CIRCULAR INFORMATIVA FVMP 54/2011 ATCDL – FVMP - OCTUBRE ASUNTO: Préstamos bonificados con cargo al Fondo Financiero del Estado para la Modernización de las Infraestructuras Turísticas (FOMIT) 2011. Objetivo: apoyar financieramente los planes de renovación, modernización y reconversión integral de destinos turísticos maduros que se desarrollen por las administraciones locales y por las empresas turísticas privadas. BASES: Real Decreto 937/2010, de 23 de julio, (BOE Nº 179 de 24/07/10). http://www.boe.es/boe/dias/2010/07/24/pdfs/BOE-A-2010-11821.pdf Resolución de 20 de septiembre de 2011, de la Consellera de Turismo, Cultura y Deporte por la que se procede a la convocatoria, para el año 2011, de los préstamos en el ámbito de la Comunitat Valenciana (DOCV nº 6627, de 10/10/2011). http://www.docv.gva.es/datos/2011/10/10/pdf/2011_10256.pdf PLAZO PRESENTACIÓN SOLICITUDES Décimo PLAZO PRESENTACIÓN SOLICITUDES: Las solicitudes podrán ser presentadas hasta el día 30 de octubre de 2011 inclusive. Las solicitudes deberán presentarse en plazo en cualquier oficina de las entidades de crédito adheridas a la Línea de Mediación Turismo que corresponda, del Instituto de Crédito Oficial http://www.ico.es Una vez presentada ante la entidad de crédito correspondiente también se deberá presentar una de las copias sellada por la entidad citada, con toda la documentación presentada y exigida, en la Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte (AVT, Av/ Aragón 30-planta 8ª 46021-Valencia). Una vez aceptada la financiación por parte de la entidad financiera mediadora, el solicitante habrá de presentar en la AVT, certificado de la citada entidad acreditativo de aceptación de la financiación. BENEFIACIARIOS Segundo Entidades Locales (art. 3 de la Ley 7/1985 de BRL, de 2 de abril). Organismos autónomos locales. Entidades públicas empresariales locales. Sociedades mercantiles locales. REQUISITOS Segundo - No estar incurso en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario recogidas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y acreditar ante el órgano concedente. - Haber obtenido la autorización de endeudamiento regulada en el artículo 53 del texto 1 refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo; en el artículo 23 del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre; y en el artículo 25 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales. - No estar incursas en la prohibición de endeudamiento establecida en el artículo 9.2 del Real Decreto-ley 5/2009, de 24 de abril, o estándolo no tener remanente de tesorería pendiente de saneamiento. FINALIDAD Tercero Se apoyarán financieramente los planes de renovación y modernización de destinos turísticos maduros que se desarrollen paralelamente por las administraciones locales y por las empresas turísticas privadas en el ámbito de la Comunitat Valenciana. No se podrán conceder ayudas que puedan tener por efecto el otorgamiento, a una o más empresas, de ventajas que puedan dar lugar al falseamiento de la competencia en el mercado interior y que sean susceptibles de afectar a los intercambios comerciales entre los estados miembros. A los efectos de la aplicación del RD 937/2010, de 23 de julio, tendrán la consideración de destinos turísticos maduros, en atención a los recursos turísticos y oferta turística reglada de que dispongan, los que reúnan al menos tres de las siguientes características (apartado tercero Resolución): a) Sobrecarga urbanística y ambiental. b) Sobreexplotación de recursos. c) Obsolescencia de sus equipamientos turísticos. d) Escasa inversión del sector turístico privado. e) Oferta y demanda turística estabilizada o decreciente. DOTACIÓN ECONÓMICA 295 millones de €. 195 millones de € a Entidades Locales. Quinto PROYECTOS FINANCIABLES Octavo Orientados a la modernización de los destinos turísticos maduros, a la reforma o rehabilitación de los equipamientos turísticos municipales o los entornos urbanos y naturales del destino, los cuales podrán contener una o varias de las siguientes actuaciones: a) Construcción, ampliación, renovación o remodelación de infraestructuras públicas municipales. b) Instalación, sustitución o reparación de equipamientos turísticos. c) Establecimiento, ampliación o mejora de servicios públicos municipales que mejoren la oferta turística. d) Inversiones dirigidas a recuperar la calidad ambiental y paisajística de los destinos y a reducir la densidad urbanística de las zonas turísticas así como las que faciliten la modernización de los destinos turísticos. No financiables: gastos corrientes, reestructuraciones de pasivo o refinanciaciones, proyectos ya ejecutados 2 REQUISITOS DE LOS PROYECTOS FINANCIABLES Noveno Proyectos de inversión públicas que se ejecuten en destinos turísticos maduros por parte de las entidades locales. La entidad solicitante deberá acreditar (apartado decimoprimero de la resolución), la existencia de inversión de empresas turísticas privadas, en su ámbito territorial, cuya cuantía neta equivalga, al menos, al 30% del préstamo solicitado. Únicamente serán computables las inversiones del sector turístico privado que se hayan iniciado a partir del 1 de enero de 2010, aceptándose extraordinariamente, las efectuadas en 2009 si se han ejecutado en el contexto de una planificación previa de carácter público o exista una notoria identidad de planteamientos. CALENDARIO DE LA TRAMITACIÓN DE PRÉSTAMOS ACTUACIÓN Presentación de solicitudes ante las entidades financieras y Conselleria de Turismo, Cultura y Deporte (a través de la AVT) Las entidades financieras comunican a la AVT la aceptación o rechazo de las solicitudes Recepción por parte de la Secretaria General de Turismo y Comercio Interior de la propuesta de concesión Formalización de préstamo CRITERIOS DE VALORACIÓN Decimotercero FECHA LÍMITE 30 de octubre de 2011 15 de noviembre de 2011 30 de noviembre de 2011 30 de marzo de 2012 Decimocuarto Localización de las inversiones. 