Cuarto Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda

CENTRO DE DOCUMENTACION
4º FORO DE ALTO NIVEL SOBRE LA EFICACIA DE LA AYUDA
29 Noviembre – 1 Diciembre 2011
(Busan, Corea)
Información obtenida de http://www.aideffectiveness.org/busanhlf4/
Entre el 29 de noviembre y el 1 de diciembre de 2011 se darán cita en el Centro de Exposiciones y
Convenciones (BEXCO) de Busan, República de Corea, Ministros de Países en Desarrollo y
Donantes, funcionarios gubernamentales, parlamentarios y representantes de organizaciones de
la sociedad civil y del sector privado de todo el mundo para participar en el Cuarto Foro de Alto
Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda.
Aproximadamente dos mil delegados de todo el mundo revisarán los avances realizados con
miras a una cooperación para el desarrollo de mayor eficacia e impacto. Juntos asumirán nuevos
compromisos para que la ayuda permita reducir la pobreza y contribuye a alcanzar los Objetivos
de Desarrollo del Milenio.
Objetivos
Los participantes:

Evaluarán los progresos realizados a escala mundial para mejorar la calidad de la ayuda,
contrastándolos con los compromisos acordados en 2005;

Compartirán experiencias que produjeron resultados exitosos, y

Plasmarán en un ―documento final de Busan‖ un acuerdo destinado a promover los esfuerzos,
tanto a escala mundial como en cada país, con el fin de incrementar la eficacia de la ayuda
como herramienta para reducir la pobreza y lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
El camino a Busan
Los aportes de los representantes de los Países en Desarrollo, realizados mediante su
participación en talleres regionales y en un cuestionario en línea, han contribuido a enriquecer el
debate y las iniciativas, que tanto en lo técnico cómo en lo político se están sucediendo a lo largo
del 2011.
Estas sugerencias, junto con los aportes de los miembros del Grupo de Trabajo, quedarán
plasmadas en un «Menú de Opciones» sobre los tópicos a tratar en Busan. Estos temas serán
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examinados por el Grupo de Trabajo y debatidos en actividades regionales y de otro alcance que
deberán concluir para el mes de junio.
En junio se tendrá preparado el primer borrador del ―documento final de Busan‖, que será debatido
en la reunión plenaria que mantendrá a principios de julio el Grupo de Trabajo sobre la Eficacia de
la Ayuda. Posteriormente, se seguirá debatiendo y desarrollando este borrador con miras a lograr,
en el Foro de Alto Nivel de Busan, su versión definitiva.
¿Qué es la Eficacia de la Ayuda?
La eficacia de la ayuda busca asegurar el máximo impacto para la cooperación al desarrollo, a fin
de mejorar las condiciones de vida, reducir la pobreza y facilitar el logro de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio.
En febrero de 2003 se organizó en Roma un encuentro entre representantes de los países en
desarrollo y los donantes, conocido como el Primer Foro de Alto Nivel sobre Armonización. Los
donantes se comprometieron a trabajar junto a los países en desarrollo para mejorar la
coordinación y simplificar sus actividades en los países donde operaban.
En marzo de 2005 tuvo lugar en París el Segundo Foro de Alto Nivel, con la participación de más
de cien ministros, jefes de organismos y altos funcionarios, donde las respectivas naciones y
organizaciones suscribieron compromisos para una ayuda más eficaz al firmar la Declaración de
París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo.
La Declaración de París establece los siguientes principios:





