RESOLUCIÓN PS-GJ.1.2.6.16. 1206 (30 de agosto de 2016) “Por la

CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
DEL ÁREA DE MANEJO ESPECIAL LA MACARENA
“CORMACARENA”
Nit. 822000091-2
RESOLUCIÓN PS-GJ.1.2.6.16. 1206
(30 de agosto de 2016)
“Por la cual se decide una convocatoria pública”
La Directora General de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de
Manejo Especial la Macarena “CORMACARENA”
En ejercicio de sus facultades legales establecidas en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, el
Decreto 1082 de 2015, y, en especial la que le confiere el articulo 29 numeral 5 de la ley 99
de 1993, y demás normas reglamentarias y concordantes, y,
CONSIDERANDO:
Que al interior de la Corporación en su momento se elaboró el Estudio de Oportunidad y
Conveniencia, exigido en la ley 80 de 1.993, la Ley 1150 de 2.007 y el Decreto 1082 de
2015, con la finalidad de convocar el proceso de selección identificado como la Convocatoria
Pública No. 13 L.P.-2016 Licitación Pública, cuyo objeto es: “Implementación de acciones de
recuperación y rehabilitación ecológica en áreas estrategicas para la conservacion de la
biodiversidad y sus servicios ecosistemicos en municipios del area de manejo especial de la
macarena AMEM.”, aperturada según Resolución No. PS-GJ.1.2.6.16. 0876 del 12 de julio
de 2016.
Que al igual que el aviso de convocatoria publicado en el Sistema Electrónico COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE a través de la página web www.colombiacompra.gov.co, el 15 de
junio de 2016; fueron publicitados el pre pliego y luego el pliego de condiciones definitivo,
estudio previo con sus soportes y anexos requeridos, tanto técnicos como económicos, los
que fueron elaborados con anticipación a la apertura de la convocatoria.
Que de igual forma, se cumplió la publicación de un (1) aviso, adicional al aviso de
convocatoria, en la página del SECOP, el día 15 de junio de 2016, conforme lo ordena el
artículo 224 del Decreto 019 de 2012 (Decreto anti trámite).
Que durante los diez (10) días hábiles en que permaneció publicado el borrador del pliego
de condiciones y demás documentos en el Sistema Electrónico COLOMBIA COMPRA
EFICIENTE a través del Portal www.colombiacompra.gov.co, se recibieron escritos de
observaciones o sugerencias a los mismos, los cuales fueron atendidos debidamente por la
entidad, generando y publicando las respuestas respectivas y derivándose en igual forma, la
corrección y modificación respectiva en los documentos definitivos de la convocatoria, en lo
relacionado con la capacidad financiera y organizacional, reduciendo los valores requeridos
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por el índice de liquidez, rentabilidad del patrimonio y rentabilidad sobre activos, así como
ajustando en forma oficiosa, el porcentaje que será concedido a título de anticipo. Es de
indicar, que a pesar de la oportunidad en las observaciones, por algunos trámites
administrativos internos el proceso convocado debió ser postergado en la adopción de la
resolución de apertura hasta la fecha actual.
Que para la iniciación del proceso se contó con un presupuesto oficial por valor de
SETECIENTOS VEINTISIETE MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y DOS MIL
SETECIENTOS VEINTIOCHO PESOS M/CTE ($727.272.728), con cargo al Proyecto No
520-0906-304 RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE ÁREAS PARA MANTENER LA
OFERTA NATURAL meta 1 Cofinanciar los procesos de restauración ecológica y/o
reforestación en el AMEM, del Presupuesto para la actual vigencia fiscal, de conformidad
con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 972 del 13 de junio de 2016.
Que durante el período de la Licitación, se realizó la audiencia de revisión y asignación de
riesgos, el día 13 de julio a las 3:00 p.m., a la cual no asistió ninguna persona externa, como
se puede evidenciar en el acta correspondiente incorporada al expediente contractual, e
igualmente publicitada en la página web www.colombiacompra.gov.co
Que en forma posterior a la audiencia de revisión y asignación de riesgos, fueron recibidos
nuevos escritos de observaciones por lo que se hizo necesario generar su respuesta
mediante escrito publicado en la página web www.colombiacompra.gov.co, el 15 de julio de
los corrientes, sin que ello derivará modificación alguna en los documentos del proceso.
