Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 1 ACUERDO MINISTERIAL 182 Código de Convivencia en Planteles Educativos Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 2 Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 3 PRESENTACIÓN La Pastoral Social Caritas Ecuador, en el marco del trabajo evangelizador de la Iglesia, a través de la Pastoral de Movilidad Humana, interpelada por la realidad de vulnerabilidad de las personas migrantes y sus familias, promueve desde un enfoque de desarrollo humano integral, el conocimiento y ejercicio de derechos, con el propósito de contribuir a la superación de la inseguridad económica, familiar, psicosocial y jurídica que afecta sus proyectos migratorios. A pesar de que Ecuador es uno de los países con más alto índice de migrantes hacia Estados Unidos, España, Italia y otros países y, últimamente, es el país de destino de un creciente número de personas colombianas, peruanas y de otras nacionalidades, la población tiene un conocimiento todavía incipiente de los derechos de las personas en movilidad. Así mismo, cabe señalar que no es suficientemente asumido el rol de los organismos públicos, como titulares de obligaciones, para garantizar oportunidades de ejercicio pleno de derechos a las personas en movilidad. Esta serie de Cuadernillos de divulgación referente a los derechos de las personas en situación de movilidad recoge la normativa nacional e internacional que garantiza a migrantes, documentados o no, y a sus familiares, condiciones dignas de vida. Los cuadernillos se utilizarán como herramientas de trabajo en talleres de formación y capacitación dirigidos a personas y organizaciones en contextos de movilidad humana, agentes de pastoral, líderes comunitarios, comunidades barriales, funcionarios y autoridades de organismos gubernamentales y no gubernamentales. P. Giorgio Peroni Secretario Ejecutivo PASTORAL SOCIAL CÁRITAS ECUADOR 3 Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 4 Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 5 ACUERDO MINISTERIAL 182 Código de Convivencia en Planteles Educativos Este Acuerdo fue emitido por el Ministerio de Educación el 22 de mayo del año 2007, norma la construcción colectiva y participativa de una herramienta que reglamente la convivencia de los miembros de la comunidad educativa. ¿Por qué es necesario un Código de Convivencia dentro de los planteles educativos? Tanto la Constitución Política del Ecuador del año 2008, como la Ley Orgánica de Educación, establecen que el sistema educativo debe inspirarse en principios éticos, pluralistas, democráticos y humanistas, los cuales permitan la participación activa de los/as ecuatorianos/as, promoviendo, sobre todo, el respeto hacia los derechos humanos, a las diferentes corrientes del pensamiento universal, y a la diversidad cultural que constituye la identidad nacional. El Código de la Niñez y la Adolescencia estipula que es necesario fortalecer, en los niños, niñas y jóvenes del país, el respeto a sus progenitores y maestros, a su propia identidad cultural, a los valores nacionales y a los de otros pueblos. Si los actores de la comunidad educativa conocen sus derechos y deberes, se mejorará la convivencia dentro y fuera de las instituciones educativas. 5 Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 6 ¿Qué es el Código de Convivencia? El Código de Convivencia es un instrumento de construcción colectiva de los fundamentos necesarios para establecer las normas del Reglamento Interno y un nuevo modelo de convivencia comunitaria. Con este Código se pretende el fortalecimiento y desarrollo integral de los actores de la comunidad educativa, conformada por los docentes, los/las estudiantes y las familias, en el cumplimiento de sus deberes y derechos. Deberá ser aplicado en todos los planteles del país y dentro de todas las modalidades del sistema educativo. ¿Cuáles son los deberes y derechos de los estudiantes? Uno de los derechos de los/las estudiantes es ser parte de un proceso de enseñanza y aprendizaje de calidad y dentro de una atmósfera adecuada, de calidez; libres de abusos físicos, psicológicos o verbales; que puedan jugar en un entorno seguro y agradable. Además de gozar del respeto a sus derechos, debe gozar del respeto a sus sentimientos, su individualidad y sus pertenencias, por sus compañeros y el personal que conforma la institución educativa. También tiene el derecho a requerir la asistencia de sus profesores cuando lo necesite, con el propósito de resolver problemas o conflictos, siempre mediante el diálogo. ¿Cuáles son las responsabilidades de los estudiantes? Los/las estudiantes tienen que cumplir respetuosa y puntualmente las instrucciones impartidas por las autoridades educativas; deben tratar a sus compañeros, maestros y a todas las personas, cortés y respetuosamente; deben evitar cualquier actividad que limite los derechos de los otros estudiantes a aprender y a recrearse; y tienen que cuidar las ins- 6 Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 7 talaciones, el mobiliario y el material didáctico de su escuela, ya que éstos son propiedad colectiva. ¿Qué derechos y responsabilidades tienen los padres/madres y/o representantes legales de los estudiantes? Tienen derecho a acceder a una educación de calidad en un ambiente seguro y de calidez para sus hijos; pueden dialogar con los profesores de sus hijos cuando lo hayan acordado de forma mutua, así como con el Director, Rector o Dirigente de Curso sobre preocupaciones o temas que no se hayan podido resolver en las conversaciones anteriores con los profesores de clase; tienen derecho a recibir informes periódicos acerca del desempeño de sus hijos o de las políticas educativas que emplea la institución; a ser parte de las Asociaciones de Padres/madres y a participar en los órganos de decisión creados por el Plan Educativo Institucional. Entre sus deberes se encuentran: promover una actitud positiva hacia el estudio en sus hijos; interesarse por el rendimiento académico y las actividades escolares a las que son convocados; dar a conocer a las autoridades de la institución educativa cualquier tipo de problema médico, académico o psicológico que pueda afectar el desempeño y desenvolvimiento de