11130019 Servicios de la Deuda Pública Servicios de la Deuda Pública - 11130019 SERVICIOS DE LA DEUDA PÚBLICA La Deuda Pública está constituida por todos los pasivos financieros que exigen el pago de intereses y/o de principal, por parte de un deudor a un acreedor en una fecha o fechas futuras. De esa cuenta, el presupuesto de la Entidad Servicios de la Deuda Pública comprende los egresos destinados al pago de intereses, comisiones y amortización de la deuda pública interna y externa. 1. Aspectos legales Para el cálculo del pago de los servicios de la deuda pública, se toman en consideración los instrumentos legales emitidos para el uso del crédito, como lo son: a) en la deuda titularizada, los Decretos del Congreso de la República de Guatemala que autorizan la emisión, negociación, colocación y amortización de títulos valores y sus respectivos Acuerdos Gubernativos que reglamentan las operaciones indicadas; y, b) en la deuda contractual con el exterior, los decretos del Congreso de la República de Guatemala que aprueban la obtención del financiamiento externo y los convenios suscritos que establecen las condiciones de los préstamos. 2. Cierre Estimado del Saldo de la Deuda Pública del Ejercicio Fiscal 2016 Al cierre del ejercicio fiscal 2016, se estima como saldo en circulación de la deuda pública un monto de Q134,392.8 millones que corresponde al 25.7 por ciento del Producto Interno Bruto estimado para dicho año. Del total del saldo, el 54.9 por ciento corresponde a la deuda interna y 45.1 por ciento, a la deuda externa. Como parte de la estrategia de financiamiento para el 2016, el monto de las colocaciones previstas, permitirá mitigar el riesgo cambiario, a través de la implementación de mecanismos que fomenten el desarrollo interno del mercado de valores públicos. CUADRO 1 ESTIMACIÓN DEL SALDO EN CIRCULACIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA 2016 (Montos en Millones de Quetzales) DESCRIPCIÓN SALDO EN CIRCULACIÓN AL 31-12-2015 AMORTIZACIÓN NEGOCIACIÓN Y/O DESEMBOLSOS SALDO EN CIRCULACIÓN AL 31-12-2016 ENDEUDAMIENTO NETO 2016 TOTAL: 124,756.8 4,470.0 14,106.0 134,392.8 9,636.0 Deuda Interna Bonos del Tesoro 1/ 64,466.0 64,466.0 1,717.6 1,717.6 11,060.2 11,060.2 73,808.6 73,808.6 9,342.6 9,342.6 Deuda Externa Bonos del Tesoro Préstamos 60,290.8 13,840.0 46,450.8 2,752.4 3,045.9 293.4 2,752.4 3,045.9 60,584.2 13,840.0 46,744.2 293.4 Fuente: Dirección de Crédito Público y Dirección Técnica del Presupuesto, ambas dependencias del Ministerio de Finanzas Públicas. Nota: Pueden existir diferencias por redondeo. 1/ La amortización incluye el pago de las Deficiencias Netas del Banco de Guatemala correspondientes al ejercicio contable 2014. A partir del ejercicio fiscal 2012 los bonos del tesoro emitidos son semiestandarizados1. 1 La semiestandarización consiste en la creación de series y emisión de títulos por fecha de vencimiento y cupón preestablecido (misma tasa de interés), con valores similares y se expresan mediante valores faciales de Q10.0 mil, Q100.0 mil, Q1.0 millón y Q10.0 millones. Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018 1 11130019 - Servicios de la Deuda Pública 3. Información Presupuestaria OBRA ACTIVIDAD PROYECTO SUBPROGRAMA PROGRAMA CUADRO 2 GASTO SEGÚN ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA (Montos en Quetzales) RECOMENDADO 2016 DESCRIPCIÓN TOTAL: 99 12,448,941,019 Servicios de la Deuda Pública 00 000 001 002 12,448,941,019 Sin Subprograma Sin Proyecto Intereses, comisiones y otros gastos de los Servicios de la Deuda Pública Amortización de la Deuda Pública 7,978,932,037 4,470,008,982 CUADRO 3 PRESUPUESTO POR TIPO DE GASTO Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO (Montos en Quetzales) CÓDIGO DESCRIPCIÓN APROBADO 2015 RECOMENDADO 2016 MULTIANUAL 2017 2018 11 41 52 TOTAL: Ingresos corrientes Colocaciones internas Préstamos externos 9,308,065,412 2,826,048,011 2,362,396,582 4,119,620,819 12,448,941,019 2,733,561,019 9,715,380,000 11,590,806,700 2,222,186,000 6,968,620,700 2,400,000,000 12,471,291,600 2,786,050,000 9,685,241,600 11 41 52 DEUDA PÚBLICA Ingresos corrientes Colocaciones internas Préstamos externos 9,308,065,412 2,826,048,011 2,362,396,582 4,119,620,819 12,448,941,019 2,733,561,019 9,715,380,000 11,590,806,700 2,222,186,000 6,968,620,700 2,400,000,000 12,471,291,600 2,786,050,000 9,685,241,600 2 Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018 Servicios de la Deuda Pública - 11130019 CUADRO 4 CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DEL GASTO (Montos en Quetzales) CÓDIGO DESCRIPCIÓN TOTAL: 2.1 Gastos Corrientes APROBADO 2015 RECOMENDADO 2016 MULTIANUAL 2017 2018 9,308,065,412 12,448,941,019 11,590,806,700 12,471,291,600 7,007,397,405 7,978,932,037 8,373,388,525 8,915,399,050 168,661,300 168,661,300 209,723,000 209,723,000 209,628,175 209,628,175 216,000,850 216,000,850 2.1.1 2.1.1.2 Gastos de Consumo Bienes y Servicios 2.1.3 2.1.3.1 Rentas de la Propiedad Intereses 6,838,736,105 6,838,736,105 7,769,209,037 7,769,209,037 8,163,760,350 8,163,760,350 8,699,398,200 8,699,398,200 Aplicaciones Financieras 2,300,668,007 4,470,008,982 3,217,418,175 3,555,892,550 2,300,668,007 4,470,008,982 3,217,418,175 3,555,892,550 368,137,144 1,717,565,882 6,580,575 6,175,925 1,932,530,863 2,752,443,100 3,210,837,600 3,549,716,625 2.3 2.3.2 2.3.2.4 2.3.2.6 Amortización de la Deuda y Disminución de Otros Pasivos Amortización de Deuda Interna a Largo Plazo Amortización de Préstamos de Largo Plazo Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018 3 11130019 - Servicios de la Deuda Pública CUADRO 5 PRESUPUESTO POR TIPO DE GASTO, GRUPO Y RENGLÓN (Montos en Quetzales) CÓDIGO DESCRIPCIÓN TOTAL: DEUDA PÚBLICA 7 714 715 717 718 719 724 727 734 738 757 758 4 SERVICIOS DE LA DEUDA PÚBLICA Y AMORTIZACIÓN DE OTROS PASIVOS Intereses de la deuda interna a largo plazo Comisiones y otros gastos de la deuda interna a largo plazo Descuentos de deuda interna a largo plazo Amortización de primas de la deuda interna a largo plazo Amortización deficiencias netas del Banco de Guatemala Intereses de la deuda externa a largo plazo Descuentos de deuda externa a largo plazo Intereses por préstamos del sector externo Comisiones y gastos por préstamos del sector externo Amortización de préstamos de gobiernos extranjeros Amortización de préstamos de organismos e instituciones regionales e internacionales APROBADO 2015 RECOMENDADO 2016 MULTIANUAL 2017 2018 9,308,065,412 12,448,941,019 11,590,806,700 12,471,291,600 9,308,065,412 12,448,941,019 11,590,806,700 12,471,291,600 9,308,065,412 12,448,941,019 11,590,806,700 12,471,291,600 4,339,658,703 5,003,604,962 5,287,383,575 5,780,898,825 113,083,400 154,555,300 170,687,150 193,947,100 6,955,300 5,605,650 5,605,625 5,605,625 6,756,698 6,985,150 6,580,575 6,175,925 361,380,446 1,710,580,732 929,487,601 806,717,350 816,552,800 824,364,450 9,901,001 9,900,950 9,900,950 9,900,925 1,552,733,500 1,943,380,125 2,044,317,400 2,078,628,375 55,577,900 55,167,700 38,941,025 22,053,750 130,164,001 137,221,100 320,148,750 328,477,125 1,802,366,862 2,615,222,000 2,890,688,850 3,221,239,500 Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2016 y Multianual 2016-2018