el suministro de un servicio independiente o
voluntario. Puede incluir tiempo de vacaciones.
HORAS HABITUALMENTE TRABAJADAS
Valor más frecuente de las horas efectivamente
trabajadas en períodos cortos, en el curso de
observación de un período largo.
14
Tiempo de trabajo
Resolución de la 18a. CIET
HORAS EXTRAORDINARIAS
Horas efectivamente trabajadas en exceso de las horas
habitualmente trabajadas o las horas estipuladas como
extraordinarias en un contrato.
HORAS DE AUSENCIA
Horas habitualmente trabajadas u horas contractuales
que no han sido efectivamente trabajadas.
15
Precisiones sobre las horas
efectivamente trabajadas
• Comprende las horas dedicadas a la producción, a las actividades
relacionadas y el tiempo que transcurre entre esas horas y los breves
períodos de descanso.
• Incluye:
- las horas directas (en la producción, horas normales y extras),
- las horas conexas (instrucción, desplazamiento entre lugares de
trabajo, limpieza, preparación, reparación, aseo, cierre de la actividad),
- los tiempos “muertos” (averías, accidentes, falta de insumos,
interrupción de la corriente eléctrica o de Internet),
- períodos de descanso breves durante la jornada
• Excluye:
a) Vacaciones, feriados y licencias
b) tiempo de trayecto entre el trabajo y el domicilio
c) tiempo dedicado a actividades educativas
d) interrupciones prolongadas (por ejemplo, para las comidas)
16
Precisiones sobre las horas
habitualmente trabajadas
• Para su cálculo se requiere observar varios períodos de tiempo
cortos (semanas) dentro de un período de referencia largo (año,
semestre, trimestre).
• Se trata de determinar lo que es más frecuente en los períodos
cortos, en términos de las horas efectivamente trabajadas.
• Horas habituales y horas efectivas pueden diferir si las horas
trabajadas en la semana de referencia es muy diferente de las
horas que la persona acostumbra trabajar considerando un
período amplio de tiempo.
• Como caso extremo: puede darse la situación de personas que
trabajan habitualmente 40 horas a la semana, pero en el período
de referencia no trabajaron por estar de vacaciones, y por tanto,
tienen 0 horas efectivamente trabajadas.
17
Ámbito de aplicación de las horas de
trabajo (18a. CIET)
HORAS
ASALARIADOS
INDEPENDIENTES
DOMÉSTICO
VOLUNTARIO
Efectivamente
trabajadas
SI
SI
SI
SI
Pagadas
SI
SI
NO
NO
Normales
SI
SI
NO
NO
Contractuales
SI
SI
NO
SI
Habitualmente
trabajadas
SI
SI
SI
SI
Extraordinarias
SI
SI
SI
SI
De ausencia
SI
SI
SI
SI
18
Ámbito de aplicación de las horas de
trabajo (18a. CIET)
¿En cuáles de las siguientes situaciones se deben
computar horas de trabajo doméstico no remunerado?
¿Cuáles se consideran horas extraordinarias?
- Transportar a los niños al colegio.
- Ayudarlos a hacer las tareas escolares.
- Mirar el padre un partido de fútbol por la TV.
- Mirar el padre un partido de fútbol por la TV junto
con sus hijos.
- Llevar los niños de paseo al parque.
- Ir de vacaciones con los niños.
19
Ámbito de aplicación de las horas de
trabajo (18a. CIET)
A COMPUTAR DENTRO DE LAS HORAS:
CONCEPTO
Tiempo dedicado a la producción de
bienes y servicios en horario normal
Tiempo dedicado habitualmente a la
producción de bienes y servicios fuera
del horario normal y pagado
Tiempo dedicado habitualmente a la
prod. de bienes y servicios fuera del
horario normal y no pagado
Tiempo dedicado irregularmente a la
producción de bienes y servicios fuera
del horario normal y pagado
Tiempo dedicado irregularmente a la
prod. de bienes y servicios fuera del
horario normal y no pagado
Contractuales
Habituales
Extraordinar.
