Honeywell Security Group habla de su experiencia sobre las

Honeywell Security Group habla de su experiencia sobre las nuevas órdenes ministeriales para la Seguridad Privada A un mes de la entrada en vigor de las nuevas Órdenes Ministeriales de seguridad privada en España, Honeywell Security Group, tras haberse reunido con los principales actores de la industria y con las autoridades públicas, analiza las ventajas que la nueva normativa traerá al sector, tanto para empresas instaladoras, fabricantes de producto como para las centrales receptoras de alarmas. Desde la publicación de las Órdenes Ministeriales el pasado 18 de Febrero, la vocación de Honeywell Security Group ha sido la de apoyar el trabajo desempeñado por las autoridades españolas en el desarrollo normativo del sector de la seguridad en nuestro país y a nuestros clientes en el conocimiento de las mismas resolviendo las preocupaciones que nos han planteado, gracias a la inestimable colaboración de la Unidad Central de Seguridad Privada (UCSP). Todos los fabricantes han tenido que ampliar su conocimiento sobre entidades certificadoras y los niveles de certificación que existen, laboratorios homologados, normas de certificación y acreditación y por supuesto de todas las normas EN indicadas en las Órdenes Ministeriales. Por su parte instaladores y centrales receptoras habrán de adecuar sus procedimientos de diseño e instalación y las actuaciones tanto en temas de mantenimiento (presencial o remoto) como de verificación de alarmas. El nuevo término de “alarma confirmada”, descrito en la Orden de alarmas, ya se ha incorporado a su vocabulario. Por su parte, los usuarios finales deberán actualizar sus instalaciones existentes y sus nuevas instalaciones se realizarán de acuerdo con lo indicado en las Órdenes. Las Órdenes tienen un gran impacto en toda la industria y los actores clave del sector están trabajando en tener todo listo para el 18 de agosto. Honeywell Security Group, durante los meses de Febrero y Marzo de este año realizó jornadas informativas por toda la geografía de España con el objetivo de compartir con todo el que estuviera interesado, nuestro conocimiento e intentar clarificar dudas. Desde siempre, Honeywell ha colaborado estrechamente con los profesionales de la instalación y recepción de alarmas en el diseño, desarrollo y fabricación de nuestros productos para garantizar que los sistemas se adapten a sus necesidades y a las de sus clientes. Nuestro equipo de Normativa Europeo, expertos en normativa vigente en otros países como NF&A2P en Francia, BSI en Reino Unido, VdS en Alemania, IMQ en Italia o T014 en Holanda, han estado totalmente involucrados en el proceso y han alabado la decisión de la Unidad Central de Seguridad Privada (UCSP) de publicar estas Órdenes. En el resto de los países, dichos estándares no son leyes, sino requerimientos de compañías aseguradoras por ejemplo, por lo que nos hemos convertido en el país pionero en la legislación del sector de Seguridad Privada y seremos el modelo en la futura implantación legislativa en otros países de le UE. Han surgido muchas dudas, comentarios y malentendidos en la interpretación de las órdenes, razón por la cuál, la UCSP va a publicar una Guía de Aplicación de las Órdenes, donde se pretende clarificar, detallar y explicar los puntos más relevantes para su aplicación e igualmente un documento de “Preguntas frecuentes” donde se responden las dudas que se le han planteado a la Unidad Central de Seguridad Privada. De todas las consultas y dudas que nos han llegado, me gustaría resaltar un par de ellas, que como fabricantes, son claves para nosotros y nuestro propio cumplimiento de las Órdenes. Los certificados de producto son el argumento que levanta mayores dudas, ¿cuáles son válidos? ¿qué deben incluir? Según lo que se menciona en la orden INT/316/2011 sobre el funcionamiento de los sistemas de alarma, en el artículo 3, “Los productos deberán estar fabricados con arreglo a las normas UNE o UNE‐EN1 y contar con la evaluación de la conformidad de Organismos de Control Acreditados, por las Entidades de Acreditación autorizadas en cada uno de los países de la Unión Europea, de acuerdo con la Norma 45011”. Es decir que los elementos que componen un sistema de seguridad deberán estar probados y certificados por entidades correctamente acreditadas para ello. La gran duda surge ante la afirmación de “correctamente acreditado”. Ante un certificado, hay que verificar que el laboratorio que ha realizado las pruebas, en la descripción de sus competencias, incluya que está acreditado por la Entidad Nacional Acreditadora de su país, para realizar los test que se indican en la EN5013X correspondiente. Otro punto importante que hay que tener en cuenta es que un laboratorio esté acreditado para hacer los tests de un infrarrojo pasivo, por ejemplo, no implica que lo esté para hacer los test de una sirena, cada equipo tiene