TEMA 1 EL PROBLEMA BÁSICO DE LA ECONOMÍA 1. ¿QUÉ ES LA ECONOMÍA? En nuestra vida diaria, estamos realizando, constantemente, actividades económicas. Cualquier día de nuestra vida necesitamos un gran número de bienes y de servicios que otros han preparado para nuestro consumo: una casa, agua, calefacción, comida, ropa, transporte, libros y cuadernos, el ordenador, el móvil,… Las actividades económicas se llevan a cabo para satisfacer las necesidades humanas mediante el consumo de bienes y servicios. ACTIVIDAD ECONÓMICA: es toda aquella que se realiza con el fin de satisfacer necesidades humanas, empleando medios escasos y con arreglo al principio de máximo aprovechamiento. Pero para que el consumo sea posible es necesario producir esos bienes y transportarlos hasta las tiendas donde podemos comprarlos, es decir, hay que distribuirlos. Y, yendo un poco más atrás, para fabricar bienes se requiere una serie de recursos: materias primas, energía, trabajo humano, herramientas y maquinaria, edificios, etc. Es decir, en última instancia, para satisfacer las necesidades humanas se necesitan recursos. ECONOMÍA: la economía es la ciencia que estudia la forma o medios de satisfacer las necesidades humanas mediante los recursos disponibles. 2. LA ESCASEZ DE RECURSOS Y LA NECESIDAD DE ELEGIR El problema económico básico es la insuficiencia de recursos para satisfacer todas las necesidades y deseos humanos. NECESIDAD: entendemos por necesidad la carencia de algo unida al deseo de satisfacerla. La imposibilidad de satisfacer todas necesidades con los recursos de que disponemos nos obliga a ELEGIR. La elección recae sobre los agentes económicos, que son: FAMILIAS. EMPRESAS. SECTOR PÚBLICO. AGENTES ECONÓMICOS: son los protagonistas y responsables de la actividad económica. FAMILIAS (economías domésticas o unidades familiares): son las unidades básicas de consumo, y las propietarias de los factores de producción. Buscan satisfacer sus necesidades con una renta limitada. Para obtener su renta: prestan sus factores productivos, sobre todo el trabajo, por el que obtienen sus ingresos en forma de salario, aunque también pueden obtenerlo de los otros factores. EMPRESAS: conjunto organizado de factores productivos para producir bienes y servicios y obtener beneficios por su venta a los consumidores. SECTOR PÚBLICO (estado): abarca todas las actividades controladas directa o indirectamente por los poderes públicos. Interviene en el desarrollo de la actividad económica como unidad de producción y como unidad de consumo, además de fijar el marco jurídico que regula la actividad económica. Comprende: ● Administraciones Públicas ○ Central: Gobierno central, Ministerios,... PÁGINA 1 IES FERNÁNDEZ VALLÍN CURSO 2014/2015 TEMA 1 EL PROBLEMA BÁSICO DE LA ECONOMÍA ○ Autonómica: Consejería de Medio Ambiente, Gobierno del Principado de Asturias,... ○ Local: Ayuntamiento, Concejalía de la Juventud,... ● Empresas públicas: Correos, EMTUSA, EMULSA, FEVE, Metro de Madrid,... ● Organismos autónomos 3. TIPOS DE NECESIDADES A. SEGÚN SU RELACIÓN CON LA ECONOMÍA a. NECESIDADES ECONÓMICAS b. NECESIDADES NO ECONÓMICAS La mayoría de las necesidades humanas tienen carácter económico, puesto que para satisfacerlas se requieren recursos que son escasos. Sin embargo, no todas tienen este carácter. Por ejemplo, pasear, o tomar el sol pueden ser necesidades que no implican el uso de recursos escasos, más allá del tiempo dedicado a satisfacerlas. B. SEGÚN SU IMPORTANCIA O NATURALEZA a. NECESIDADES PRIMARIAS: es necesario satisfacerlas para poder sobrevivir: la alimentación, el vestido y la vivienda. En una sociedad desarrollada están prácticamente cubiertas para la mayoría de la población. b. NECESIDADES SECUNDARIASson necesidades cada vez más evolucionadas como el ocio, la comunicación, etc., y tienden a aumentar el nivel de satisfacción y bienestar del individuo. La evolución de nuestra sociedad y la concepción actual del Estado del Bienestar hacen que se haya ampliado el concepto de necesidades primarias, por ejemplo, contemplando la educación y la sanidad. Por ello, hoy se consideran necesidades primarias todas aquellas que hay que satisfacer para poder ejercer plenamente como ciudadano. Por lo tanto, el bienestar humano no consiste solamente en la mera supervivencia, sino en la disposición de todo aquello que permite el desarrollo integral (económico, social y cultural) de la persona. 4. LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES Las personas intentan satisfacer sus necesidades, para lo que emplean bienes. BIEN: es todo aquello que permite satisfacer una necesidad Los bienes pueden tener naturaleza material (BIENES como por ejemplo un coche), o inmaterial (SERVICIOScomo puede ser la atención sanitaria). CLASES DE BIENES SEGÚN SU ESCASEZ O ABUNDANCIA SEGÚN SU FUNCIÓN BIENES ECONÓMICOS BIENES LIBRES BIENES DE CONSUMO DURADERO PERECEDERO BIENES DE INVERSIÓN SEGÚN SU GRADO DE ELABORACIÓN MATERIAS PRIMAS BIENES INTERMEDIOS BIENES FINALES INDEPENDIENTES SEGÚN SU RELACIÓN COMPLEMENTARIOS SUSTITUTIVOS SEGÚN SU USO PÚBLICOS PRIVADOS PÁGINA 2 Existen en una cantidad limitada en la naturaleza, y por tanto hay que emplearlos de la mejor manera posible Son muy abundantes, y están disponibles sin que tengamos que pagar por ellos Satisfacen directamente una necesidad Coche Nos permiten un uso prolongado en el tiempo O de consumo inmediato, desaparecen una vez consumidos Satisfacen una necesidad produciendo bienes o servicios Casa, ropa,… Alimentos. Según se obtienen de la naturaleza, sin ninguna transformación Requieren una transformación posterior para poder satisfacer una necesidad Aptos para satisfacer una necesidad No tienen ninguna relación de consumo Es necesario consumir conjuntamente Satisfacen una misma necesidad NO EXCLUSIÓN NO RIVALIDAD Son propiedad de alguna persona IES FERNÁNDEZ VALLÍN El sol Muebles Máquinas, herramientas. Minerales. Acero Automóvil. Coche y Naranjas Coche y gasolina Coche y moto Parque, Alumbrado público Casa CURSO 2014/2015 TEMA 1 EL PROBLEMA BÁSICO DE LA ECONOMÍA 5. LAS ELECCIONES EN ECONOMÍA Las decisiones económicas las toman los agentes económicos empleando criterios racionales. RACIONALIDAD: es la capacidad humana que permite pensar, evaluar y actuar de acuerdo a unos principios para lograr objetivos. Comportarse racionalmente ser previsor y responder a los estímulos. Cuando se desarrollan teorías económicas, suponemos que las personas se comportan de forma racional: son previsoras, reflexionan sobre lo que más les conviene y responden a estímulos. Comprender la forma en que las personas decidimos mejora nuestra capacidad de elección y nos permite predecir comportamientos y evaluarlas consecuencias de las acciones. Los cuatro principios más importantes de la toma de decisiones económicas son: A. EL PRINCIPIO DE LA ESCASEZ Las personas tomamos decisiones de forma continua, siempre que elegimos algo están renunciando a otras cosas. Cada elección conlleva por tanto un coste, por la oportunidad no elegida COSTE DE OPORTUNIDAD: es aquello a lo que renunciamoscuando hacemos una elección Un domingo puedo ir al cine o al fútbol, pero no hacer ambas cosas (no tengo tiempo o dinero). Si decido ir al cine, mi coste de B. EL PRINCIPIO DEL COSTE-BENEFICIO Las personas racionales cuando se enfrentan a disyuntivas valoran de una forma más o menos consciente las consecuencias de esaelección,realizando un análisis coste-beneficio de cada alternativa. Muchas veces cometemos errores de valoración: En ocasiones sólo consideramos los costes explícitos. Éstos implican un desembolso monetario,mientras los costes implícitosno van asociados a un desembolso monetario directo, pero sí al coste de oportunidad, a los ingresos que se obtendrían en la mejor alternativa no elegida. Otro error frecuente es el contrario: las personas se dejan influir por costes que no deberían tener en cuenta, al ser yairrecuperables. COSTE IRRECUPERABLE: se les llama costes del pasado o del error, aquellos que no podremos revertir, con independencia de la decisión tomada, por lo que no deberían condicionarla. Cuando entro en el cine y no me gusta la película, la decisión de salir o no debería tomarla únicamente en función de si lo que puedo hacer fuera me satisface más que