De ausencia
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
NO
DC
SI
SI
NO
SI
NO
SI
NO
DC
NO
SI
NO
DC = Depende del contrato.
20
Ámbito de aplicación de las horas de
trabajo (18a. CIET)
A COMPUTAR DENTRO DE LAS HORAS:
CONCEPTO
Contractuales
Habituales
Extraordinar.
De ausencia
SI
SI
SSI
NO
DC
SI
SSI
NO
Tiempo de descanso breve
SI
SI
NO
NO
Tiempo para el almuerzo pagado
SI
NO
NO
NO
Tiempo para el almuerzo no pagado
NO
NO
NO
NO
Tiempo de espera o de guardia pagado
SI
SI
SSI
NO
Tiempo de espera o de guardia no
pagado
SI
SI
SSI
NO
Tiempo de preparación y/o reparación
pagados
Tiempo de preparación y/o reparación
no pagados
DC = Depende del contrato.
SSI = Sólo si se trabaja fuera del horario normal.
21
Ámbito de aplicación de las horas de
trabajo (18a. CIET)
A COMPUTAR DENTRO DE LAS HORAS:
CONCEPTO
Contractuales
Habituales
Extraordinar.
De ausencia
Tiempo de capacitación relacionado
con el trabajo pagado
Tiempo de capacitación relacionado
con el trabajo no pagado
Tiempo de capacitación no relacionado
con el trabajo pagado
SI
SI
SSI
NO
NO
SI
SSI
NO
NO
NO
NO
NO
Tiempo de capacitación no relacionado
con el trabajo no pagado
NO
NO
NO
NO
Tiempo de desplazamiento entre
distintos lugares de trabajo del mismo
empleo
SI
SI
SSI
NO
Tiempo de vacaciones pagadas
SI
SI
NO
SI
Tiempo de vacaciones no pagadas
NO
NO
NO
NO
SSI = Sólo si se trabaja fuera del horario normal.
22
Ámbito de aplicación de las horas de
trabajo (18a. CIET)
A COMPUTAR DENTRO DE LAS HORAS:
CONCEPTO
Contractuales
Habituales
Extraordinar.
De ausencia
Días feriados pagados
SI
NO
SSI
NO
Días feriados no pagados
NO
NO
SSI
NO
Tiempo de trayecto entre el domicilio y
el lugar de trabajo
DC
NO
NO
NO
Tiempo de ausencia no pagadas
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
Tiempo de ausencia pagadas por el
empleador
Tiempo de ausencia pagadas por la
Seguridad Social
DC = Depende del contrato.
SSI = Sólo si se trabaja fuera del horario normal.
23
Indicadores de horas
Horas efectivamente trabajadas
•
TOTAL: “suma de las horas efectivamente trabajadas por todas las
personas en todos los trabajos (…) durante un período de referencia
determinado” (18a. CIET)
•
Cuando se consideran exclusivamente los empleos dentro de la
frontera de la producción, este indicador se conoce como insumos
laborales y cuando se lo utiliza como denominador de la producción
total anual se tiene un indicador de la productividad de la mano de
obra
•
El TOTAL puede desagregarse por actividad económica, por región
o calcularse por separado dentro y fuera de la frontera de la
producción
•
PROMEDIO de las horas anuales efectivamente trabajadas:
cociente del total de horas efectivamente trabajadas durante un año
sobre el promedio de personas ocupadas durante el año (18a. CIET)
24
Otros indicadores de horas
• Distribución de los ocupados por intervalos de horas
efectivamente trabajadas
• Promedio semanal de horas efectivamente trabajadas por
persona
• Promedio semanal de horas efectivas desagregadas en
normales y extraordinarias
• Duración promedio de las ausencias del trabajo (entre
todos los ocupados y entre los que registran ausencias)
• Distribución del número de personas ocupadas por tipo
de ordenamiento del tiempo de trabajo
25
Importancia de la medición de las horas
de trabajo
Empleo
inadecuado
Subempleo por insuficiencia de horas
Desempleo
Trabajo a tiempo parcial
Empleo
regular
1
48
(Horas
excesivas)
Horas de trabajo
Indicadores que utilizan el concepto de horas
-Definición de empleo y de desempleo
-Definición de subempleo por insuficiencia de horas
-Definición de horas excesivas (Trabajo Decente)
-Definición de trabajo infantil
26
Preguntas para medir las horas de trabajo
• Opción simplificada
1. ¿Cuántas horas trabaja habitualmente por semana: en el
empleo principal y en los otros empleos?
