INVITACION PÚBLICA CSC-257-2016 Página 1 de 8 MUNICIPIO DE SAN CARLOS PROCESO DE SELECCION Nº CSC-257-2016 INVITACION PÚBLICA Esta Entidad se permite informar que está interesada en recibir propuestas para la contratación del siguiente objeto, en los términos señalados en la presente invitación y de conformidad con las condiciones generales de contratación establecidas en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y en el Decreto 1082 de 2016 y el literal a. del artículo 94 de la ley 1474 de 2011. OBJETO Compra de productos químicos para la potabilización del agua en la planta de tratamiento de agua potable del municipio de San Carlos (según anexo técnico) CLASIFICACIÓN UNSPSC: El objeto contractual se clasifica en los siguientes códigos del clasificador de bienes y servicios: SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO CLASIFICACION UNSPSC Equipos y suministros para limpieza Tratamiento, suministros y eliminación de aguas y aguas residuales Equipo para el tratamiento y suministro de agua Equipo de remoción de bacterias 47101504 PLAZO DE EJECUCION Y VIGENCIA. El plazo de ejecución, es decir, el término durante el cual EL CONTRATISTA se compromete a cumplir a entera satisfacción de la ENTIDAD CONTRATANTE, el objeto contractual, será de 05 DIAS contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio; la vigencia del contrato será el término del tiempo determinado para evaluar por parte de la ENTIDAD CONTRATANTE la ejecución contractual, adelantar las acciones necesarias para asegurar el cumplimiento del objeto contratado o imponer las sanciones en el evento contrario; este término se computará a partir de la fecha del perfeccionamiento del contrato, y contendrá el plazo de ejecución y cuatro (4) meses más. PRESUPUESTO OFICIAL INVITACION PÚBLICA CSC-257-2016 Página 2 de 8 El presupuesto oficial previsto para el objeto de esta contratación es de CUATRO MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y DOS MIL DOCIENTOS NOVENTA Y SEIS PESOS M.L. ($4.962.296), articulo presupuestal 220101010109 PRODUCTOS QUIMICOS, CDP 00133, de conformidad con el análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato, se subordinara a las apropiaciones presupuestales que para el efecto se hagan con cargo al presupuesto de rentas y gastos de la actual vigencia. FORMA DE PAGO: La ENTIDAD CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA el valor total de los bienes una vez recibidos a entera satisfacción, previa certificación de recibido en el Almacén Municipal. RECHAZO Y ELIMINACION DE LAS PROPUESTAS Las propuestas serán descartadas en los siguientes casos: a) Cuando no contengan los documentos esenciales de la misma. b) Cuando se presenten extemporáneamente. c) Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente. d) Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente o representante legal, si es persona jurídica. e) Cuando en la propuesta se presenten inconsistencias o imprecisiones o información que no corresponda con la realidad y que sean determinantes para la calificación y comparación de las propuestas. Lo anterior procederá cuando el proponente no haya logrado aclarar o explicar satisfactoriamente el asunto en cuestión o cuando la Entidad Contratante luego de cotejar o hacer las averiguaciones respectivas, no logre aclarar las inconsistencias. f) Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento. g) Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la propuesta o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la Entidad o a los demás participantes. h) Cuando la información consignada en los documentos que integran la propuesta no sea veraz, es decir, no corresponda a la realidad. i) Cuando una vez hecha la corrección aritmética, si a ello hubo lugar, la diferencia entre el valor presentado y el valor corregido supera el uno por ciento (1.0%) con respecto al valor presentado. j) Cuando el proponente se encuentre dentro de las causales de inhabilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas vigentes. INVITACION PÚBLICA CSC-257-2016 Página 3 de 8 k) Cuando el valor individual de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial. l) Cuando se haga caso omiso de las adendas expedidas por la Entidad. m) Cuando se incumpla u omita cualquier documento considerado como necesario para declarar la propuesta admisible. n) Cuando el oferente no subsane la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO Esta Entidad declarará desierto el proceso de selección cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, lo cual hará mediante acto administrativo en el