Apropiación. Los países en desarrollo establecen sus propias prioridades de desarrollo,
fortalecen sus instituciones y coordinan la cooperación que reciben.
Alineamiento. Los donantes alinean su ayuda a las prioridades de los países en desarrollo y
hacen el mejor empleo posible de los planes, políticas y sistemas de cada país.
Armonización. Los donantes coordinan su actividad para evitar duplicaciones, simplificar los
procedimientos y acordar una mejor división del trabajo con los países en desarrollo.
Gestión orientada a los resultados. Los países en desarrollo y los donantes enfocan su
actividad hacia la producción de resultados que puedan ser medidos.
Responsabilidad mutua. Los donantes y los países en desarrollo son solidariamente
responsables de los resultados que logran, no sólo entre sí, sino también frente a sus órganos
legislativos y a la población.
En septiembre de 2008, los socios en el desarrollo se reunieron en Accra, Ghana, en el Tercer
Foro de Alto Nivel, para dar un nuevo impulso a los objetivos trazados en la Declaración de París.
En Accra, los donantes y los gobiernos de los países en desarrollo reconocieron que la real
apropiación de las políticas de desarrollo requiere un diálogo amplio, con plena participación de
los órganos legislativos, las autoridades locales y las organizaciones de la sociedad civil, así como
la cooperación sur-sur y la asistencia por parte de países de renta media.
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El Programa de Acción de Accra dio un nuevo ímpetu a los principios de París, alcanzándose
acuerdos en las siguientes áreas:




Previsibilidad. Los donantes anunciarán a los países con los que colaboran, en la medida de
lo posible, estimaciones sobre sus planes de ayuda para los siguientes tres a cinco años.
Sistemas nacionales. Los países en desarrollo fortalecerán su capacidad de gestión de
fondos y transparencia. Por su parte, los donantes asumirán, como primera opción para la
distribución de la ayuda, el uso del sistema de gestión financiera de los países en desarrollo.
Condicionalidad. . Los donantes dejarán de imponer condiciones sobre cómo y cuándo la
ayuda debe gastarse para sugerir condiciones basadas en los objetivos de desarrollo de los
propios países en desarrollo.
Ayuda desligada. Los donantes levantarán las restricciones que impiden a los países en
desarrollo comprar los bienes y servicios que necesitan dondequiera y a quienquiera que
ofrezca la mejor calidad al menor precio.
La Declaración de París en 2005 estableció una serie de objetivos concretos para el 2010, así
como una ―encuesta de monitoreo‖ para verificar su cumplimiento. La recolección de datos para la
tercera ronda de la encuesta tuvo lugar durante el primer trimestre de 2010, y los primeros
resultados provisionales se darán a conocer en julio de 2011. Noventa y un países están
participando activamente en este proceso que proveerá información sólida y contrastada con
miras a la cumbre de Busan.
Las dos primeras rondas de seguimiento se llevaron a cabo en 2006 y 2008. Más información y
materiales de apoyo pueden encontrarse en el sitio de la Encuesta de 2011 de Seguimiento de la
Declaración de París:
http://www.oecd.org/document/33/0,3746,en_21571361_39494699_39497377_1_1_1_1,00.html
El Desarrollo de Capacidades
El desarrollo de capacidades va a ser uno de los temas centrales de discusión en el Cuarto Foro
de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda de Busan. Si bien no existe una definición aceptada de
forma universal, en general se entiende como desarrollo de capacidades el apoyo a personas,
instituciones y sociedades a mejorar la gestión de su propio desarrollo. El desarrollo de
capacidades tiene variadas dimensiones, como capacitación, intercambio de conocimientos,
intercambio de competencias y suministro de nuevos equipos y programas informáticos que
apoyen el desarrollo, etc.
La capacidad es indispensable para que los países en desarrollo puedan apropiarse y ejercer
liderazgo de sus políticas, estrategias y procesos de desarrollo. Sin capacidad en el país, las
iniciativas apoyadas por la ayuda no serán sostenibles.
El objetivo de la ayuda es lograr resultados en términos de desarrollo – reducir la pobreza,
aumentar el crecimiento y acelerar los avances hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio –,
pero el desarrollo de capacidades es esencial para que esos resultados se hagan realidad.
Además, constituye un paso fundamental para reducir y con el tiempo eliminar la dependencia de
la ayuda. No se trata de proyectos a corto plazo, sino de un proceso de cambio y resultados a
largo plazo.
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Para el Comité de Ayuda para el Desarrollo (CAD) de la Organización de Cooperación y
Desarrollo Económicos, OCDE), «desarrollo de capacidades» es el proceso por el cual las
personas, las organizaciones y la sociedad en su conjunto despliegan, refuerzan, crean, adaptan y
mantienen capacidades a lo largo del tiempo.
Según la definición del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el desarrollo de capacidades es el proceso a
través del cual los individuos, las organizaciones y las sociedades obtienen, fortalecen y
mantienen habilidades para establecer y cumplir sus propios objetivos de desarrollo a lo largo del
tiempo.
La ayuda internacional para el desarrollo trabaja sobre dos ejes principales: La ayuda destinada a
cerrar las brechas financieras y de recursos de los países en desarrollo y la cooperación técnica
destinada a cerrar las brechas en materia de competencias a través de la transferencia de
conocimientos.
Desde entonces, el concepto de «desarrollo de capacidades» se ha ampliado para adaptarse a la
realidad del terreno. Ello incluye una mejor comprensión del conocimiento (de conocimientos
puramente técnicos hacia enfoques de planificación sistemática, por ejemplo) y del liderazgo.
Actualmente, se presta mucha más atención a las instituciones, como pilares esenciales para el
desarrollo.
La importancia del desarrollo de capacidades fue destacada en Declaración de París sobre la
Eficacia de la Ayuda de 2005 y resaltada en la Agenda de Acción de Accra (AAA) de 2008.
La Declaración de París fomenta la aplicación de un enfoque más estratégico, basado en un claro
liderazgo nacional. La Agenda de Accra invita a aumentar los esfuerzos para lograr el desarrollo
de capacidades en estrategias sectoriales (por ejemplo, apoyo al sector de la salud), fortalecer y
desarrollar los sistemas nacionales ya existentes, brindar cooperación técnica a solicitud de los
países en desarrollo y coordinar los esfuerzos en las situaciones de fragilidad, incluidos los países
que salen de una situación de conflicto.
El nivel limitado de las capacidades es uno de los impedimentos más críticos para la eficacia de la
ayuda y el desarrollo. Las evidencias indican que la cooperación para el desarrollo no siempre ha
apoyado con éxito el desarrollo de capacidades, a pesar del gran volumen de ayuda para el
desarrollo que se ha desembolsado durante las últimas décadas.
Tradicionalmente, el apoyo de los donantes al desarrollo de capacidades se ha fragmentado en
una multiplicidad de proyectos de limitada coherencia entre sí. En el futuro, contar con asistencia
mejor coordinada y alineada se traducirá en el logro de mejores resultados. Además, todavía
existen brechas significativas entre la teoría y la práctica en cuanto a la forma en que se debe
llevar a la práctica el desarrollo de capacidades. Con frecuencia, se sigue haciendo más hincapié
en las competencias y conocimientos de personas individuales que en los de las instituciones. El
liderazgo en estos procesos por parte de los propios países en desarrollo se ha visto limitado por
la naturaleza cortoplacista y liderada por la oferta de la mayoría de los proyectos de ayuda.
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El Cuarto Foro de Alto Nivel ofrece una oportunidad de importancia para analizar los progresos y
las lecciones aprendidas, así como para desarrollar una visión más inclusiva sobre lo que se debe
hacer. Hasta hace muy poco tiempo, en los debates sobre el desarrollo de capacidades
prevalecían los estudios y las medidas adoptadas por los países desarrollados. Esto está
comenzando a cambiar, ya que cada vez es más frecuente que los propios países en desarrollo y
de renta media moldeen el debate sobre cómo serán las buenas prácticas en términos de
desarrollo de capacidades. Ejemplos de ello son los trabajos en África (Nueva Alianza para el
Desarrollo de África (NEPAD) y Fundación para el Fomento de la Capacidad de África), en el área
Asia - Pacífico (Servicio de Desarrollo de Capacidades para la Eficacia del Desarrollo), así como
del Equipo de Tareas sobre la Cooperación Sur-Sur, entre otros.
Se abren así oportunidades para lograr una visión más estratégica del desarrollo de capacidades
liderada por los países en desarrollo, que permitirán:



Promover un cambio de comportamiento conjunto y concreto en términos de cómo abordar
operativamente las dificultades del desarrollo de capacidades;
Apoyar un vuelco eficaz del liderazgo de los donantes hacia la apropiación de los países en
desarrollo;
Lograr pasar de las políticas a la práctica.
El desarrollo de capacidades abarca áreas tan dispares como la salud materno-infantil hasta la
reducción del riesgo de padecer catástrofes naturales. Dicha amplitud obliga a priorizar y definir
estratégicamente el enfoque para mejorar la manera en que se apoya el desarrollo de
capacidades. Por ello, partiendo de las líneas apuntadas en la Agenda de Acción de Accra, en
Busán se podría trabajar en un marco que comprenda:





La reforma de la cooperación técnica para aumentar la eficacia del apoyo al desarrollo de
capacidades, incluido un pleno aprovechamiento de las oportunidades que ofrece la
cooperación sur-sur;
La necesidad de prestar atención especial a las necesidades de consolidación del Estado en
los países en situaciones de fragilidad o afectados por conflictos;
La concentración de esfuerzos en estrategias sectoriales y por sectores nacionales como
punto de entrada clave para la aplicación de enfoques conjuntos para el desarrollo de
capacidades;
El fortalecimiento de las capacidades para promover el uso de los sistemas financieros
nacionales (como, por ejemplo, gestión de finanzas públicas, adquisiciones, estadísticas,
sistemas de seguimiento y rendición de cuentas);
El papel que deban representar las organizaciones de la sociedad civil y otros actores no
estatales – incluido el sector privado – en la promoción y el apoyo al desarrollo de
capacidades
Preparación de los países en desarrollo para el Cuarto Foro de Alto Nivel sobre Desarrollo
de Capacidades
Los países en desarrollo se están organizando para presentar en Busan sus perspectivas sobre el
desarrollo de capacidades mediante:
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




Taller de El Cairo sobre Desarrollo de Capacidades, celebrado el 28 y 29 de marzo de 2011
La conformación de una coalición en África liderada por, la Nueva Alianza para el Desarrollo
de Capacidades (NEPAD y la Fundación para el Fomento de la Capacidad de África (ACBF)
permita lograr un proceso dinámico de aprendizaje y cambio antes y después de Busan,
donde el desarrollo de capacidades es un aspecto central.
La colaboración del Equipo de Tareas sobre la Cooperación Sur-Sur en la preparación de los
debates sobre el desarrollo de capacidades en Busan, incluyendo la recopilación de casos
reales.
El apoyo brindado por el Servicio de Desarrollo de Capacidades para la Eficacia del Desarrollo
(Capacity Development for Development Effectiveness, CDDE) del área Asia - Pacífico a los
países para que se preparen para Busan. El CDDE apoya la construcción de capacidades
para fortalecer los resultados y la rendición de cuentas de la ayuda a nivel nacional, así como
el apoyo a los países de la región para que influyan en los programas internacionales sobre la
eficacia de la ayuda y el desarrollo.
Otras redes y organizaciones, tales como BetterAid también han presentado propuestas al
Grupo de Trabajo sobre la Eficacia de la Ayuda respecto al desarrollo de capacidades, y
proporcionarán evidencias relacionadas con el desarrollo de capacidades que serán
analizadas en Busan.
Monitoreo del cumplimiento de los compromisos
Más de noventa países están participando en la tercera ronda de la Encuesta de 2011 de
monitoreo de la Declaración de París, que se constituye así como una de las fuentes
documentales más completas que abastecerán el Foro de Alto Nivel de Busan. Los capítulos país,
en los que se dará información detallada nación por nación, estarán disponibles entre mayo y junio
en el sitio de la Encuesta de la Declaración de París:
http://www.oecd.org/document/33/0,3746,en_21571361_39494699_39497377_1_1_1_1,00.html
En septiembre de 2011, se dispondrá de un informe completo en el que se recopilarán los
hallazgos y recomendaciones de todos los países. La primera y la segunda ronda fueron
realizadas en 2006 y 2008.
Los objetivos de la encuesta son:




Determinar si se han logrado los objetivos fijados en la Declaración de París para el 2010;
Estimular el diálogo abierto tanto en el orden nacional como internacional acerca de cómo
aumentar la eficacia de la ayuda;
Promover acuerdos sobre acciones que contribuyan a llevar a la práctica el programa de
París; y
Describir con exactitud la gestión de la ayuda en los países participantes.
Los noventa y un países en desarrollo que participan en la Encuesta de 2011 reflejan un
importante incremento de la participación respecto a las anteriores rondas.
La Encuesta de 2006 marcó la línea de base para medir los progresos futuros. En ella participaron
treinta y cuatro países en desarrollo.
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La Encuesta de 2008 aportó datos para el Tercer Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda
que tuvo lugar en Accra, Ghana. Asimismo sirvió como punto de referencia para los países que no
intervinieron en la primera ronda y se contó con la participación de cincuenta y cinco países en
desarrollo y treinta y un donantes.
La segunda Evaluación Independiente de la Declaración de París está en proceso de finalización.
Se ha evaluado la implementación de los acuerdos de eficacia de la ayuda en veintiún países en
desarrollo y siete organismos donantes (disponibles aquí). Esta segunda fase de la evaluación se
centra en cómo una ayuda más eficaz a podido contribuir en una mayor reducción de la pobreza y
más avances hacia la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El informe final
estará disponible a finales de mayo de 2011.
La Encuesta de 2011 de Seguimiento de los Principios para el Compromiso Internacional en
Estados Frágiles y en Situaciones de Fragilidad ofrece un material clave para el Foro de Busan
con relación al progreso en la mejora de la calidad y en el impacto del compromiso con los países
que atraviesan situaciones de conflicto o de fragilidad. Los Principios para el Compromiso con los
Estados Frágiles ofrecen una serie de pautas para los actores participantes referidas a la
cooperación para el desarrollo, el afianzamiento de la paz, la consolidación del Estado y la
seguridad en Estados frágiles y afectados por situaciones conflictivas. Ampliamente aceptados
como punto de referencia, los principios fueron adoptados por primera vez en 2007 por los
ministros de los países integrantes de la OCDE.
Principales informes sobre referencias para Busan
Tres son los principales informes de referencia para Busan:



Principales hallazgos y recomendaciones: breve documento que sintetizará los principales
hallazgos y recomendaciones de los procesos previamente enunciados destinados a los
dirigentes políticos y a la población general. ; Este informe estará disponible en septiembre de
2011.
Progresos desde la Declaración de París: en este informe se recogen los resultados de la
Encuesta de 2011 de Seguimiento de la Declaración de París, los principales resultados de la
Encuesta de los Principios en los Estados Frágiles así como las evidencias ofrecidas por los
integrantes del Grupo de Trabajo del Comité de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE
sobre la Eficacia de la Ayuda, sus grupos y líneas de trabajo. Este informe se publicará en
septiembre de 2011.
Fase II de la Evaluación Independiente de la Implementación de la Declaración de París:
este informe recogerá los resultados y el impacto del aumento en la eficacia de la ayuda.
Estará disponible a finales de mayo de 2011.
Documentación relevante