En el empleo principal: ___
En los otros empleos: ___
2. ¿Cuántas horas trabajó efectivamente la semana
anterior: en el empleo principal y en los otros empleos?
En el empleo principal: ___
En los otros empleos: ___
27
Preguntas para medir las horas de trabajo
• Opción más completa
1. Indique cuántas horas dedica
habitualmente a trabajar por
semana en los lugares que se
mencionan, en su empleo
principal y en sus otros
empleos.
2. Indique las horas de trabajo
efectivas, día por día, de la
última semana: en su empleo
principal y en sus otros
empleos.
HORAS HABITUALMENTE TRABAJADAS
Lugar donde desempeña
Empleo
Otros
su labor
principal
empleos
Establecimiento del empleador
Establecimiento propio
Establecimiento de clientes
En su vivienda
En la vía pública
En otro lugar
HORAS EFECTIVAMENTE TRABAJADAS
Empleo
Otros
Día de la semana
principal
empleos
Lunes
Martes
Miércoles
Jueves
Viernes
Sábado
Domingo
28
SUBEMPLEO
29
Contenido
• Antecedentes y resoluciones vigentes
• Concepto de subempleo
• Definición de subempleo
• Empleo inadecuado
• Subempleo por insuficiencia de horas
• Indicadores de empleo inadecuado
• Indicadores de subempleo por horas
• Preguntas para medir subempleo
30
Antecedentes y resoluciones vigentes
• Resolución sobre la medición y análisis del
subempleo y la utilización insuficiente de los
recursos de la mano de obra (11a. CIET, 1966)
• Resolución relativa a las estadísticas de la
población económicamente activa, del empleo, del
desempleo y del subempleo (13a. CIET, 1982).
• Resolución concerniente a la medición del
subempleo y las situaciones de empleo
inadecuado (16a. CIET) Vigente
31
Concepto de subempleo
• El subempleo refleja la subutilización de la
capacidad productiva de la población ocupada,
incluyendo el que es causado por un sistema
económico nacional o local deficiente.
• Se relaciona con una situación alternativa de
empleo que la persona desea desempeñar y está
disponible para hacerlo.
FUENTE: 16ª CIET
32
Concepto de subempleo
• Se trata de personas cuyo nivel de empleo, en términos de
la duración o de la productividad del trabajo, se sitúa por
debajo de sus capacidades y preferencias.
• El concepto de subempleo por insuficiencia de horas
(antes subempleo visible) se introdujo en las normas
internacionales para identificar las situaciones de falta
parcial de trabajo y para complementar las estadísticas
sobre empleo y desempleo (desde que la definición de
empleo es muy amplia y la definición de desempleo
implica la total ausencia de trabajo).
FUENTE: 16ª CIET
33
Definición de subempleo
Una persona está SUBEMPLEADA cuando se cumple
simultáneamente que:
a) tiene empleo (empleos)
b) la duración o la productividad del empleo son
inadecuados
c) la persona está dispuesta y disponible para cambiar la
situación inadecuada (tiene la voluntad y puede aumentar
la cantidad de horas de trabajo o aumentar la
productividad de su trabajo).
