Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN INSTITUCIONAL DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PROCEDIMIENTOS LICITATORIOS ORDENANZA DEL H.C.S. N°06/10, DCTO. 1023/2001 Y DCTO. 436/2000 Actualizado 2011 Material elaborado por: Lic. Soledad Vazquez Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba Introducción: El presente Instructivo pretende contribuir a la tarea desempeñada por los agentes que intervienen en el procedimiento de compras de la Universidad Nacional de Córdoba. Surge como consecuencia de haberse detectado la necesidad de los agentes involucrados de contar con un instrumento para lograr que los procedimientos se gestionen de la mejor manera. Se desarrolla aplicando el Régimen de Contrataciones vigentes a tal fin de la Administración Pública Nacional: Dcto. 1023/2001, Dcto. 436/2000, Ord.06/2010 del HCS y por el restante marco jurídico que interviene en las contrataciones del Estado Nacional, esta versión ha sido actualizada. El objetivo principal del mismo es trabajar sobre la normativa vigente y tratar de unificar el procedimiento de compras de nuestra Universidad de Córdoba. El instructivo se desarrolló desde una perspectiva básica, con las reglamentaciones y procedimientos vigentes. Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 2 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba COMPONENTES EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN UNIDAD REQUIRENTE (UR) UNC UNIDAD OPERATIVA DE (UOC) COMPRAS 1 MCC OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC) La Unidad Requirente es aquella unidad que deberá efectuar sus requerimientos, debiendo fundamentalmente indicar ¹ 1 MODULO CLIENTE CONTRATACIONES: sistema informático que utilizan los organismos para enviar la información de las distintas etapas del procedimiento de contratación a la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC). Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 3 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba especificaciones técnicas de manera clara y precisa, fundamentar la necesidad de lo solicitado, etc. La Unidad Operativa de Compras (uno de los elementos más importantes y funcionales del procedimiento de contrataciones), es la unidad que recibe los requerimientos, los controla, los agrupa e inicia la gestión para la realización de la adquisición. La Oficina Nacional de Contrataciones es el órgano rector del sistema de contrataciones de la Administración Pública Nacional. NIVELES DE CONSULTA ONC POBLACIÓN PROVEEDORES PROVEEDORES UNC Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 4 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba El gráfico muestra los distintos niveles con los que se comunica la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC) a través de su página 2 web. El sitio es de acceso abierto, público y gratuito y fue creado para lograr la eficacia, economía y transparencia de las contrataciones públicas. En él confluyen las distintas partes que intervienen en el procedimiento de contrataciones creando un gran caudal de información, no sólo para los involucrados en los procedimientos licitatorios sino que brinda además información a la población sobre los destinos de los dineros públicos. La página posee diversos links de consultas, que posibilitan conocer desde la normativa vigente hasta las distintas etapas de los procedimientos licitatorios de los organismos públicos. Como hemos visto anteriormente la Universidad Nacional de Córdoba se comunica fundamentalmente con la ONC a través de un sistema informático (MCC), página web y por medio de un correo oficial, gestionado por la Dirección General de Contrataciones como administrador del sistema. Ahora bien, recordemos los antecedentes normativos y digamos que si bien, en nuestra UNC tenemos una normativa centralizada, el procedimiento de contrataciones se encuentra descentralizado en las distinta dependencias y unidades operativas. Asimismo debemos tener en cuenta que toda comunicación y envío de información a la ONC se realiza a través de la Dirección General de Contrataciones de la Secretaría de Planificación y Gestión Institucional www.argentinacompra.gov.ar Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 2 5 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba En el gráfico siguiente, observamos que este flujo de información se realiza por los medios anteriormente descriptos y por los sistemas: SIPRO (sistema de proveedores del estado) y SIByS (sistema de identificación de bienes y servicios), ambos de la Oficina Nacional de Contrataciones. ONC WEB SIPRO SIByS UNC Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 6 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba Por el carácter básico del presente instructivo sólo se destacarán algunos artículos de los Dctos. 