Encuesta de 2011 de Seguimiento de la Declaración de París
http://www.oecd.org/site/0,3407,en_21571361_39494699_1_1_1_1_1,00.html
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
Evaluación Independiente de la Implementación de la Declaración de París
http://www.oecd.org/document/60/0,3746,en_21571361_34047972_38242748_1_1_1_1,00.html

Encuesta de 2011 sobre los Principios de los Estados Frágiles
http://www.oecd.org/document/49/0,3746,en_21571361_42277499_46007153_1_1_1_1,00.html

Pruebas reunidas por los equipos de tareas del Grupo de Trabajo del CAD sobre la Eficacia de
la Ayuda al Desarrollo
http://www.oecd.org/document/35/0,3343,en_2649_3236398_43382307_1_1_1_1,00.html

Encuesta sobre Responsabilidad Mutua del Foro de Cooperación para el Desarrollo de las
Naciones Unidas
http://www.un.org/en/ecosoc/dcf/index.shtml

Declaración de París
http://www.oecd.org/dataoecd/53/56/34580968.pdf

Declaración de París y Programa de Acción de Accra: versión combinada
http://www.oecd.org/dataoecd/53/38/34579826.pdf

Programa de Acción de Accra
http://www.oecd.org/dataoecd/58/19/41202043.pdf

Eficacia de la ayuda y rendición de cuentas (inglés)
http://www.oecd.org/dataoecd/16/16/45536364.pdf

Acelerar el progreso en la eficacia de la ayuda: De hoy al 2011 (inglés)
http://www.oecd.org/dataoecd/1/40/45497644.pdf

Historia del Grupo de Trabajo sobre la Eficacia de la Ayuda (inglés)
http://www.oecd.org/dataoecd/0/40/45498646.pdf

Cuarto Foro de Alto Nivel: El camino a Busan (inglés)
http://www.oecd.org/dataoecd/35/48/47037095.pdf

Lograr nuestros objetivos de desarrollo: ¿Por qué es importante la eficacia de la ayuda?
(inglés)
http://www.oecd.org/dataoecd/43/31/40987004.pdf

Informe de Bogotá: Hacia Asociaciones para el Desarrollo Eficaces e Inclusivas (Versión final,
25 de marzo de 2010)
http://www.aideffectiveness.org/busanhlf4/images/stories/hlf4/Informe_de_Bogot_Versin_final_en_espao
l.pdf

Developing Countries HLF-4 priorities: Results of an online consultation, OECD, March 2011
http://www.aideffectiveness.org/busanhlf4/images/stories/hlf4/20110222-PC-poll-results-web.pdf