FUENTE: 16ª CIET
34
Definición de subempleo
Se distinguen dos formas de subempleo:
- Subempleo por insuficiencia de horas
- Otras formas de empleo inadecuado
* en relación con las competencias
* en relación con los ingresos
* en relación con horarios excesivos
FUENTE: 16ª CIET
35
Empleo inadecuado
• El empleo inadecuado refiere a las personas con
empleo en situaciones laborales que limitan sus
capacidades y bienestar, respecto de una situación
de empleo alternativa.
• Se trata de personas que en el período de referencia
deseaban cambiar su situación laboral actual por
diferentes razones tales como incrementar sus
ingresos, reducir el horario de trabajo, tener un mejor
entorno laboral, utilizar mejor sus competencias o
lograr un contrato de trabajo más estable
36
Empleo inadecuado
EJEMPLOS DE SITUACIONES DE EMPLEO
INADECUADO (en la 16ª CIET)
• Utilización inadecuada de las competencias profesionales
• Baja productividad del trabajo (ingresos insuficientes)
• Horarios de trabajo excesivos
• Trabajo precario
• Atraso en el pago de clientes o el cobro de salarios
• Horarios variables o arbitrarios
37
Empleo inadecuado
Precisiones
• Ingresos insuficientes: personas que deseaban o
buscaban cambiar su situación actual de empleo, con objeto
de mejorar sus ingresos limitados. Para determinar si los
ingresos del trabajador son insuficientes es necesario
establecer un umbral mínimo. Se recomienda que este umbral
se fije en función de circunstancias nacionales (v.g.: salario
mínimo por hora)
• Horarios excesivos: personas que desean o buscan
trabajar menos horas (que las que trabajaron en el período de
referencia) con la consiguiente reducción en los ingresos. Se
recomienda establecer un umbral mínimo de horas por debajo
del cual las personas no se han de incluir en esta definición.
38
Subempleo por insuficiencia de horas
• Concepto: Hay subempleo por insuficiencia de horas
cuando las horas de trabajo de una persona ocupada son
insuficientes en relación con una situación de empleo
alternativo que esta persona desea desempeñar y está
disponible para hacerlo.
•
Definición: Una persona está en situación de subempleo
por insuficiencia de horas si en el período de referencia:
a) tenía EMPLEO
b) DESEABA trabajar más horas
c) estaba DISPONIBLE para trabajar más horas
d) trabajó MENOS de un LÍMITE DE HORAS
determinado
39
Subempleo por insuficiencia de horas
Precisiones
1. El subempleo por insuficiencia de horas refiere exclusivamente a
los ocupados (con uno o más empleos).
2. El deseo de trabajar más horas se expresa en términos de la
disposición para:
- tomar un empleo adicional
- reemplazar un empleo actual por otro con más horas
- aumentar las horas en su(s) empleo(s) actual(es)
- una combinación de los anteriores
3. Estar disponible inmediatamente o en un breve período futuro.
4. Trabajar menos de un límite de horas determinado: el número de
horas efectivamente trabajadas es inferior a la jornada normal
(promedio, a tiempo completo, convenio colectivo).
40
Subempleo por insuficiencia de horas
Precisiones
•
La búsqueda de empleo, ¿es un requisito para
medir el subempleo por insuficiencia de horas?
•
La respuesta es que NO. Pero se recomienda
preguntar por la búsqueda (de un empleo adicional,
de uno para reemplazar el actual o incrementar las
horas actuales) y distinguir dos grupos:
- Personas que buscaron trabajar horas adicionales
- Personas que no buscaron
41
Subempleo por insuficiencia de horas
Precisiones
•
¿Cuál es el límite de horas a utilizar en la definición
de subempleo por insuficiencia de horas?
•
El límite se habrá de definir en función de
circunstancias nacionales. “Este límite puede
definirse, por ejemplo, en función de la frontera entre
empleo a tiempo completo y empleo a tiempo parcial,
valores medianos, promedios, horario laboral
establecido en la legislación correspondiente,
convenios colectivos, acuerdos sobre jornada de
trabajo o prácticas laborales nacionales.” (16a. CIET)
42
Indicadores de empleo inadecuado
Tasa de trabajadores con bajos ingresos
Es la proporción de personas ocupadas con ingresos inferiores al
salario mínimo por hora.