10%. Coherencia, concreción, definición y justificación de las actuaciones propuestas. 10%. Contribución a: o mejorar la sostenibilidad del destino. 10%. o la mejora de la gestión ambiental (uso de tecnologías ambientales). 10%. o la mejora de la accesibilidad de personas con discapacidad. 10%. o la rehabilitación urbanística del municipio. 10%. o la mejora de la calidad de los equipamientos y servicios turísticos. 10%. o la diversificación de la oferta y desestacionalización de la demanda turística. 10%. o la aplicación de las NNTT de la información y de la comunicación. 10%. Coherencia con la planificación estratégica turística de la Comunitat Valenciana. 10%. DOCUMENTACIÓN Decimoprimero Solicitudes por cuadruplicado (original y tres copias compulsadas). Modelo normalizado fechado y sellado por la entidad financiera. www.turisme.gva.es/ayudas Solicitudes acompañadas de cuatro discos compactos (pen-drives) en los que se incluyan digitalizados todos los documentos incluida la propia instancia. 3 Documentación a adjuntar a la Solicitud: a) Memoria del proyecto o proyectos de inversión y de las actuaciones que comprenden. b) Presupuesto de cada una de las actuaciones, en los que conste detallado el importe del IVA. c) Memoria explicativa de su adecuación a los fines de renovación y modernización del destino, como destino turístico. d) La acreditación de las inversiones netas correspondientes al sector turístico privado (mínimo del 30%), que se desarrollen paralelamente a las públicas, que se efectuará mediante la presentación de los siguientes documentos: 1. Resumen de los datos básicos del proyecto o proyectos de inversión. 2. Copia compulsada de las preceptivas licencias o autorizaciones de obras otorgadas por el Ayuntamiento o, en su caso, copias compulsadas de las solicitudes de las mismas. 3. Presupuesto neto del proyecto o proyectos de inversión, excluido el IVA. 4. Certificación municipal sobre la fecha de inicio de las obras y plazo de ejecución. 5. Certificado del alcalde o presidente del correspondiente ente local, acreditativo de que las inversiones del sector turístico privado se efectúan con la finalidad de mejorar la posición turística del destino, de forma coordinada con el sector público local. Se entenderá que las inversiones privadas se desarrollan paralelamente a las públicas cuando se enmarquen en el contexto de una planificación previa de carácter público o exista una notoria identidad de planteamientos y finalidades encaminada a la recualificación o modernización del destino maduro. Las inversiones acreditadas en una solicitud, y que hayan sido computadas para la concesión de un préstamo con cargo al FOMIT, no podrán volver a presentarse en las siguientes solicitudes. e) Declaración responsable del órgano competente de la entidad local acreditativa de no estar incurso en las demás prohibiciones para obtener la condición de y cumplimiento del resto de obligaciones y requisitos de la convocatoria. f) Declaración responsable acerca de todas las ayudas públicas o de mínimis que tengan concedidas o solicitadas para el mismo proyecto o proyectos que se pretenda financiar. g) Declaración responsable del órgano competente de la Entidad Local que acredite que el solicitante no es deudor del Estado ni de la Generalitat. h) Cualquiera otra que se considere necesaria para la tramitación de la solicitud correspondiente. IMPRESOS: SOLICITUD INCLUSIÓN EN LA LÍNEA DE FINANCIACIÓN ICO-TURISMO. TRAMO PÚBLICO 2011 http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/25117_BI.pdf IMPRESO DE JUSTIFICACIÓN DE PRESENTACIÓN ANTE LA ENTIDAD FINANCIERA DE LA SOLICITUF FOMIT 2011. http://www.gva.es/downloads/publicados/IN/25118_BI.pdf PROCEDIMIENTO Decimosegundo Órgano instructor: Área de Producto de la AVT, a través del Servicio de Asistencia Turística e Incentivos. Comisión de Evaluación de Ayudas: informes a Directora General de Turismo. Evaluadas las solicitudes, propuesta de concesión a la Secretaría General de Turismo y Comercio Interior. En virtud de si el total de préstamos propuestos por la CCAA excede o no de los recursos del FOMIT, la Consellera de Turismo, Cultura y Deporte dictará resolución de concesión o denegación de las solicitudes. La resolución de concesión, que habrá de ser motivada, determinará la cuantía del préstamo otorgado y el proyecto o proyectos objeto de financiación. La resolución será comunicada a los interesados y a la Secretaría General de Turismo y Comercio Interior, órgano competente para acordar la disposición de los fondos que comprende el FOMIT. El ICO, una vez recibida la autorización de disposición de fondos emitida por la Secretaría General de Turismo y Comercio Interior, comunicará la autorización a la entidad de crédito mediadora, para la formalización del préstamo que no podrá exceder del 30 de marzo de 2012. MAYOR INFORMACIÓN: FVMP: D. Eugeni J. De Manuel Rozalén, Jefe del Área Turismo y Cultura. 902242426. eudemaroz@fvmp.org www.fvmp.es Conselleria de Turismo. AVT (963986000). Área de Producto de la AVT, a través del Servicio de Asistencia Turística e Incentivos. 4