representación gráfica del modelo - Secretaría de Gestión de Riesgos

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Se adapta a cada institución, es decir: aprovecha los
avances; acelera su ejecución e incorpora nuevas
estrategias de gestión a beneficio del País.
REESTRUCTURA
REORGANIZACIÓN
REFORMA
REINGENIERÍA
ESTADO CAÓTICO
EVIDENCIAS
ANTES DEL 2007
INEQUIDAD SALARIAL
$500
$ 940
$ 1560
MENSAJERO
MAL SERVICIO PÚBLICO
MAL SERVICIO PÚBLICO
PROCESO ACTUAL DEL MODELO DE
REESTRUCTURACIÓN
DECRETO EJECUTIVO No.195
INICIO DE LA REFORMA INSTITUCIONAL
SENPLADES
PROCESO ACTUAL
INICIO
Inducción sobre
metodologías
desconcentración y
descentralización
Emitir
Dictamen
Favorable
MINISTERIO
DE FINANZAS
MRL
INSTITUCIÓN
PÚBLICA
FIN
Emite
estatuto por
Procesos
Emite
Dictamen
Favorable
Elaborar Matriz de
Competencia y
modelo de gestión
Dictamen
Estatuto por
Procesos
Emite
Dictamen
Presupuestario
Elaborar
Estatutos por
Procesos
RESULTADOS – PROCESO ACTUAL
ESTADÍSTICA
SENPLADES
MATRIZ DE
COMPETENCIAS
MODELO DE
GESTIÓN
MINISTERIOS COORDINADORES
100%
100%
MINISTERIOS SECTORIALES
95%
95%
SECRETARIAS NACIONALES
100%
100%
INSTITUCIONES ADSCRITAS
%
0%
74%
*
FUENTE: SENPLADES
MARZO DEL 2011
74%
OBSERVACIONES
PENDIENTE MINISTERIO DE
CULTURA
RESULTADOS – PROCESO ACTUAL
ESTADÍSTICA
ESTATUTOS ORGÁNICOS POR PROCESOS
MANUALES DE PUESTOS
APROBADOS
EN PROCESO
PENDIENTES
APROBADOS
EN PROCESO
PENDIENTES
MINISTERIOS COORDINADORES
86%
14%
0%
29%
57%
14%
MINISTERIOS SECTORIALES
85%
15%
0%
15%
60%
25%
SECRETARIAS NACIONALES
89%
11%
0%
0%
33%
67%
9%
4%
87%
4%
9%
87%
INSTITUTOS
67%
*
33%
FUENTE: MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES
MARZO DEL 2011
12%
88%
Nuevas
Disposiciones
Nuevas
Herramientas
Transformación
del sistema
Nueva Visión
ANTECEDENTES Y DISPOSICIONES LEGALES
OPORTUNIDAD DE CAMBIOS
Octubre 2008
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
PLANIFICACIÓN PARA EL BUEN VIVIR
Febrero 2009
COMPROMISO PRESIDENCIAL REESTRUCTURA
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA INTERINSTITUCIONAL
Mayo 2010
OPERATIVIZA LA OPORTUNIDAD DE CAMBIO Y ATRIBUYE LA
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PÚBLICO
GESTIÓN DE PROCESO DE LA SNAP
REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA
CREA LA NORMA TÉCNICA DE GESTIÓN PÚBLICA , PROCESOS
DEL SERVICIO PÚBLICO
Y REFORMA TALENTO HUMANO
DECRETO No. 726
CREA LAS COORDINACIONES DE GESTIÓN ESTRATÉGICA
ORGANIZACIÓN DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA
(PROCESOS, TICS, GESTIÓN DEL CAMBIO)
DECRETO No. 729
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE REESTRUCTURACIÓN
COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA INSTITUCIONAL
Y CREACIÓN DE UN EQUIPO TÉCNICO DE INTERVENCIÓN
ACUERDO IINISTERIAL No 784
NORMA TÉCNICA DE GESTIÓN DE PROCESOS
NORMA TÉCNICA MODELO DE REESTRUCTURA, SENPLADES Y REFORMAS A LAS NORMAS TÉCNICAS DE MRL
Octubre 2010
Marzo 2011
Abril 2011
Abril 2011
Julio 2011
Septiembre 2011
EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
• Aprendizaje Constante
• Gestión del Cambio
• Pensamiento Sistemático
