operación cumplimiento

COMUNICADO DE PRENSA
JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL
EMITE ORDEN POR CONSENTIMIENTO
“OPERACIÓN CUMPLIMIENTO”
MUNICIPIO DE LAJAS
2 de junio de 2006
contacto: Yvette Pérez
787. 767.8181 ext. 2907
787.365.3621
yvetteperez@jca.gobierno.pr
El Municipio de Lajas firma la orden por consentimiento como parte del proyecto
denominado “Operación Cumplimiento”. Este proyecto es uno establecido
por la Junta de Calidad Ambiental (JCA) en colaboración con la Autoridad
de Desperdicios Sólidos (ADS) y la Oficina Central de Asuntos
Municipales (OCAM). Este esfuerzo tiene como objetivo maximizar el
cumplimiento ambiental en la operación y uso de los terrenos en los Sistemas de
Relleno Sanitarios (SRS) que se encuentran actualmente en operación, con el fin
de proteger la salud pública, el ambiente y extender la vida útil de los mismos.
Esta iniciativa interagencial surge de la JCA mediante la Resolución Núm. R-0317-7; del 12 de junio de 2003, quien junto a la ADS determinan unir esfuerzos
para promover el manejo adecuado de los desperdicios sólidos y el cumplimiento
con las disposiciones legales vigentes. Esta acción coordinada dio paso a una
nueva estrategia de un plan integral de trabajo conocido como “Operación
Cumplimiento”.
“Esta acción reafirma el compromiso de la JCA con el fin de que los vertederos
del país estén en cumplimiento con los requerimientos ambientales tanto
estatales como federales, permitiendo proteger la salud pública, el ambiente y la
seguridad de los residentes aledaños a los vertederos. Al presente los 31
municipios que cuentan con Sistemas de Relleno Sanitario (SRS) aceptaron
acogerse a los beneficios que ofrece el Proyecto “Operación Cumplimiento”.
Añadiendo el Presidente de la JCA, que “dentro de los beneficios que ofrece el
Proyecto es que la JCA condonó las multas basadas en el incumplimiento con la
reglamentación ambiental, con la intención de fomentar que los operadores de
vertederos dirigieran todos sus recursos a entrar en cumplimiento, en lugar de
responder a ordenes legales imponiendo multas que no van a resolver el
problema de inmediato, afirmó, el Lcdo. Carlos W. López Freytes, Presidente
de la JCA.
El desarrollo de esta iniciativa se fundamentó en que diferentes informes y
evaluaciones realizadas por la JCA evidencian que una gran parte de los sistemas
de relleno sanitario existentes en Puerto Rico tienen fallas en sus operaciones,
entre ellas que carecen de suficiente relleno para cubrir los desperdicios
dispuestos en los mismos por lo que típicamente son operados en violación a sus
planes de cumplimiento y las órdenes emitidas. Ante tal situación, la Autoridad
de Desperdicios Sólidos se comprometió a apoyar esta iniciativa otorgando
fondos para que se puedan cumplir con los planes sometidos por cada municipio
acogido al plan de “Operación Cumplimiento”. En el caso del Municipio de
Lajas, la ADS estará otorgando la suma de $375,000 permitiendo así la
creación de una estructura sostenible que le permita cumplir con todos los
compromisos descritos en su plan de cumplimiento.
El Dr. Javier A. Quintana Méndez, Director Ejecutivo de la ADS, informó que
“este beneficio adicional que se le otorgará a los municipios mediante el
“Proyecto Operación Cumplimiento” deberá ser utilizado para realizar obras en
sus Sistemas de Relleno Sanitario (SRS) conducentes a lograr el cumplimiento
ambiental de las leyes estatales y federales de desperdicios sólidos. En el caso
específico de Lajas, la ADS asignó estos fondos para la compra de una
compactadora para mejorar la operación diaria en su SRS. El Municipio de Lajas
se ha comprometido en realizar las obras restantes de Operación Cumplimiento
tales como: el sistema de control de aguas pluviales, lixiviados, pozos de
muestreo de agua subterránea y muestreo de gases explosivos”, concluyó el Dr.
Quintana.
Por su parte el Alcalde de Lajas, Hon. Marcos A. Irizarry, indicó “que desde el
mes de enero de 2005, cuando el Municipio recuperó la operación del vertedero
municipal se impuso la tarea de corregir las deficiencias en la operación del
vertedero, integrar a la comunidad al proceso de reducción de desperdicios que
llegan al vertedero y proteger la salud, el ambiente y los recursos fiscales del
municipio.
Para este propósito el Municipio se acogió a “Operación Cumplimiento”, expandió
la estructura administrativa y operacional del Vertedero así como la oficina de
Reciclaje para que estas dependencias funcionen de forma coordinada.
El Vertedero posee todos los documentos normativos necesarios: estudio
hidrogeológico, mensura y topografía, plan de operación, plan de cierre, PISMA y
QAPJP, Plan de desarrollo de infraestructura hacia el cierre, entre otros. El
objetivo final es crear en el vertedero nuestra primera empresa municipal,
extender su vida útil y poder contratar con empresas privadas y otros municipios
la disposición de sus desperdicios sólidos” concluyó el Alcalde de Lajas.
Con el propósito de agilizar los procesos de lograr cumplimiento con la
reglamentación, la JCA, estructuró el plan de “Operación Cumplimiento” en
cuatro fases:
√Evaluación de los Sistemas de Relleno Sanitarios
La JCA, orientó a los municipios y operadores sobre el alcance del
proyecto, visitó todos los SRS, evaluó las condiciones operacionales y se
presentó un informe de inspección por cada instalación, para luego
establecer las prioridades de intervención en toda la isla.
√Orden Administrativa
Esta segunda fase requiere que la JCA, prepare la Orden por
Consentimiento con cada municipio dueño de un SRS acogido al
programa de forma voluntaria. Para la firma de esta orden, es requisito
haber preparado, radicado y tener aprobado por la JCA un Plan de
Cumplimiento. Dicho plan deberá detallar todas las acciones a llevarse
a cabo para corregir todas las deficiencias identificadas en la primera
fase.
√Implementación del Plan de Cumplimiento
Luego de la firma de la Orden por Consentimiento, el municipio iniciará
los trabajos programados en su Plan de Cumplimiento.
La ADS, como agencia facilitadora, coordinará diferentes alternativas de
asistencia, ya que este esfuerzo debe de ser auto-sostenible y no debe
finalizar con la asignación y utilización de fondos. Este esfuerzo
permitirá la creación administrativa necesaria para que cada instalación
pueda someter informes mensuales de su operación y condición
ambiental.
√Evaluación de la Implementación
Mediante la evaluación de los informes de progreso y las visitas de
inspección de la JCA, se evaluará todo el desarrollo de las
actividades propuestas en el Plan de Cumplimiento. Fiscalizaremos cada
proyecto según el plan radicado y aprobado. El incumplimiento por
cualquier dueño u operador de sistema de relleno sanitario con las
disposiciones de la orden, será suficiente razón para el inicio de una
acción administrativa en su contra, la imposición de una multa
administrativa y de una sanción adicional hasta $50,000.00 por
contumacia.
La Junta de Calidad Ambiental, tiene el deber ministerial de proteger la
calidad del ambiente mediante el control de la contaminación del aire,
agua y suelo por lo que es un compromiso prioritario el Proyecto
“Operación Cumplimiento”, a tales efectos se espera que se continúe pro
activamente firmando las restantes ordenes por consentimiento y
poder completar la segunda fase de este proyecto para comenzar con la
tercera fase que es la implementación de las medidas.
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