Tasa de horas de trabajo excesivas* (1)
Proporción de personas ocupadas que trabajan más de 48 horas a la
semana.
Tasa de horas de trabajo excesivas (2)
Proporción de personas ocupadas que trabajan más de 60 horas a la
semana.
* Indicador principal de Trabajo Decente.
43
Indicadores de subempleo por horas
Tasa de subempleo por insuficiencia de horas
Proporciona una medida del número de personas afectadas por el
subempleo, independientemente del número de horas adicionales que
están dispuestos y disponibles para trabajar.
Volumen del subempleo
Proporciona una medida del subempleo en términos de unidades de
tiempo, tales como jornadas, medias jornadas u horas. Este indicador
tiene en cuenta las diferencias en las horas y permite expresar los
datos sobre subempleo por insuficiencia de horas en unidades
equivalentes a tiempo completo.
Tasa compuesta de desempleo y subempleo por horas
Proporciona una medida sintética que considera a cada subocupado
como un desocupado parcial (por la proporción de horas disponibles
que no logra trabajar).
44
Indicadores de subempleo por horas
Tasa de subempleo por insuficiencia de horas
Variables para la medición (universo de personas ocupadas)
HEi = Horas efectivamente trabajadas por el ocupado “i”
HDi = Horas que desea y está disponible para trabajar
NH = Límite normal de las horas de trabajo
La persona “i” se encuentra en situación de subempleo
por insuficiencia de horas si:
a) Desea trabajar más horas
b) Está disponible para trabajar más horas
 HORAS EFECTIVAS i  HDi
c) Se cumple a las vez que: 
 HORAS EFECTIVAS i  HN
45
Indicadores de subempleo por horas
TASAS DE SUBEMPLEO POR INSUFICIENCIA DE HORAS =
POBLACIÓN SUBEMPLEADA
PEA
POBLACIÓN SUBEMPLEADA
(2)
POBLACIÓN OCUPADA
(1)
Integran la lista de indicadores adicionales de Trabajo Decente
46
Indicadores de subempleo por horas
TASA DE VOLUMEN DE SUBEMPLEO POR INSUFICIENCIA DE HORAS =
HS

=
 HE   HS
i
i
i
Mín (HDi , HN)  HEi  si HEi  HN y HEi  HDI
donde: HSi  
en casocontrario
0

HSi = Horas adicionales que los subempleados desean y están
disponibles para trabajar, por encima de las horas efectivas que
ya están trabajando.
47
Indicadores de subempleo por horas
TASA COMPUESTA DE DESEMPLEO
Y SUBEMPLEO POR INSUFICIENCIA DE HORAS
A = Horas promedio de trabajo adicionales disponibles no
trabajadas por los subempleados (HS)
B = Promedio de horas potenciales de trabajo de los
subempleados (HS+ HE de los subempleados)
TASA COMPUESTA =
POBL. SUBEMPLEADA A

= TASA DE DESEMPLEO 
PEA
B
48
Indicadores de subempleo por horas
Ejemplo: comparación de dos ciudades
CONCEPTO
OCUPADOS PLENOS
SUBOCUPADOS (horas)
DESOCUPADOS
HORAS PROMEDIO SEMANALES
- HE de los ocupados plenos
- HE de los subocupados
- HS de los subocupados
MACONDO
700.000
250.000
50.000
SANTA MARÍA
725.000
220.000
60.000
42
32
8
40
30
10
49
Indicadores de subempleo por horas
Ejemplo: comparación de dos ciudades
CÁLCULOS INTERMEDIOS
POBLACIÓN OCUPADA
DESOCUPADOS
SUBOCUPADOS
PEA
HS
HE de los subocupados
HE de los ocupados plenos
HE total
MACONDO
950.000
50.000
250.000
1.000.000
2.000.000
8.000.000
29.400.000
37.400.000
SANTA MARÍA
945.000
60.000
220.000
1.005.000
2.200.000
6.600.000
29.000.000
35.600.000
INDICADORES
TASA DE SUBEMPLEO (1)
TASA DE SUBEMPLEO (2)
TASA DE DESEMPLEO
TASA DE VOLUMEN
TASA COMPUESTA
MACONDO
25,0%
26,3%
5,0%
5,3%
10,0%
SANTA MARÍA
21,9%
23,3%
6,0%
6,2%
11,5%
50
Preguntas para medir subempleo por
insuficiencia de horas
Opción simplificada
• En la última semana, ¿estaba interesado en trabajar más
horas de las que efectivamente trabajó?