su hijo, dentro y fuera de la institución. No hay que olvidar que los padres/madres o representantes de los/las estudiantes tienen que estar siempre en contacto con el establecimiento educativo por medio de la revisión de tareas, firma de circulares, asistencia a reuniones de padres/madres, etc. 7 Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 8 ¿Cuáles son los deberes y derechos de los docentes? Los profesores tienen derecho a gozar del respeto, la cooperación y el apoyo de sus colegas, los y las estudiantes y los padres/madres de familia o representantes y de enseñar y trabajar en una atmósfera adecuada y en armonía, en la que se realice un trabajo productivo. Como complemento, sus responsabilidades son planificar y dirigir las clases de acuerdo a los objetivos del currículo y mediante procesos didácticos pertinentes; generar y ofrecer un entorno que favorezca el aprendizaje, la organización y la seguridad de los y las estudiantes, siempre tomando en cuenta sus diferencias individuales y fortaleciendo su autoestima. ¿Qué principios y conceptos pueden ayudar para la construcción del Código de Convivencia? Se pueden proponer varios principios que encaucen el sentido que se le quiere dar a este Código de Convivencia, algunos de ellos son: a) Democracia: dentro del establecimiento educativo se tiene que dar una participación activa y reflexiva de los/las estudiantes en torno a la realidad nacional, desde una perspectiva cívica; b) Ciudadanía: práctica vivencial de la declaración constitucional de que las/los ecuatorianas/os somos ciudadanos con deberes y derechos; c) Cultura del buen trato: promoción del respeto y reconocimiento a estudiantes, educadores, y familias como personas con características individuales y expresiones culturales; d) Valores como responsabilidad, respeto, justicia, solidaridad y amor, entre otros: impartidos vivencialmente, sobre todo por 8 Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 9 parte de los adultos, quienes cumplen el papel de modelos de formación. e) Equidad de género: considerar que hombres y mujeres tienen las mismas oportunidades; f) Disciplina y autodisciplina: promover procesos de reflexión autocrítica, para que cada quien se haga responsable de sus acciones y decisiones; g) Honestidad académica: docentes y estudiantes deben internalizar principios que los hagan presentar los trabajos con una citación adecuada de las fuentes de consulta, se respete la autoría intelectual y los trabajos sean evaluados. ¿Quiénes serán los responsables de la elaboración e institucionalización del Código de Convivencia? El artículo 10 de este Acuerdo determina que los Directores y Rectores de los establecimientos serán los responsables de su institucionalización. Se conformará un Comité Institucional que lo implementará, ejecutará, efectuará el debido seguimiento, control y evaluación, para su mejoramiento continuo. Este Comité presentará el Código de Convivencia a las autoridades de educación a nivel provincial. ¿Quiénes conformarán el Comité de Redacción del Código de Convivencia? Será conformado por los siguientes miembros: Para Educación General Básica • Subdirector/a, quien lo preside, con vos dirimente • Un psicólogo educativo, si existe uno. 9 Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 10 • • • • Un docente representante del Consejo Técnico. Un representante del Comité de Padres/madres de Familia. Un representante del sector administrativo y de servicios. El/a presidente/a del gobierno estudiantil. Para Bachillerato: • Vicerrector/a, quien lo preside. • Coordinador del Departamento de Orientación y Bienestar Estudiantil (DOBE), de existir. • Inspector General. • Un docente representante de la Asamblea de Profesores. • Un representante del Comité de Padres/madres de Familia • Un representante del sector administrativo y de servicios. • El/a presidente/a del gobierno estudiantil. Para Unidad Educativa • • • • • • • • Vicerrector/a, quien lo preside. Director/a Coordinador del DOBE, de existir. Inspector General. Un docente representante por cada nivel educativo. Un representante del Comité de Padres/madres de Familia. Un representante del sector administrativo y de servicios. El/a presidente/a del gobierno estudiantil. ¿Cuáles serán las funciones del Comité de Redacción del Código de Convivencia? a) Realizar un diagnóstico de la realidad del establecimiento en términos socioeconómico, psicopedagógico y normativo. 10 Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 11 b) Elaborar participativamente con profesores, estudiantes, padres/madres de familia, y personal administrativo, el documento base del Código de Convivencia. c) Presentar al Consejo Técnico el documento base, así como el final, del Código de Convivencia para su conocimiento, estudio y aprobación ¿Quiénes aprobarán el Código de Convivencia Institucional? La asamblea convocada específicamente para aprobar el Código de Convivencia conformada por: • El Rector o Director, quien la presidirá y tendrá voto dirimente. • Un delegado del Consejo Técnico y dos delegados de cada uno de los siguientes estamentos: - Junta general de Directivos y Profesores. - Gobierno Estudiantil. - Comité Central de Padres/madres de Familia. - Personal administrativo y de servicio. El Consejo Técnico verificará la aplicación, difusión, evaluación y mejoramiento del Código. Además, resolverá los asuntos que en él no se hayan contemplado para la buena convivencia de la institución educativa. El Consejo se encargará de enviar el Código a las Autoridades Educativas, como el DOBE, de la Dirección Provincial de Educación, para su conocimiento y registro, ya que este Código de Convivencia de las instituciones educativas es un instrumento público al que cualquier ciudadana/o puede tener acceso si lo quisiera. 11 Acuerdo ministerial 182:Layout 1 3/30/11 9:57 PM Page 12 El Código de Convivencia es un instrumento útil para identificar distintas realidades de niños, niñas y adolescentes que deban ser consideradas para una mejor relación entre todos los miembros de la comunidad educativa, evitando tratos discriminatorios o prejuicios que se basan en diferencias de género, religión, étnicas, nacionalidad, socioeconómicas o familiares, entre otras. 12