La seguridad jurídica exige que el sistema jurídico posea ciertas características; garantice, facilite, promueva o suministre: • Conocimiento y certeza del derecho positivo, tanto originario como delegado (potestad reglamentaria) • Certeza sobre la aplicación de la ley por parte de los jueces y sobre la obtención de un remedio si se incumple • Certeza acerca de la actuación administrativa • Previsibilidad de las consecuencias jurídicas derivadas de las propias acciones o de la conducta de terceros • Estabilidad, sin que suponga petrificar el ordenamiento o su aplicación judicial • Confianza de los ciudadanos en las institutuciones públicas y en el orden jurídico • Que las normas y actuaciones públicas sean resultado de un depurado proceso de elaboración, en el que se dé participación a los ciudadanos Fuentes de inseguridad jurídica • Un sistema político inestable • Unas normas excesivamente ambiguas e indeterminadas, tanto originarias como derivadas • Una actuación administrativa excesivamente discrecional e imprevisible, además de costosa, lenta e ineficaz • Una tutela judicial lenta, costosa, inefectiva e imprevisible • Una sociedad insegura debido a la criminalidad La inseguridad jurídica es singularmente importante en algunos campos específicos, tales como : • Fiscal • Laboral • En las condiciones establecidas para la inversión extranjera o nacional • Concursal • Urbanismo, ambiental y otros sectores Cómo la registra el mercado: • • • • • • • • • • • Como un riesgo extra (riesgo-país; riesgo-actividad): Incertidumbre, imprevisibilidad e inestabilidad. Inseguridad Como un factor generador de: Mayores costes probables (precios de los insumos y productos) Menores ganancias probables Menos producción y transacciones Menor ahorro e inversión Menos empleo, consumo y bienestar Sustitutivos privados Búsqueda de rentas. Paliativos. Sistemas de información, registro y asesoramiento • • • • Registradores y registros Notarios y corredores de comercio Reguladores sectoriales El asesoramiento jurídico ex ante Reacciones de los mercados • Inhibición, total o parcial, de la actividad que se pretendía llevar a cabo. • Imponer una prima de riesgo a las inversiones en aquellos lugares donde la inseguridad es mayor, para contrarrestar sus efectos negativos; precios mayores debido a la incertidumbre e inseguridad • Autoprotección, medidas de seguridad y generación de sustitutivos. • Medidas preventivas: gasto en obtener información • En algunas ocasiones, las menos, los efectos de la inseguridad no son grandes. Los mercados están habituados a lidiar con riesgos e incertidumbres.