2011 Survey on Monitoring the Paris Declaration
http://www.oecd.org/site/0,3407,en_21571361_39494699_1_1_1_1_1,00.html
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
2011 Survey of the Fragile States Principles
http://www.oecd.org/document/49/0,3746,en_21571361_42277499_46007153_1_1_1_1,00.html
Documentos sobre
Eficacia de la Ayuda
en el Centro de Documentación de AGCI
Managing for development results. Incentives for Aid Effectiveness in Donor Agencies.
Good practice and self-assessment tool
52 p.
http://www.dochas.ie/Shared/Files/4/Incentives_for_aid_effectiveness_in_donor_agencies.pdf
El informe tiene como objetivo proporcionar a los organismos donantes orientaciones
sobre cómo mejorar la eficacia de la ayuda, y ayudarles a identificar sus fortalezas,
debilidades y deficiencias en los incentivos para promover esta eficacia. Consta de
dos partes: la primera entrega orientaciones sobre buenas prácticas para las
agencias donantes a fin de mejorar la eficacia de la ayuda; y la segunda ofrece una
herramienta de autoevaluación para estas mismas agencias donantes. La evaluación
las ayudará a afrontar cualquier cambio organizacional y de incentivos necesarios
para una mejor eficacia de la ayuda, lo que les permitirá cumplir con los
compromisos contraídos en la Declaración de París. Documento elaborado por el
Joint Venture sobre la Gestión para Resultados en el Desarrollo.
La cooperación Sur-Sur en el contexto de la eficacia de la ayuda: 110 historias de caso de
socios en cooperación Sur-Sur y triangular
OECD. Grupo de Tarea en Cooperación Sur-Sur, 2009. 124 p.
http://www.oecd.org/dataoecd/14/39/46080702.pdf
El documento refleja el deseo del Grupo de Tarea en Cooperación Sur-Sur por identificar
prácticas y experiencias del Sur, y busca entregar un informe global de las 110 historias de
caso presentadas a este grupo. Incluye los siguientes capítulos: 110 historias de caso de
socios en cooperación Sur-Sur y triangular; Análisis de la evidencia en América Latina y el
Caribe; Reportes globales; Cooperación Sur-Sur en el contexto de la eficacia de la ayuda.
Las 110 historias involucran a 133 países, a 10 organizaciones multilaterales, 4
organizaciones de la sociedad civil, y 3 cuerpos parlamentarios. Estas historias se presentan
como insumo para las discusiones del Evento de Alto Nivel sobre Cooperación Sur-Sur y
Desarrollo de Capacidades (Bogotá, 25-25 marzo 2010).
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Mejorar la eficacia de la ayuda
Eckhard Deutscher y Sara Fyson. En: Finanzas & Desarrollo, Septiembre 2008. Pp. 15-19
http://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/spa/2008/09/pdf/deutscher.pdf
Los niveles de ayuda —que en los años noventa se redujeron continuamente— han
comenzado a recuperarse y probablemente seguirán aumentando. No obstante, en general
los donantes y los países beneficiarios coinciden en que la ayuda no es un instrumento
eficaz de desarrollo. Se ha hecho patente que para alcanzar los objetivos de desarrollo no
solo importa el volumen sino también la calidad de la ayuda.
Macro Aid Effectiveness Research: A Guide for the Perplexed
David Roodman. Center for Global Development, Working Paper Number 134, December
2007. 21 p.
http://www.cgdev.org/files/15003_file_Guide_Perplexed.pdf
Los debates sobre la efectividad de la ayuda externa se realiza en dos ámbitos: en el mundo
de la investigación se lleva a cabo mediante documentos técnicos y estadísticos; en el
mundo vivencial los argumentos son más básicos y la audiencia más amplia. Este
documento revisa los estudios sobre cuanto afecta la ayuda externa a los países respecto
del crecimiento económico y las tasas de asistencia a la escuela.
Eficacia de la ayuda: un enfoque desde las instituciones
José Antonio Alonso Rodríguez.
Revista CIDOB d’Afers Internacionals, núm. 72, diciembre 2005 - enero 2006. Pp. 17-39
http://www.cidob.org/es/content/download/1849/17763/file/72alonso.pdf
El trabajo pretende explorar algunas de las debilidades que presenta el sistema de ayuda
internacional para operar con eficacia en la promoción del desarrollo. Para ello se adopta un
enfoque institucional, tratando de indagar en los problemas de asimetría de información que
se presentan tanto en las relaciones entre donante y receptor como en el seno de las
organizaciones de ayuda. El análisis de estos aspectos le lleva al autor a subrayar la
importancia que los procesos de aprendizaje tienen en el enriquecimiento de las
intervenciones de desarrollo; así como la relevancia de las actitudes y aptitudes de los
agentes para alentar esos procesos de mejora de la calidad de la ayuda.
De París a Accra: Construyendo la gobernanza global de la ayuda
Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior (FRIDE), 2007. 16 p.
http://www.fride.org/download/DB_Paris_to_Accra_ESP_aug08.pdf
Este documento presenta las diversas corrientes que convergen en lo que se denomina la
―nueva arquitectura de la ayuda‖ e identifica las divergencias en la construcción de la
gobernanza global de la ayuda.
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