Que una vez cerrada la convocatoria, es decir cumplida la recepción de ofertas, en fecha y
hora prevista en el cronograma definitivo, (22 de julio de 2016 a las 8:30 A.M.), se
presentaron dentro del término indicado tres (3) propuestas, correspondientes a: UNION
TEMPORAL REHABILITACIÓN META 2016, UNION TEMPORAL RESTAURACIÓN y
UNIÓN TEMPORAL BIODIVERSIDAD AMEM.
Que las propuestas anteriores fueron evaluadas por el Comité Evaluador designado para la
licitación mediante Resolución PS-GJ.1.2.6.16.0906 del 22 de julio de 2016 emanada de la
Dirección General, siguiendo para tal fin las reglas consagradas en los documentos
definitivos de la convocatoria; procediéndose a publicar el informe de verificación de
requisitos habilitantes el día 17 de agosto de 2016, en lo técnico, jurídico, financiero y
económico, señalando en el mismo que debía surtirse su traslado a fin de aplicar las reglas
de subsanabilidad, en cuanto fuere posible, al haber sido declaradas inadmisibles o con NO
CUMPLEN, las tres (3) ofertas recibidas, dentro del termino establecido en la Adenda No 3
de fecha 16 de agosto.
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Qué anterior a la publicación del informe de requisitos habilitantes la convocatoria fue
suspendida por el término de diez (10) días hábiles mediante Resolución No PSGJ.1.2.6.16.0997 del 3 de agosto de 2016, a fin de corroborar información reportada en una
de las propuestas recibidas, y que recaía sobre un contrato suscrito con la alcaldía de
Barranca (Guajira).
Que una vez recibida contestación por parte de la alcaldía de barrancas de la guajira el
proceso fue reanudado mediante resolución PS-GJ.1.2.6.16.1034 del 16 de agosto de 2016,
expidiendo con ello la adenda No 03 del 16 de agosto de los corrientes.
Que dentro del término para subsanar, la entidad no recibió por parte de los tres oferentes
documentos tendientes a subsanar sus ofertas, publicándose el aviso informativo de fecha
26 de agosto de 2016, señalando que al haberse guardado silencio por parte de los tres
oferentes durante el término de subsanabilidad, el informe de evaluación final se cumplía
sobre el mismo contenido del informe de requisitos habilitantes manteniéndose el concepto
de NO CUMPLEN, corriéndole traslado durante cinco (5) días hábiles, comprendidos entre
el 22 al 26 de agosto de 2016; plazo durante el cual no se recibió ninguna comunicación ni
observación sobre su contenido, ni sobre el proceso licitatorio.
Que conforme a lo anterior, los oferentes no acreditaron en forma definitiva, el cumplimiento
de la capacidad jurídica, técnica y financiera conforme a lo exigido en el pliego de
condiciones, por lo que el concepto de NO CUMPLEN se mantiene.
Que en este orden de ideas, aunque el objetivo de Cormacarena siempre fue el de sacar
adelante y adjudicar la presente convocatoria y de esta forma satisfacer la necesidad
descrita en el estudio previo, se observa que se torna imposible proseguir con su trámite,
por lo que debe proceder a DECLARARLA DESIERTA.
Que del procedimiento cumplido se observa el acatamiento debido de las formalidades
propias de ésta convocatoria pública, sin hallar vicio alguno que invalide la actuación.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: Declarar DESIERTA la Convocatoria Pública No 13 L.P de 2016 Licitación Pública, cuyo objeto es: “Implementación de acciones de recuperación y
rehabilitación ecológica en áreas estratégicas para la conservación de la biodiversidad y sus
servicios eco sistémicos en municipios del área de manejo especial de la macarena AMEM”
ARTÍCULO SEGUNDO: Notificar la presente Resolución a los oferentes NO favorecidos, en
los términos del artículo 9 de la Ley 1150 de 2007 (en audiencia pública, así no concurra),
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indicando que contra ésta procede únicamente el recurso de reposición en sede
administrativa, (Art. 77 de la Ley 80 de 1993), el que se podrá interponer dentro de los diez
(10) días hábiles subsiguientes a su notificación, ante el despacho de la Dirección General.
ARTÍCULO TERCERO: Disponer la cancelación del Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 972 del 13 de junio de 2016 expedido para la convocatoria, con base en
el presente acto administrativo, una vez en firme.
ARTÍCULO CUARTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición.
Dada en Villavicencio, a los treinta (30) días del mes de agosto de Dos Mil dieciséis (2.016).
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
(Original Firmado)
BELTSY GIOVANNA BARRERA MURILLO
Directora General
Proyecto: mlrb/AYRT
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