• Desarrollo de las Personas
• Información de fácil Acceso
• Administración de Proyecto
• Administración de Procesos
• Pago por Resultado
• Pensamiento en Equipo
• Desarrollo del Profesional
• Desconcentrar
• Transversabilidad de la Información
• Estructura Funcional
• Normas rígidas del Talento Humano
• Pensamiento Individual
• Concentrar
• Información No Compartida
METAS DE LA EVOLUCIÓN INSTITUCIONAL
ACTUAL
METAS DEL MODELO
- ESTATUTOS FUNCIONALES
- ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS Y ESTANDARIZACIÓN
- GESTIÓN INDIVIDUAL
- GESTIÓN INTEGRAL
- DUPLICIDAD EN LA GESTIÓN
- ÚNICO DIRECCIONAMIENTO
- PLANIFICACIÓN SIN GESTIÓN
- GESTIÓN DE LA PLANIFICACIÓN
- CUMPLIMIENTO DE TAREAS
- CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
- ELABORACIÓN DE INFORMES
- USO DE HERRAMIENTAS TÉCNOLÓGICAS
- ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO
TRADICIONAL
CERTIFICACIÓN DE CALIDAD
MEDICIÓN DE PONTENCIAL POR MÉRITOS
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
OBJETIVO DEL MODELO
¿COMÓ?
INTEGRAR ESFUERZOS
INTEGRACIÓN EN UN
SOLO MODELO
REORDENAMIENTO
INTEROPERABILIDAD
OBJETIVO
CONFORMACIÓN DE
UN SOLO EQUIPO
AGILIDAD
MEJORA CONTINUA
INTERVENCIÓN
RÁPIDA
UN SOLO IDIOMA
UNA SOLA CAMISETA
RESULTADOS
“ SERVICIO PÚBLICO”
VISIBLES
¿PARA QUÉ?
FORTALECIMIENTO
INCREMENTO DEL SENTIDO
CALIDAD Y EFICIENCIA
ATENCIÓN OPORTUNA Y DE
INSTITUCIONAL
DE PERTENENCIA
DE LA GESTIÓN
CALIDAD AL CIUDADANO
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
CONCEPTUALIZACIÓN
DEL MODELO DE GESTIÓN
PÚBLICA INTEGRADO
COMITÉ INTERINSTITUCIONAL
NORMA TÉCNICA DE GESTIÓN PÚBLICA
REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL MODELO
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL MODELO
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL MODELO
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL MODELO
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL MODELO
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL MODELO
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DEL MODELO
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
PRIMER COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
PRIORIZACIÓN DE INSTITUCIONES A IMPLEMENTAR
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
29
MINISTERIO DEL INTERIOR/ POLICIA NACIONAL
28
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
27
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA….. MAGAP
25
MINISTERIO DE FINANZAS
25
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
25
MINISTERIO DE RECURSOS NO RENOVABLES/ ARCH/ ARCOM
24
MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
24
MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES
22
FACTORES
•
•
•
•
•
•
•
RESOLUCIONES DEL COMITÉ
Todo proceso y/o proyecto de reestructuración y
optimización del T.H. será presentado al Comité para su
respectivo visto bueno.
El Modelo de Reestructuración – Modelo R será un solo
programa de inversión y las Instituciones Públicas
presentarán sus proyectos al Comité para su aprobación.
Aprobar la Norma
Interinstitucional.