1023/2001 y 436/200 y se abordarán las cuatro etapas fundamentales de toda contratación: ETAPAS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ACTO CUADRO DE DICTÁMEN ORDEN DE DE EVALUACIÓN COMPRA COMPARATIVO APERTURA Se analizarán fundamentalmente estas cuatro etapas dentro del procedimiento licitatorio y cómo debe actuar la UOC de cada dependencia. Tanto en logar el éxito en la gestión, como en la relación durante las distintas instancias con la Dirección General de Contrataciones como órgano asesor-administrador. Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 7 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba Procedimientos Licitatorios – Algunos Aspectos de la Normativa Objeto Art. 1- Dcto.1023/2001 Que las obras, bienes y servicios sean obtenidos con la mejor tecnología proporcionada a las necesidades, en el momento oportuno y al menor costo posible, como así también la venta de bienes al mejor postor, coadyuvando al desempeño eficiente de la administración y al logro de los resultados requeridos por la sociedad. En es presente se destacan los objetivos fundamentales que debe perseguir el organismo en todo procedimiento licitatorio. Ámbito de Aplicación Art. 2- Dcto.1023/2001 Procedimientos de contrataciones en los que sean parte las jurisdicciones y entidades comprendidas en el inciso a) del articulo 8º de la ley 24.156. El procedimiento reglado es de alcance para los organismos que allí se especifican, por lo que la UNC está incluida en el mismo. Principios Generales Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 8 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba Art. 3- Dcto.1023/2001 Los principios generales a los que deberá ajustarse la gestión de las contrataciones, teniendo en cuenta las particularidades de cada una de ellas, serán: a) Razonabilidad del proyecto y eficiencia de la contratación para cumplir con el interés público comprometido y el resultado esperado. b) Promoción de la concurrencia de interesados y de la competencia entre oferentes. c) Transparencia en los procedimientos. d) Publicidad y difusión de las actuaciones. e) Responsabilidad de los agentes y funcionarios públicos que autoricen, aprueben o gestión en las contrataciones. f) Igualdad de tratamiento para interesados y para oferentes Desde el inicio de las actuaciones hasta la finalización de la ejecución del contrato, toda cuestión vinculada con la contratación deberá interpretarse sobre la base de una rigurosa observancia de los principios que anteceden. Para mayor claridad explicaremos que los funcionarios actuantes deberán considerar todas las ofertas, no haciendo ninguna distinción, deberán ajustarse a todas las normas del procedimiento, mantener en secreto las ofertas, difundir el pliego, realizar comunicaciones, permitir el acceso de las actuaciones, etc. Contratos comprendidos Art. 4- Dcto.1023/2001 a) Compraventa, suministros, servicios, locaciones, consultoría, alquileres con opción a compra, permutas, concesiones de uso de los Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 9 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba bienes del dominio público y privado del Estado Nacional, que celebren las jurisdicciones y entidades comprendidas en su ámbito de aplicación y a todos aquellos contratos no excluidos expresamente. b) Obras públicas, concesiones de obras públicas, concesiones de servicios públicos y licencias. Se menciona en el artículo el alcance de la normativa. Contratos Excluidos Art. 5- Dcto.1023/2001 a) Los de empleo público. b) Las compras por caja chica. c) Los que se celebren con estados extranjeros, con entidades de derecho público internacional, con instituciones multilaterales de crédito, los que se financien total o parcialmente con recursos provenientes de esos organismos, sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones del presente Régimen cuando ello así se establezca de común acuerdo por las partes en el respectivo instrumento que acredite la relación contractual, y de las facultades de fiscalización sobre ese tipo de contratos que la Ley N° 24.156 y sus modificaciones confiere a los Organismos de Control. Se menciona en el artículo los contratos excluidos de la presente normativa. Se recuerda a la dependencia tener en cuenta los contratos comprendidos y los excluidos de la normativa. Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 10 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN Atento a lo prescrito por el art. 20 del Dcto. 436/2000 la selección del proveedor podrá realizarse según: -Licitación o Concurso. -Contratación Directa. -Subasta o remate público Diferencia entre Licitación y Concurso LICITACIÓN CONCURSO Se realizará cuando el criterio deSe realizará cuando el criterio de selección del cocontratante recaiga enselección del cocontratante recaiga factores económicos. principalmente en factores NO económicos. Los criterios para la elección y gestión de procedimientos licitatorios, (siempre teniendo en cuenta la normativa vigente Dctos. N°1023/2001, N°436/2000 y Ord. Del HCS N° O4/06) estarán determinados por una serie de situaciones (art. 21 del Dcto. 436/2000): -Contribuir con los objetivos previstos de: Economicidad Eficiencia Eficacia Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 11 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba La UOC de cada dependencia deberá tener en cuenta estos principios al momento de iniciar la tramitación de todo procedimiento licitatorio. -Características de los bienes o servicio a adquirir. -Monto estimado de la contratación. -Razones de urgencia o emergencia. En todos los casos se deberá realizar el procedimiento más adecuado y conveniente a los intereses públicos. a)LICITACIÓN PÚBLICA: Es el procedimiento por el cual el llamado a participar está destinado a una cantidad indeterminada de posibles oferentes. El criterio de selección del cocontratante recae fundamentalmente en factores económicos. Si bien el art. 22 del Dcto. 436/2000, inciso c) fija como monto estimado para la contratación más de $300.000, debemos recordar que nuestra Ord. del HCS N° 06/10 establece para la licitación pública cuando el monto estimado de la contratación supere los $250.000. b)LICITACIÓN PRIVADA Es el procedimiento por el cual el llamado está dirigido exclusivamente a proveedores que se hallaren incorporados al SIPRO. Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 12 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba El criterio de selección del cocontratante recae fundamentalmente en factores económicos. Si bien el art. 22 del Dcto. 436/2000, inciso b) fija como monto estimado para la contratación más de $75.000 y hasta $300.000, debemos recordar que nuestra Ord. del HCS N° 06/10 establece para la licitación privada cuando el monto estimado de la contratación se encuentre entre $125.000 y hasta $250.000. Clases de Licitación Pública y Privada De Etapa Unica De Etapa Múltiple Nacional Internacional Según el Dcto. 436/2000: LICITACION O CONCURSO DE ETAPA UNICA. La licitación o concurso es de etapa única cuando la comparación de las ofertas y de las calidades de los oferentes se realiza en un mismo acto. (art. 32). Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 13 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba LICITACION O CONCURSO DE ETAPA MULTIPLE. Cuando el alto grado de complejidad del objeto del contrato o las características específicas de la prestación lo justifiquen, la licitación o el concurso podrán instrumentarse bajo la clase de etapa múltiple. La licitación o concurso es de etapa múltiple cuando se realiza en DOS (2) o más fases la evaluación y comparación de las calidades de los oferentes, los antecedentes empresariales y técnicos, la capacidad económico-financiera, las garantías, las características de la prestación y el análisis de los componentes económicos de las ofertas, mediante preselecciones sucesivas. En los casos en que se utilice esta variante, la recepción de los sobres respectivos será simultánea para todos los oferentes. Sólo se procederá a abrir los correspondientes a las ofertas económicas de aquellos oferentes que hubieran sido precalificados. (art.33) LICITACION O CONCURSO NACIONAL. La licitación o concurso es nacional cuando la convocatoria está dirigida a interesados y oferentes cuyo domicilio o sede principal de sus negocios se encuentre en el país, o que tengan sucursal en el país debidamente inscripta. (art. 34) LICITACION O CONCURSO INTERNACIONAL. La licitación o concurso es internacional cuando, por las características del objeto o la complejidad de la prestación, la convocatoria se extienda a interesados y oferentes del exterior, revistiendo tal carácter, aquellas cuya sede principal de sus negocios se encuentre en el extranjero, y no tengan sucursal debidamente inscripta en el país. (art. 35) CONCURSO DE PROYECTOS INTEGRALES. Podrá realizarse el concurso de proyectos integrales cuando la jurisdicción o entidad no hubiera determinado detalladamente en el llamado las especificaciones del