4. RESIDUOS PETROLEROS Y MINEROS 4.1. RESIDUOS PETROLEROS 4.1.1. Antecedentes En México la actividad petrolera es llevada a cabo por Petróleos Mexicanos (PEMEX), la cual realiza desde la exploración, hasta la distribución y comercialización de productos finales. Durante el desarrollo de sus actividades se generan una gran cantidad de residuos peligrosos, sólidos urbanos y de manejo especial. 4.1.2. Generación y clasificación de los residuos En la Gráfica 44, se muestra la generación de Residuos Peligrosos en las actividades de PEMEX en el período 2006 a 2011. Es importante resaltar que hasta el año 2006 se reportaron los recortes de perforación y los aceites lubricantes usados como peligrosos, de conformidad con lo previsto en la LGPGIR, pero han sido desclasificadosy no aparecen listados en la NOM-052 como residuos peligrosos. Por lo anterior, PEMEX dejó de reportar la generación de esos dos tipos de residuos en sus informes relativos al manejo de sus residuos peligrosos. Esta situación explica la diferencia que existe entre los datos del 2006 y los años subsecuentes. En la Gráfica 45, se presenta la composición de residuos peligrosos considerados en los reportes (los recortes de perforación y los aceites lubricantes usados se cuantificaron como residuos peligrosos en el 2006). En el concepto de otros se incluyen a materiales y equipos con pedacería de asbesto, aminas gastadas, acumuladores plomo acido, baterías eléctricas a base de mercurio o de níquel cadmio, lámparas fluorescentes y de vapor de mercurio, disolventes gastados, otros organoclorados, bifenilos policlorados, lodos y bio-sólidos del tratamiento de aguas, productos caducos, envases con remanentes de material peligroso y residuos peligrosos biológicos infecciosos. Tomando como base las consideraciones anteriores, se elaboraron la Gráfica 46 y la Gráfica 47 de la generación de residuos peligrosos en este sector. De la Gráfica 44, Gráfica 45, Gráfica 46 y Gráfica 47, se desprende el Cuadro 37. 94 Generación de residuos peligrosos de PEMEX, 2006 a 2011 Gráfica 44 Fuente: Elaboración propia con datos de PEMEX, 2012 Tipos de residuos generados por PEMEX Fuente: Elaboración propia con datos de PEMEX, 2012 95 Gráfica 45 Generación de residuos peligrosos de PEMEX, 2006 a 2011 Sin recortes y considerando el aceite gastado como peligroso Gráfica 46 Fuente: Elaboración propia con datos de PEMEX, 2012 Residuos generados por PEMEX Sin recortes y considerando el aceite gastado como peligroso Gráfica 47 Fuente: Elaboración propia con datos de PEMEX, 2012 96 Comparación de residuos generados en PEMEX Consideraciones Con recortes de perforación y aceites gastados reportados como peligrosos solo en el año 2006 Cuadro 37 Generación en Toneladas(2006 – 2012) 1’029,380 Sin recortes de perforación y considerando los aceites gastados como peligrosos en todo el período 638,382 Diferencia 390,998 Fuente: Elaboración propia con datos de PEMEX, 2012 4.2. RESIDUOS MINEROS 4.2.1. Antecedentes La industria minera metálica incluye todas las instalaciones encaminadas a la exploración de los minerales metálicos, desarrollo de las minas, la extracción de la mena del subsuelo y el beneficio de ésta, para aumentar la concentración del metal valioso de manera que sea económicamente factible su uso en la industria. Durante el minado como en el beneficio se producen colateralmente una serie de residuos que son regresados al ambiente en formas, posición y composición diferentes de la mena original y que por lo tanto alteran el medio, alteraciones que pueden llegar a ser peligrosas. México es un productor importante de metales en el mundo, lo que implica una acumulación de residuos mineros importante, más aún cuando se toma en cuenta que la actividad minera ha tenido lugar desde tiempos prehispánicos y en forma acelerada en las dos últimas décadas. 97 Se ha reconocido que los residuos provenientes de las actividades de minado, tratamiento de minerales y fundición de primera mano, así como provenientes de la refinación de productos minerales generan impactos significativos en el medio ambiente. Usualmente, al planear una mina se destinan áreas para depositar, separadamente, el material de desecho y el de baja ley, por si en el futuro las condiciones de mercado o la tecnología hacen posible la recuperación del mineral valorizable. Con objeto de prevenir los impactos ambientales asociados a la localización y operación de las presas de jales se aplica la NOM-141- SEMARNAT-2003, que establece el procedimiento para caracterizar los jales, así como las especificaciones y criterios para la caracterización y preparación del sitio, proyecto, construcción, operación y post-operación de presas de jales. A partir de los procesos minerometalúrgicos y del contenido del anteproyecto de Norma Oficial Mexicana que Establece los Elementos y Procedimientos para Instrumentar Planes de Manejo de Residuos Mineros, se identifican como residuos para la integración del inventario de residuos mineros los siguientes: 1. Residuos provenientes del minado • Terreros • Tepetateras 2. Residuos provenientes del beneficio de minerales • De la concentración de minerales o Beneficio físico a. Jales de la separación magnética o electrostática b. Jales de la concentración gravimétrico o Beneficio físico-químico a. Jales de flotación b. Reactivos gastados de los procesos de flotación o Beneficio de minerales por procesos químicos o bioquímicos a. Jales cianurados b. Mineral gastado de sistemas de lixiviación en montones. 