Técnica
de
Gestión
Pública
Aprobar el Reglamento de Funcionamiento del Comité
GPR
Tipo de Institución
Compromisos Presidenciales
Tipología, Rediseño y Creación
Análisis Político
Reestructuras Internas
Buzón de Sugerencias del Ciudadano
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
ACCIONES DEL COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
ACOMPAÑAMIENTO Y ACCIONES EFECTIVAS
CON RESULTADOS A CORTO PLAZO VISIBLES
AL CIUDADANO Y SERVIDOR PÚBLICO
QUÉ VAMOS HACER?
QUÉ PRETENDEMOS CONSEGUIR?
ACELERAR
CUMPLIMIENTO DE NORMAS, REQUISITOS Y
ACOMPAÑAR
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
MEJORAR
AUTOMATIZAR
IMPLEMENTAR
5
PROCESOS INSTITUCIONALES SUSTANTIVOS
COMATOSOS Y/O CRITICOS.
OPERATIVIZAR
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
ACCIONES DEL COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
QUÉ VAMOS HACER?
QUÉ PRETENDEMOS CONSEGUIR?
MEDIR CARGA
IDENTIFICAR TÉCNICAMENTE EL NÚMERO
DE TRABAJO
REQUERIDO DE PERSONAL EN UNA INSTITUCIÓN
PÚBLICA
EVALUAR AL
UBICAR Y REUBICAR A LOS SERVIDORES PÚBLICOS
SERVIDOR PÚBLICO
EN BASE A PERFILES Y MÉRITOS
PLANES DE
IDENTIFICAR , ACELERAR Y ACOMPAÑAR LOS
OPTIMIZACIÓN
PROCESOS DE SELECCIÓN Y DESVINCULACIÓN
DEL T. H.
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
ACCIONES DEL COMITÉ DE GESTIÓN PÚBLICA
QUÉ VAMOS HACER?
ACELERAR
INFRAESTRUCTURA
QUÉ PRETENDEMOS CONSEGUIR?
IDENTIFICAR , PRIORIZAR Y ACOMPAÑAR LOS
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
INSTITUCIONALES PARA MEJORAR EL SERVICIO AL
CIUDADANO
IMPLENTAR EL
RENOVADO
SISTEMA DE
DEJAR INICIADO E IMPLEMENTADO EL PROCESO DE
GESTIÓN PÚBLICA INTERINSTITUCIONAL “COMITÉ”
GESTIÓN PÚBLICA
RETOMAR LA
CONFIANZA EN
RETOMAR LA CONFIANZA DEL SERVISOR PÚBLICO Y
PROCESOS DEL
EL CIUDADANO EN PROCESO DE CAMBIO
CAMBIO
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
EVALUACIÓN INSTITUCIONAL
ORGANIZACION Y CULTURA
PERSONAS Y CONOCIMIENTO
•
•
•
•
•
•
•
• Desarrollo y retención del talento
humano
• Evaluación y retribución del
desempeño individual
• Clima laboral
• Gestión de aprendizaje y conocimiento
corporativo
• Administración de valor estratégico,
propiedad intelectual, marcas o
patentes
planeación estratégica y liderazgo
Evaluación de resultados
Estructura orgánica
Marco legal y control interno
Comunicación interna
Orientación al ciudadano / cliente
Cultura y adopción de cambio
transformacional
EJECUCION
INFORMACIÓN Y TECNOLOGÍA
•
•
•
•
•
•
• Administración de la información
• Planificación y uso estratégico de
tecnología
• Aplicaciones y sistemas
• Infraestructura y activos fijos
Entrega de servicios / productos
Administración de procesos
Administración de proyectos
Administración de proveedores
Administración de presupuestos
Administración de programas y
portafolios gubernamentales
+
+
LEVANTAMIENTO
DE
INFORMACIÓN
=
INFORME FINAL (LÍNEA BASE)
COMPROMISO SIGOB
CONTRATACIÓN EXTERNA
PRESUPUESTO
Aprovecha lo que tiene, mejora e incorpora lo que falta.
Las ideas que no se transforman en PALABRAS, son malas
ideas
Las palabras que no se transforma en ACCIONES son
malas palabras
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