objeto del contrato, o se tratare de una iniciativa privada y aquélla deseare obtener Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 14 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba propuestas sobre los diversos medios posibles para satisfacer sus necesidades. (art. 36) c)CONTRATACIÓN DIRECTA Es el procedimiento que se utilizará cuando la UOC evalúe que: -El monto no supere los $75.000 (art. 22, inciso a) Dcto. 436/2000), pero debemos recordar que nuestra Ord. del HCS N° 06/10 establece para la contratación directa cuando el monto estimado sea de hasta $125.000. -Cuando la realización de obras científicas, técnicas o artísticas, sólo puedan ser llevadas acabo por una empresa, artistas o especialistas. Dicho pedido deberá estar debidamente fundamentado. -Exclusividad: cuando una persona física o jurídica tuviere la exclusividad del bien o servicio de la contratación. Para ello la UOC deberá controlar que tal exclusividad esté debidamente acreditada en el expediente mediante el informe técnico correspondiente y que no existan sustitutos convenientes. -Cuando la Licitación haya resultado desierta o fracasada: se deberá realizar un segundo llamado, modificándose los pliegos del primero. Si este último también resultare desierto o fracasado podrá utilizarse el procedimiento de contratación directa. -Por urgencia o emergencia: para utilizar este procedimiento la urgencia deberá ser concreta, inmediata, probada y objetiva. Asimismo la UOC deberá analizar con los antecedentes obrantes en el expediente Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 15 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba que la demora normal del trámite licitatorio ocasionaría mayores daños a los intereses públicos. -Cuando el PE haya declarado secreta la operación por razones de seguridad o defensa nacional. − Cuando se trate de reparaciones de maquinarias, vehículos, equipos o motores cuyo desarme, traslado o examen previo sea imprescindible para determinar la reparación necesaria y resultare más oneroso en caso de adoptarse otro procedimiento de contratación. - Los contratos que celebren las jurisdicciones y entidades del ESTADO NACIONAL entre sí o con organismos provinciales, municipales o del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como así también con las empresas y sociedades en las que tenga participación mayoritaria el Estado, siempre que tengan por objeto la prestación de servicios de seguridad, logística o de salud. En estos casos, estará expresamente prohibida la subcontratación del objeto del contrato. -Los contratos que celebren las jurisdicciones y entidades del ESTADO NACIONAL con las Universidades Nacionales. - Los contratos que previo informe al MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, se celebren con personas físicas o jurídicas que se hallaren inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social, reciban o no financiamiento estatal. d)TRÁMITE SIMPLIFICADO Podrá realizarse Trámite Simplificado atento a lo establecido en el inciso d) del articulo 25 DEL DECRETO nº 1023/2001 cuando el monto Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 16 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba estimado del contrato fuera de hasta $10.000, incluidas las ampliaciones y opciones de prorroga previstas. Recordar que nuestra Ord. del HCS N° 06/10 establece para esta contratación cuando el monto estimado sea de hasta $50.000. Los requisitos para utilizar este tipo de procedimiento: -Las invitaciones a participar podrán enviarse por cualquier medio. -Las ofertas podrán ser presentadas por correo electrónico, facsímil o sobre. -El titular de la UOC será el depositario de las ofertas. -Se podrá prescindir del acto formal de apertura de ofertas. -La elección de la oferta podrá resolverse sin más trámite, previa opinión de la UOC y sin necesidad de emitir un Dictamen de Evaluación. Modalidades de las Contrataciones (art. 37 del Dcto.436/2000) a) Con orden de compra abierta. b) Compra informatizada. c) Con iniciativa privada. d) Con precio tope o de referencia. e) Consolidadas. f) Llave en mano. CUADRO COMPARATIVO DE MONTOS Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 17 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba En esta parte del apunte analizaremos los distintos procedimientos licitatorios, de acuerdo a los montos presupuestados y a las dos normativas (Ordenanza HCS N°06/10 (actualizada) y el Dcto. 436/2000). ORD. H.C.S. Nº06/10 -Licitación o Concurso Público: Desde $250.000 DCTO.436/2000 -Licitación o Concurso Público: Mas de $300.000 -Licitación o Concurso Privado: -Licitación o Concurso Privado: Desde $125.000 a $250.000 Desde $75.000 a $300.000 -Contratación Directa: -Contratación Directa: Desde $50.000 a $125.000 Desde $10.000 a $75.000 -Tramite Simplificado: -Trámite Simplificado: Desde $ 10.000 a $50.000 Hasta $10.000 Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 18 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba PROCEDIMIENTO BÁSICO A TRATAR APERTURA UOC COMISIÓN EVALUADORA Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 19 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba 1-APERTURA DE OFERTAS: El día y hora de la apertura la UOC procederá a la apertura de sobres. Los funcionarios designados a tal fin procederán a abrir los sobres de ofertas y a labrar el Acta correspondiente. En el Acta se colocarán: 1. Número de orden asignado a cada oferta. 2. Nombre de los oferentes. 3. Montos de las ofertas. 4. Montos y formas de las garantías acompañadas (recordar que la garantía de oferta se calculará sobre el CINCO (5%) del total ofertado, en caso de cotizar con alternativas, esta se calculará sobre el mayor valor propuesto. 5. Las observaciones que se formulen. 6. El Acta será firmada por los funcionarios intervinientes y por los oferentes que deseen hacerlo. Se deberán utilizar los formatos creados para tal fin según el Dcto. 368/2000 y que se adjuntan en Anexo. 2-VISTAS Los originales de las ofertas serán exhibidos por el término de CINCO (5) días, contados a partir del día hábil siguiente a la apertura. Los oferentes podrán solicitar copia a su costa. Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 20 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba 3-CUADRO COMPARATIVO La UOC elaborará el cuadro comparativo de ofertas dentro de los TRES (3) días de recibidas las actuaciones y lo enviará a la comisión evaluadora. 4-EVALUACIÓN DE OFERTAS Integración de la Comisión Evaluadora ¿cómo se integra?: El responsable de la UOC El titular de la unidad ejecutora del programa o en su caso, del proyecto o el funcionario en quien aquel delegue esa facultad. El funcionario designado a tal fin. (En caso de requerirse se podrá solicitar la designación de un perito técnico). La función de la Comisión Evaluadora será realizar un análisis de las ofertas presentadas emitiendo un dictamen el cual tendrá carácter no vinculante, que otorgará los fundamentos para que la autoridad competente Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 21 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba resuelva el procedimiento mediante el acto administrativo correspondiente (adjudicación). ¿Qué aspectos evalúa la comisión?: 1-EXAMEN DE LOS ASPECTOS FORMALES 2-CALIDAD DE LOS OFERENTES 3-EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 4-RECOMENDACIÓN SOBRE LA RESOLUCIÓN El dictamen deberá ser emitido dentro de los DIEZ (10) días de recibidas las actuaciones. El mismo deberá notificarse a todos los oferentes dentro de los TRES (3) días de emitidos por medio fehaciente. Se recuerda a las UOC que toda comunicación deberá constar en las actuaciones y se deberá realizar a todos los oferentes. Los oferentes podrán impugnar el dictamen dentro de los CINCO (5) días de emitido. Durante ese período las actuaciones estarán a disposición para su vista. Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 22 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba 5-ADJUDICACIÓN Pasados el período de vistas la autoridad competente (establecida por la Ord. del HCS Nº 06/10 que fija los montos y niveles de autorización), podrá dictar el acto respectivo de aprobación del trámite, el cual deberá ser notificado al adjudicado y a todos los oferentes que se presentaron al proceso de selección, dentro de os TRES (3) días emitido. Si se hubiesen presentado impugnaciones al dictamen, las mismas serán resueltas en este acto administrativo. Recordar la Ord. del HCS Nº 06/10, en su art. 2º, último párrafo establece que toda Licitación Pública o Privada requiere la intervención previa de la Dirección General de Contrataciones en la etapa Convocatoria, y que de haber impugnaciones intervendrá además la Dirección de Asuntos Jurídicos. 6-ORDEN DE COMPRA El perfeccionamiento del contrato será efectivo con la emisión y notificación de la Orden de Compra. La cual estará intervenida por la autoridad competente para aprobar y adjudicar el trámite. Será notificada dentro de los SIETE (7) días de emitido el acto. Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 23 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba El adjudicatario deberá integrar la garantía de cumplimiento de contrato (por el 10 % del total adjudicado) dentro de los OCHO (8) días de recibida la Orden de Compra. En caso de que el oferente rechazara la misma dentro de los TRES (3) días de recibida o no constituyere la garantía, el organismo contratante podrá adjudicar al oferente siguiente según orden de mérito. 7- RECEPCIÓN DE LA MERCADERÍA La recepción de la mercadería tendrá carácter provisorio quedando sujeta la misma a la recepción definitiva. 8-FACTURACIÓN Y PAGO Con el pago de las facturas finaliza el procedimiento licitatorio. Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 24 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba UOC: CONSULTAS SIPRO/ CERT. FISCAL PARA CONTRATAR La UOC deberá controlar, además de lo mencionado anteriormente, la inscripción o preinscripción en SIPRO y la vigencia del Certificado Fiscal para Contratar vigente al momento de la apertura de ofertas. La pregunta que surge: ¿es obligatorio realizar la consulta en SIPRO?, y a esa pregunta respondemos que si, la UOC debe realizar la consulta atento a lo prescrito por la Resolución de la Subsecretaría de la Gestión Pública N°39/2005, anexo II, art. 1°. La UOC deberá verificar y agregar a las actuaciones la constancia de la consulta realizada. A)-Estado del proveedor en SIPRO La UOC lo debe consultar en www.argentinacompra.gov.ar INCORPORADO PREINSCRIPTO Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 25 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba B)-Certificado Fiscal para Contratar La UOC lo debe consultar en www.afip.gov.ar Vigente al momento de la apertura de sobres. Se recuerda a las UOC que en caso de encontrarse el oferente en la condición de Preinscripto, deberán enviar copia los formularios requeridos a la Dirección General de Contrataciones, a fin de que ésta, como órgano administrador, gestione la incorporación en SIPRO ante la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC). Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 26 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba Circuito que debe seguir la UOC para enviar los formularios SIPRO a la Dirección General de Contrataciones A través de la Dirección General de Contrataciones se gestiona la incorporación en SIPRO de los oferentes preinscriptos, según el siguiente detalle: • La UOC de cada dependencia deberá enviar los formularios presentados por los proponentes. • Sólo de aquellos proveedores que se encuentren preinscriptos, o de aquellos que hayan actualizado su información (modificación). El circuito para gestionar su incorporación será: 1. La UOC debe enviar a la Dirección General de Contrataciones en sobre, nota solicitando la incorporación del proveedor y la copia de los formularios 2. Consignar una dirección de e-mail de la dependencia, en donde se cursarán las notificaciones referidas a la presente solicitud. 3. La DGC gestionará la incorporación del proveedor en SIPRO (validando la información que se consignó e los formularios). Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 27 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba 4. En caso de que el proveedor resultare inválido, dicha situación se comunicará a la dependencia (UOC). 5. Una vez que el proveedor haya regularizado la situación, la UOC deberá enviarnos nuevamente las copias de los formularios para gestionar su incorporación. En Anexo constan los formularios para realizar las etapas de los procedimientos licitatorios antes descriptos, y que fueron aprobados por Resolución de la Secretaría de Hacienda N°368/2000. Se recuerda a las dependencias que para cualquier consulta o asesoramiento podrá dirigirse a: Lic. Soledad Vazquez Dirección General de Contrataciones Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Universidad Nacional de Córdoba Artigas N°160- Piso: 6 – Lunes a Viernes de 7 a 14 horas e-mail:soledad@redecofi.unc.edu.ar Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 28 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba ANEXO (Formularios Resol Sec. de Hacienda N°368/2000) Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 29 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 30 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 31 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 32 Universidad Nacional de Córdoba Secretaría de Planificación y Gestión Institucional Artigas N°160 -6°piso- Córdoba Bibliografía utilizada para la realización del presente apunte: Dcto. 1023/2001. Dcto. 436/2000. Ordenanza del HCS N°06/2010. Resoluciones de la ONC. Circulares de la ONC. (Restante marco Jurídico). Lic. Soledad Vazquez- Instructivo Procedimientos Licitatorios- UNC 33