un estándar de referencia que se debe incluir en las competencias del laboratorio. Del mismo modo, la Agencia Certificadora, que es quién emite el certificado (ningún otro organismo tiene la potestad de emitir certificados), debe estar correctamente acreditada por la Entidad Nacional de Acreditación del país para certificar productos de acuerdo con la norma EN correspondiente. Por ello, en todo certificado tendremos el sello de la Entidad Nacional de Acreditación que autoriza a esta Agencia Certificadora (DAKKS – Alemania, COFRAC – Francia, RVA – Holanda, ENAC – España….) Otro elemento importante de un certificado es la fecha de validez. El proceso de certificación incluye la auditoría de producción y muestras del mercado, razón por la cuál, el certificado es válido hasta la siguiente auditoría donde se renueva siempre que los test no muestren ninguna no – no conformidad con la norma referida. 1 UNE: Una norma española UNE‐EN: la versión oficial en español de las normas europeas Otro tema importante que se plantea son las normas EN aplicables. En primer lugar, haciendo de nuevo referencia a las Órdenes, como he mencionado antes, en el Artículo 3 de la Orden de alarmas, se indica que serán de aplicación las normas UNE o UNE‐EN correspondientes cuando se transpongan en España como UNE o UNE‐EN y no en el momento de publicarse como EN a nivel Europeo. En las todas las normas Europeas se indica en el prólogo: 
La fecha límite en la que la norma europea debe adoptarse en ámbito nacional por publicación de una norma nacional idéntica o por ratificación (dop) 
La fecha límite en la que deben retirarse las normas nacionales divergentes con esta norma (dow) Siguiendo estas descripciones, la dop será la fecha límite en la que AENOR2 publicará la norma adoptada como UNE o UNE‐EN. Y la dow es la fecha en la que la norma UNE o UNE‐EN deja de ser válida a todos los efectos. Por ello, un equipo certificado correctamente de acuerdo con una UNE o UNE‐EN dejará de tener validez en la fecha dow indicada en el documento de la nueva versión publicada. Además, según la Disposición Transitoria primera de la Orden de alarmas nuevamente, se indica que “Cuando un sistema de seguridad necesite utilizar componentes que, en el momento de su instalación, no estén disponibles en el mercado, según las normas recogidas en el apartado primero del artículo 3 de esta Orden, se permitirá su conexión, siempre que tales elementos no influyan negativamente en su funcionamiento operativo. La permanencia de tales elementos en el sistema estará condicionada a la posible aparición de la especificación técnica que lo regule y a su disponibilidad en el mercado. …” Por lo tanto elementos clave en una instalación de seguridad como detectores sísmicos (próximamente EN50131‐2‐8) o como las barreras de exterior (próximamente EN50131‐2‐9) que cada vez son más frecuentes para la protección de exteriores, no se pueden certificar en este momento, puesto que sus normas específicas se encuentran todavía en desarrollo dentro del TC79 del CENELEC, organismo Europeo encargado de la realización de las normas que rigen el sector de la seguridad electrónica y habrá que esperar a que se publiquen como Norma Europea y después a su adopción por parte de AENOR en España como UNE‐EN. Hay muchos más puntos interesantes en las Órdenes Ministeriales para todos los actores que actuamos en este sector de la seguridad, pero el elemento clave a tener en cuenta es el objetivo que persiguen estas órdenes y el motivo por el que se hicieron: conseguir la profesionalización y racionalización del sector de la Seguridad Privada en España. Honeywell Security Group en el momento de la entrada en vigor de las Órdenes Ministeriales va a ofrecer al mercado español una de las gamas certificadas más amplias de productos de seguridad electrónica. 2 AENOR: Asociación Española de Normalización y Certificación Nuestro esfuerzo se ha centrado en las gamas Galaxy, Domonial, Vista 12, Vista 48 e Intellisense, con el objetivo de que sean totalmente válidas para las instalaciones de seguridad contempladas en las Disposiciones Ministeriales. Nuestro crecimiento se basa en un entendimiento constante de las necesidades del cliente en un mundo de cambio constante. Invertimos donde consideramos es más valioso, anticipándonos a las condiciones del mercado, las necesidades del cliente y creciendo en conjunto con ellos. Foto 1: Fechas dop y dow de la norma EN50131‐3:2009 Para más información: 
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Comisiones Mixtas http://boe.es/boe/dias/2011/02/18/pdfs/BOE-A-2011-3169.pdf
Empresas de seguridad: http://boe.es/boe/dias/2011/02/18/pdfs/BOE-A-2011-3168.pdf
Sistemas de alarmas: http://boe.es/boe/dias/2011/02/18/pdfs/BOE-A-2011-3170.pdf
Medidas de Seguridad privada: http://boe.es/boe/dias/2011/02/18/pdfs/BOE-A-20113171.pdf
Personal: http://boe.es/boe/dias/2011/02/18/pdfs/BOE-A-2011-3172.pdf