El cambio de uso de suelo y sus repercusiones en la atmósfera El cambio de uso del suelo Juan Elvira Quesada* En este trabajo se presentan brevemente una serie de datos sobre la biodiversidad, el uso del suelo y del agua en nuestro país, con el propósito de destacar la riqueza nacional en algunos aspectos y el deterioro que se ha sufrido en otros. Se presentan también una serie de acciones gubernamentales que se han tomado para proteger nuestros ecosistemas. Biodiversidad Riqueza viva del planeta es la biodiversidad de nuestro país. De los más de 170 países del mundo, solo 17 (entre ellos el nuestro) son megadiversos. Sus territorios contienen el 75% del total de especies del mundo. Igualmente, nuestra nación es la segunda en todo el globo con más tipos de ecosistemas, solamente superado por China. Así por ejemplo, en México existen más especies de pinos y cactáceas que en ningún otro país. México es lugar de origen del chile, maíz, calabaza, tabaco, algodón, jitomate, camote, epazote, amaranto, cacao, vainilla, orquídeas y cientos de otras especies. Todo ello es lo que México ha dado al mundo. * Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, Profepa. 191 Biodiversidad Con el 1.5 % del territorio del planeta, nuestro país cuenta con más de 10% de los cerca de 2 millones de especies conocidas en el mundo. Esto hace de México el cuarto país del mundo en riqueza biológica. Suelo En México, este tesoro biológico sufre las mismas amenazas que el resto de los suelos del mundo. Nuestras pérdidas en ese rubro son: por erosión hídrica, 56%; por erosión eólica, 28%; por degradación química, 12%, y por degradación física 4%. Las actividades humanas que causan degradación de los suelos en nuestro país –lo mismo que en el mundo– son: deforestación, con un 29% del daño total de este rubro; prácticas agrícolas inadecuadas, con 28%; sobrepastoreo, con 35%; extracción de leña, con 7%, e industria y urbanización, con 1%. Entre las causas de deforestación en México destacan: desmontes agropecuarios, con el 82% del daño total; tala ilegal, con 8%; incendios forestales, con 3%; plagas y enfermedades, con 3%; cambios autorizados, con 2%, y otros, con 2%. Cabe mencionar un dato acerca de la población: en el año 2003 México tenía 104 millones de habitantes; para el año 2025 se espera tener 124. Entre las acciones relevantes de los últimos años puede destacarse el establecimiento de la “Cruzada por el bosque y el agua”, como parte de la cual se crea, en abril de 2001, la Comisión Nacional Forestal y se otorga un incremento del 1 000% al presupuesto asignado para el cuidado de los bosques; igualmente se establece el “Programa estratégico forestal, México 2025”, que plantea una visión a largo plazo, formula una agenda forestal con cada entidad federativa, y consigue la aprobación de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y la publicación del reglamento respectivo. Cabe mencionar que la propiedad de las tierras en México se distribuye de la siguiente manera: comunal y ejidal, 80%; privada, 15%, y pública 5 %. Destaca que en la publicación anual de la ONU sobre desempeño forestal de cada país, México obtiene el primer lugar de América Latina en pago de servicios ambientales, y se aleja de los últimos cinco lugares del mundo en pérdida de cobertura forestal ascendiendo al doceavo lugar, lo cual demuestra una mejora en el desempeño ambiental en este 192 rubro. Se espera cerrar este sexenio con una cifra de mil millones de árboles plantados en seis años, cantidad sin precedente en la historia de nuestro país. Agua En México, la oferta natural de agua per cápita en el sureste del país es siete veces mayor que en el norte. En el sureste, donde vive el 22% de la población y se genera sólo el 14% del PIB nacional, se recibe el 68% de la precipitación pluvial del país. El uso consuntivo del agua en México se distribuye de la siguiente manera: riego agrícola, 78%; consumo urbano, 11.5%; uso industrial, 8.5%, y otros usos, tales como uso pecuario y acuacultura, 2%. El gran reto para el cuidado del agua en México es hacer más eficiente su uso en la agricultura y tratar el agua residual proveniente de los municipios. Comentarios finales México ha definido por primera vez en su historia una política forestal importante y es necesario sostener las mejoras en este terreno. La Comisión Nacional del Agua tiene una gran responsabilidad en mejorar el uso eficiente del agua en la agricultura y apoyar y regir el tratamiento de aguas residuales municipales con el objeto de mantener limpios los ríos, lagos y mares mexicanos. Aunque México es responsable de aproximadamente un 2 % de las emisiones totales de gases a la atmósfera del planeta, es necesario mantener un mejor y mayor control de las emisiones industriales, principalmente de industrias paraestatales como Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad. Las quemas agrícolas y los incendios forestales son causa creciente de emisiones a la atmósfera. Ahora es el momento de replantear si el marco jurídico vigente es adecuado o si se requiere de medidas más prácticas, efectivas y fáciles de vigilar. 193 El cambio de uso del suelo