quedarme hasta el final, y no teniendo en cuenta el precio de la entrada, que nunca recuperaré. La valoración coste-beneficio no suele ser de “todo o nada”, sino que se valoran beneficios y costes marginales (de un poco más oun poco menos). ANÁLISIS MARGINAL: se toman las decisiones teniendo en cuenta el BENEFICIO MARGINAL, es decir el que nos proporciona una unidad adicional. Utilidad es la satisfacción que se obtiene al consumir bienes y servicios, la utilidad marginal es la satisfacción adicional obtenida por consumir una unidad más. La utilidad marginal es decreciente, cuando disponemos de muchas unidades de un bien, consumir una más nos reporta una utilidad cada vez menor. UTILIDAD MARGINAL DECRECIENTE: principio según el cual cuanto más se consume de un bien, menos aumenta la utilidad con el consumo de unidades adicionales PÁGINA 3 IES FERNÁNDEZ VALLÍN CURSO 2014/2015 TEMA 1 EL PROBLEMA BÁSICO DE LA ECONOMÍA No satisface igual el primer bombón consumido de una caja de bombones que los últimos, que comemos por inercia o de forma compulsiva. ¿Doble o nada? Cuando en televisión a un concursante que lleva ganada una cantidad importante (por ejemplo 10.000 €) le ofrecen jugársela a doble o nada, lo previsible es que se plante. Valora mucho menos la utilidad que le proporcionan los 10.000 € adicionales que la utilidad de los bienes que compra con los 10.000 primeros euros C. EL PRINCIPIO DE LOS INCENTIVOS: El “afán personal “es el motor de las acciones. Las personas toman decisiones valorando constantemente costes y beneficios. Si las circunstancias cambian, las decisiones también se modifican. Los incentivos actúan sobre la motivación. Los intentos de organizar sociedades sin la motivación de los beneficios han fracasado, ya que por lo general los individuos se mueven por incentivos egoístas, y su ausencia lleva, en la mayor parte de los casos a la desidia. Tipos de incentivos Los gobiernos conscientes del papel que desempeñan los incentivos en la toma de decisiones, actúan sobre ellos para alterar la conducta de los ciudadanos. Los incentivos puede ser: Económicos: bonifican o penalizan las acciones (subvenciones, ayudas, sanciones, deducciones, impuestos...) Sociales: aceptación o rechazo social de las conductas. Éticos: actuación sobre los valores. La ley de los grandes números La Economía es una ciencia social que estudia cómo las personas toman decisiones. No es una ciencia exacta como las matemáticas, por lo que aunque pueda predecir el comportamiento racional de la mayoría a un estímulo, existen casos que respondan de forma anómala a los estímulos. LEY DE LOS GRANDES NÚMEROS: sostiene que, en promedio, podemos predecir la conducta de la gran mayoría, aunque siempre habrá personas que se desvíen de este comportamiento D. EL PRINCIPIO DE LA EFICIENCIA Y LA EQUIDAD: Una de las más importante disyuntivas a las que se enfrenta la sociedad es la de elegir entre ser más eficiente o más equitativa, entre sacar el mayor partido posible de los recursos de los que dispone o repartirlos de un modo más igualitario. EFICIENCIA: mejor aprovechamiento posible de los recursos escasos EQUIDAD: distribución igualitaria de la prosperidad económica 6. LOS MODELOS ECONÓMICOS A. CÁLCULO DE PORCENTAJES Porcentaje de Variación de una magnitud Variación experiment ada x 100 Cifra de partida = Ej. Los alumnos de 1º de bachillerato de un instituto han pasado, de 75 el año pasado, a 90 este año, entonces, Porcentaje de Variación del alumnado de 1º de bachillerato = Porcentaje que una Parte representa dentro de un Total 90 - 75 x 100 = 20 % 75 = Parte x 100 Total Ej. Los alumnos de 1º de bachillerato de un instituto son 90, y el alumnado total del instituto son 600, entonces, PÁGINA 4 IES FERNÁNDEZ VALLÍN CURSO 2014/2015 TEMA 1 EL PROBLEMA BÁSICO DE LA ECONOMÍA Porcentaje que los alumnos de 1º de bachillerato representan dentro del total del instituto = 90 x 100 = 15 % 600 B. GRÁFICOS ECONÓMICOS En economía, con frecuencia resulta útil representar en un gráfico la información que se posee sobre una variable. Los gráficos más usuales son: GRÁFICOS DE LÍNEA: Consisten en una serie de