3. Residuos de los procesos pirometalúrgicos • Escorias vitrificadas • Escorias carbonatadas • Catalizador gastado • Lodos de la limpieza de gases incluyendo lonas filtrantes deterioradas • Lodos del tratamiento del ácido débil • Lodos del almacenamiento de ácido sulfúrico • Lodos de las purgas de las plantas de ácido Polvos de los hornos de calcinación • Otras partículas y polvos 4. Residuos de los procesos hidrometalúrgicos • Yesos (de la neutralización de purgas ácidas) • Lodos de la precipitación del hierro (goetita, jarosita o hematita) incluyendo lonas filtrantes deterioradas • Lodos de la lixiviación en tanques • Lodos del ánodo electrolítico • Carbón activado gastado • Lodos de la extracción por disolventes • Azufre elemental proveniente de la lixiviación directa de concentrados de zinc • Otros residuos • 4.2.2. Generación residuos mineros de En el Estudio para la integración del inventario de residuos de la minería metálica en México (SEMARNAT, 2008), se menciona que el cuestionario para determinar el diagnostico de los residuos mineros, fue enviado a 20 empresas; respuestas que conforman a la base de datos realizada en dicho estudio. SEMARNAT, 2009c menciona que hasta el año de realización del estudio, 16 entidades federativas generan el 100% de los residuos mineros, resaltando por su volumen de generación, los siguientes: Sonora, Zacatecas, 98 Chihuahua, Durango, Querétaro y Coahuila, debido a que en conjunto generan el 94.40%. Se relata a continuación y como ejemplo las aportaciones dealgunas empresas mineras respecto al tema. El resultado de la cuantificación aproximada de residuos, detallada en el mismo estudio (SEMARNAT, 2009c), indica que las pilas y presas de jales son los residuos mineros más importantes tanto por su cantidad, 2 millardos de toneladas, como por sus características mecánicas y químicas. En orden de importancia les siguen i) los tepetates con 1.7 millardos de toneladas, compuestos en su mayoría por material inerte; ii) los terreros con 975 Mt, compuestos de material de baja ley acumulado en montones que también tienen propiedades químicas que pueden llegar a ser nocivas si no son tratados y monitoreados adecuadamente; iii) las escorias de fundición y demás productos o residuos de fundiciones y refinadoras son de menor tonelaje con 31 Mt. De estos residuos, los jales son dispuestos en presas de acuerdo a la NOM-141SEMARNAT-2003. • Los residuos mineros generados por Grupo México a nivel mundial, en su mayor parte jales, se reportan en GRI como de 89 millones de toneladas de las cuales no se da a conocer el origen preciso por unidad, las características de los mismos, y resulta evidente por la cantidad reportada que no se están tomando en cuenta la cantidad de mineral de baja ley que acomodan como terreros de lixiviación y que son de facto residuos mineros; tomando en cuenta que Grupo México en 2009 procesó 216 Mt de mena con menos de 1% de contenido recuperable de mineral, se calcula de aquí que los residuos mineros reales deben superar los 200 Mt. • CEMEX sólo informa acerca de la existencia de canteras que cuentan ya con planes de cierre y rehabilitación, y canteras ya rehabilitadas pero sin dar números absolutos ni localizaciones puntuales, menos aún cantidades de residuos mineros. • Mexichem menciona que produce residuos mineros en sus minas de fluorita y muestra que superaron las 200’000 t/a de residuos mineros totales, de los cuales argumenta que son principalmente jales aportados por sus operaciones pero sin dardetalles de sus características físicas y químicas, y su localización. • Agnico-Eagle, empresa canadiense que trabaja la mina Pinos Altos en De acuerdo a SEMARNAT, 2010b; existen varios grupos internacionales y nacionales dedicados a temas ambientales que han integrado al sector minero en un esfuerzo porconocer las aportaciones de residuos de la minería al ambiente. Entre estos grupos de máséxito está el grupo GRI (Global ReportingInitiative) que está apoyado por la United Nations Environmental Programme (UNEP), através del cual las empresas informan anualmente de sus aportaciones de materialespeligrosos al medio y de los esfuerzos realizados para un desarrollo sustentable de laempresa. 99 Chihuahua, informa la generación de 10 Mt de roca de cobertura, 18.9 Mt de tepetate y 198 kt de jal seco depositados en la presa en 2009 (esta empresa inició producción en el último cuarto de ese año). • Goldcorp. Esta empresa reporta sólo las aportaciones totales de residuos mineros de todas sus minas en 2009 como sigue, 216 Mt de tepetate, 13 Mt de jal y ha depositado un total de 59 Mt en montones de lixiviación que a la larga se convertirán en residuos. La mayor parte del volumen de los minerales industriales que se producen en México pertenecen a la categoría de minerales no concesibles, como son las arcillas en todas sus variedades, las rocas quebradas, rocas dimensionables, agregados de construcción como son la arena y gravas, calizas para la industria del cemento y la cal, arena sílica, perlita, y feldespatos. La producción de minerales no metálicos no concesibles anual total en 2009 fue de 300 Mt que equivale al 90% de toda la producción de los minerales no metálicos y carbón en México, y sólo un 10% fue de minerales no metálicos concesibles. SEMARNAT, 2010b. Cabe mencionar que en el estudio de SEMARNAT, 2010b se menciona que dentro de los inventarios de otrospaíses, en ninguno se reportan los residuos mineroscomo tales. 100