SI
NO
(pasa a pregunta xx)
2. ¿Estaba disponible la semana pasada para trabajar más
horas?
SI
NO
(pasa a pregunta xx)
3. ¿Cuántas horas adicionales hubiera podido trabajar la
semana pasada?
51
Preguntas para medir subempleo
Opción más completa
1. A pesar de tener trabajo, ¿está actualmente buscando otro?
SI
NO
 Pase a pregunta 4
2. ¿Es para sustituir el actual o para complementarlo?
3. ¿Por cuál de las siguientes razones quiere otro empleo?
-Trabajar más horas  Pase a pregunta 5
-Trabajar menos horas  Fin del módulo
-Trabajar menos horas con reducción de las remuneraciones  Fin del módulo
-Trabajar menos horas para cuidar a sus hijos  Fin del módulo
-Trabajar menos horas para cuidar otras personas del hogar  Fin del módulo
-Trabajar en un empleo más adecuado a su formación
-Para utilizar mejor mis conocimientos y experiencia laboral
-El empleo actual no es estable
-Mejorar las condiciones laborales (distancia, clima laboral, etc.)
-Para tener mayores ingresos del trabajo
-Otro motivo
NO  Pasa a pregunta 7
4. ¿Desea trabajar más horas? SI
5. ¿Cuántas horas podría trabajar adicionales a las que trabaja
habitualmente?
6. ¿Está disponible en este momento para trabajar más horas?
SI
NO
 Fin del módulo
 Fin del módulo
7. ¿Cuál es el motivo (principal) porque no trabaja más horas
a la semana?
-Por estudio
-Por salud
-Porque tiene que cuidar niños
-Porque tiene que cuidar otras personas del hogar
-Porque no consigue más trabajo
-Por razones personales
52
Preguntas para medir subempleo
Opción más completa
Para los que desean trabajar más horas y están disponibles,
se puede agregar un par de preguntas que permitan
clasificar a los subocupados por insuficiencia de horas en
dos grupos: los que buscaron y los que no buscaron.
8. En las últimas cuatro semanas, ¿estuvo buscando otro
trabajo para reemplazar o complementar su empleo actual?
SI
NO
(pasa a pregunta xx)
9. ¿Qué hizo principalmente para buscar trabajar más horas a
la semana? (Se utilizan las mismas alternativas de respuesta que para
el desempleo)
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Ejercicio: calcular los indicadores que se mencionan, a
partir de los datos de la Encuesta de Hogares
CÁLCULOS INTERMEDIOS
OCUPADOS PLENOS
BUENAVENTURA
1.800.000
DESOCUPADOS
250.000
SUBOCUPADOS (horas)
450.000
PEA
2.500.000
HORAS PROMEDIO SEMANA
HE de los subocupados
30
HE de los ocupados plenos
40
HS de los subocupados
8
Fuente: Encuesta de Hogares.
INDICADORES
TASA DE SUBEMPLEO (1)
TASA DE SUBEMPLEO (2)
TASA DE DESEMPLEO
TASA DE VOLUMEN
TASA COMPUESTA
BUENAVENTURA
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