puntos que representan los datos analizados y que se unen con una línea. Son el gráfico más usado para mostrar la evolución de una variable a lo largo del tiempo. GRÁFICOS DE BARRAS: Útiles para establecer comparaciones entre países, colectivos, etc. GRÁFICOS DE TARTA: Útiles para mostrar como se reparte una variable en diferentes partes, de modo que la suma de todas las partes representadas da el total. PÁGINA 5 IES FERNÁNDEZ VALLÍN CURSO 2014/2015 TEMA 1 EL PROBLEMA BÁSICO DE LA ECONOMÍA C. MODELOS ECONÓMICOS Es una representación o explicación acerca de algún proceso o fenómeno económico. Los modelos son, en general, representaciones ideales o simplificadas, que ayudan a la comprensión de sistemas reales más complejos, para realizar predicciones sobre el comportamiento de los hechos y determinar los efectos o tomar decisiones sobre los mismos. La FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN es un modelo que nos permite mostrar, qué, cómo y cuánto se produce en una economía a partir de unos recursos disponibles y con unos conocimientos. Imaginemos, por ejemplo, que un país que cuenta con una determinada cantidad de trabajadores, máquinas y materias primas, que puede emplear en la producción de dos bienes: Alimentos y Armas El país tiene varias opciones: Destinar todos sus recursos a la producción de alimentos Destinarlos a la producción de maquinaria Destinar una parte a la producción de alimentos y otra a la de maquinaria. Veamos las posibles combinaciones, y sus resultados. La FPP nos muestra que si queremos aumentar la cantidad producida de un bien habrá que disminuir la cantidad producida del otro. En nuestro ejemplo, si a partir de una situación dada (B) queremos producir más alimentos, por ejemplo, para llegar a una situación como la (G) tendremos que estar dispuestos a producir menos vestidos. Como para aumentar la producción de un bien tenemos que disminuir la cantidad producida del otro, la curva de FPP es decreciente y por tanto, su pendiente negativa. Normalmente para conseguir un mismo aumento en la producción de alimentos habrá que renunciar a cantidades cada vez mayores de vestidos, de ahí que normalmente la FPP sea cóncava, a este fenómeno se le denomina LEY DE RENDIMIENTOS DECRECIENTE, y lo estudiaremos más adelante. Los puntos situados sobre la FPP (A, B, C, D,..., K) son puntos ALCANZABLES Y EFICIENTES. Los situados por encima (Z) son puntos INALCANZABLES con los recursos y la tecnología de la que disponemos no podríamos llegar a ellos. Los puntos que se encuentran por debajo de la frontera (Y) son puntos INEFICIENTES (empleando la totalidad de los recursos de los que disponemos, o haciéndolo de forma adecuada, podríamos tener una producción mayor). El coste de oportunidad se pone de manifiesto en la FPP, (el coste de oportunidad de un bien es la cantidad de otro u otros bienes a los que hay que renunciar para obtenerlo). Si nos situamos en un punto cualquiera de la curva, en la que los recursos están siendo utilizados de forma eficiente y con los que obtenemos una combinación determinada de bienes, si queremos aumentar la producción de alguno de los bienes tendrá que ser a costa de reducir la producción de otro. En nuestro ejemplo anterior, llamamos coste de oportunidad de una unidad de alimentos al número de unidades de vestidos que es preciso dejar de producir para obtenerla. l pasar del punto B al G aumenta la producción de alimentos en 5 unidades, pero implica un coste de oportunidad de 4´5 – 2´8 = 1´7 vestidos, es decir, hay que renunciar a 1´7 vestidos. PÁGINA 6 IES FERNÁNDEZ VALLÍN CURSO 2014/2015 TEMA 1 EL PROBLEMA BÁSICO DE LA ECONOMÍA La frontera de posibilidades de producción de un país no permanece estática, cambia si varía la cantidad de factores productivos disponibles o la tecnología. Si sucede una catástrofe natural que diezma los recursos, la frontera se reduce. En cambio si entran en el país inmigrantes las posibilidades de producción aumentan. Las mejoras tecnológicas pueden afectar en general a todos los bienes, o hacerlo específicamente a una industria concreta. PÁGINA 7 IES FERNÁNDEZ VALLÍN CURSO 2014/2015