que expresará las razones que han conducido a esta decisión. Este proceso se declarará desierto, entre otros, en los siguientes casos: - Cuando no se presente propuesta alguna. - Cuando se hubiere omitido dentro del proceso alguno de los requisitos exigidos por la Ley. - Cuando se hubiere violado la reserva de las mismas de manera ostensible y antes del cierre del plazo para presentar propuestas. CRONOGRAMA DEL PROCESO: ACTIVIDAD Publicación de invitación y estudio previo Plazo para la presentación de observaciones a la invitación pública Cierre del proceso y fecha única de para presentación ofertas FECHA Agosto 31 de 2016 Hora: 11:00 Am Septiembre 01 de 2016 hasta las 10:00 A.M Publicación del acta de recepción de ofertas Publicación del acta de cierre del proceso Apertura de sobres, Evaluación de la oferta económica y verificación del menor precio Septiembre 01 de 2016 Administración MunicipalOficina de Compras. www.contratos.gov.co Calle 19 No. 18-71, Administración MunicipalOficina de Compras y contratación. www.contratos.gov.co Septiembre 01 de 2016 www.contratos.gov.co Septiembre 02 de 2016 Administración MunicipalOficina de Compras. www.contratos.gov.co Septiembre 01 de 2016, hasta las 9:30 Am. LUGAR www.contratos.gov.co INVITACION PÚBLICA CSC-257-2016 Página 4 de 8 Publicación informe de evaluación. Observaciones a la evaluación. Septiembre 02 de 2016, www.contratos.gov.co Septiembre 03 de 2016, hasta las 12:30 P.M Publicación de respuestas a observaciones y comunicación de aceptación de oferta. Septiembre 06 de 2016 Calle 19 No. 18-71, Administración MunicipalOficina de Compras y contratación. Portal Único de Contratación-SECOP www.contratos.gov.co Validez Mínima de las Ofertas: Son válidas las propuestas que no se encuentren incursas en una o más causales de rechazo señaladas en la presente invitación. Reglas para expedir adendas a la Invitación: El Municipio hará las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias desde la fecha de publicación de la presente invitación y hasta el día hábil anterior a la fecha establecida en la Cronología del proceso para la presentación de propuestas, a fin de que se realicen los ajustes a que haya lugar. Cualquier aclaración o modificación se hará mediante adendas numeradas consecutivamente; estos documentos formarán parte integral de la presente invitación; las adendas serán suscritas por el ordenador del gasto. DIRECCION Para todos los efectos a que haya lugar, tales como entrega de correspondencia, recepción de propuestas, realización de audiencias, encuentro para la visita obligatoria y demás actos que deban surtirse durante el proceso de contratación, la dirección será la siguiente mientras no se indique otra cosa: Administración Municipal de San Carlos, calle 19 número 18-71, oficina de compras; email compras@sancarlos-antioquia.gov.co. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA REQUISITOS HABILITANTES DOCUMENTOS ESENCIALES Carta de presentación de la propuesta que contenga mínimo la siguiente información nombre del proponente, representante legal, dirección para notificaciones, valor, plazo y número de folios. INVITACION PÚBLICA CSC-257-2016 Página 5 de 8 Certificado de existencia y representación legal para Personas Jurídicas. Expedido por la Cámara de Comercio de la jurisdicción respectiva cuando se trate de persona jurídica. La expedición del certificado no deberá ser mayor a treinta (30) días contados desde la fecha de cierre del término de recepción de las propuestas. Cuando de los certificados de existencia y representación se desprenda que requiere de una habilitación especial para celebrar contratos de determinada cuantía y cuando la propuesta sea por un valor mayor del autorizado, deberá anexar el acta de la junta directiva autorizando a representante legal para presentar la propuesta y celebrar el contrato. Las personas jurídicas deberán acreditar que la vigencia de las mismas, no es inferior al plazo del contrato y un año más, contado desde la fecha de cierre del presente proceso de contratación. Fotocopia de la cédula de ciudadanía para Personas Naturales. Relación y certificación de experiencia. Se deberá relacionar y anexar el certificado de los contratos ejecutados por el proponente, con objetos similares al presente proceso de contratación Cuando los contratos se ejecuten en consorcio o unión temporal, la certificación debe indicar claramente el porcentaje de participación. Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la procuraduría general de la nación. COTIZACIONES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL: De conformidad con la ley 1150 de 2007, el decreto 1703 de 2002 y la ley 789 de 2002, el proponente y el contratista deberán acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral, así como los propios del SENA, ICBF y cajas de compensación familiar, cuando corresponda. Este requisito, deberá acreditarse para la realización de cada pago derivado del contrato. DOCUMENTOS ADICIONALES Fotocopia del Certificado del Registro Único Tributario (RUT). Para efectos de conocer el régimen al que pertenece el proponente. Para consorcios y uniones temporales deberá presentarse el RUT de cada uno de sus integrantes. Certificado del Boletín de Responsabilidad Fiscal expedido por la Contraloría General de la República. INVITACION PÚBLICA CSC-257-2016 Página 6 de 8 ORDEN TÉCNICO Y ECONOMICO DOCUMENTOS ESENCIALES a) Listado de bienes, especificaciones, cantidades y precios unitarios. Según formato anexo. Los proponentes deberán dar precios unitarios y valores totales (ajustados al peso) para todos y cada uno de los ítems que aparecen cuantificados o también indicados como suma global en el formulario que forma parte de este pliego. Los precios unitarios y valores totales para cada ítem deben escribirse en forma legible y siempre a tinta sin enmendaduras. El representante legal deberá firmar cada una de las hojas del formulario, el no cumplimiento de este requisito generara el rechazo de la oferta. b) Así mismo deberá discriminar los impuestos municipales, departamentales y nacionales que afectan el valor de los bienes ofrecidos. En caso de que el proponente no discrimine todos impuestos, la Entidad Contratante considerará que éstos están incluidos y esto no dará lugar a reclamaciones posteriores por parte del contratista LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS El precio es el factor de selección del proponente, es decir se adjudicara el contrato al oferente que cumpla con las condiciones exigidas en el estudio previo y la presente invitación y que ofrezca el menor valor. Se revisaran las ofertas económicas y se verificaran que la de menor precio cumpla con las condiciones exigidas en la invitación, en el caso de que no cumpla, se verificara el cumplimiento de los requisitos de la oferta con el segundo menor valor y así sucesivamente INFORME DE EVALUACION El informe de verificación de requisitos habilitantes y evaluación de las propuestas se publicará en el SECOP durante un (1) día hábil, término durante el cual los oferentes podrán presentar observaciones a la evaluación. Las respuestas a las observaciones se publicarán en el SECOP simultáneamente con la comunicación de aceptación de la oferta. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de empate a menor precio, la entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas. OFERTA ÚNICA HÁBIL INVITACION PÚBLICA CSC-257-2016 Página 7 de 8 La entidad podrá adjudicar el contrato en el caso en que se presente una única propuesta y ésta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre y cuando la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en la invitación pública. TERMINO DE RECEPCION DE LAS PROPUESTAS El plazo para presentar propuestas se cerrará el día 01 de Septiembre de 2016. PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS Podrán participar las personas naturales o jurídicas consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes que no tengan las incompatibilidades o inhabilidades para contratar de las que trata el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y demás normas concordantes. Para el caso de las personas jurídicas deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más. No podrán presentar propuesta quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e incompatibilidades que les impidan celebrar contratos con entidades públicas, de acuerdo con la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, la ley 1474 de 2011 y demás normas vigentes sobre la materia. Las Pre-cooperativas o Cooperativas de Trabajo Asociado deberán tener un objeto social acorde con lo requerido en el objeto de la presente contratación y garantizarán que ejecutarán el contrato con los trabajadores asociados, toda vez que no pueden actuar como empresas de intermediación laboral (Art. 17 del Decreto 4588 de 2006). Dada en San Carlos, 31 de Agosto de 2016. LUZ MARINA MARIN DAZA Alcaldesa Revisó: DAVID JARAMILLO -Asesor Jurídico Proyectó: Leidy García Cuartas-Apoyo en compras INVITACION PÚBLICA CSC-257-2016 Página 8 de 8 ANEXO TECNICO ITEM 1 DESCRIPCION ARTICULO UNIDAD CANT V/U V/PARCIAL SULFATO LIQUIDO TIPO B KG 4600 $ 1.078.76 4.962.296