Administración Central de Contabilidad y Glosa.

Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Imagen
Administración General de Aduanas
Ad i i
Administración
ió C
Centrall d
de C
Contabilidad
bilid d y Gl
Glosa
UPCI-AGOSTO 2009
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Agenda
Análisis Jurídico
Estr ct ra y proceso
Estructura
I f
Información
ió E
Estadística
t dí ti
Resultados y proyectos
2
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Análisis jurídico
Existe una prohibición expresa en el Código Fiscal de la Federación para que los
funcionarios que intervengan en trámites fiscales revelen la información que reciban u
obtengan de los particulares (Art. 69).
El artículo 144 de la Ley Aduanera permite que el SAT dé a conocer la información
contenida en los pedimentos, aunque establece limitantes: únicamente contempla que
pueda proporcionarse a las cámaras u asociaciones mercantiles, siempre que participen
con el SAT en un programa de control aduanero, (convenios).
En consecuencia, el SAT opera en términos de lo establecido en la legislación vigente y
se apoya en la interpretación jurídica que elaboró el Jefe del SAT (cuando era el
Administrador Central Jurídico), en la que se ratifica que sólo se puede dar acceso
controlado a las personas acreditadas a los pedimentos para que revisen la
información, y se les entrega la información estadística que se captura en el SAAI.
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Búsqueda y
Extracción de
pedimentos
Antes
Al
Almacén
é G
Generall
Reintegración de
documentos
originales
Área de copiado
SAT
-Perdida de
documentos;
- Uso indebido de la
información ;
-Fomentaba la
competencia desleal
entre importadores;
- Observaciones de
las auditorias;
- Dificulta el control.
Proceso sin control, dificulta
futuras búsquedas
SAT
Almacén General
Búsqueda y
Extracción de
pedimentos
SAT
SAT
Actual
Solicitud
Reintegración de
documentos
originales
Registra la
reintegración y
entrega las copias al
área solicitante
Área de copiado
Proceso con control, y agiliza la
entrega de documentos
-Control en el
manejo de los
documentos;
- Se
S evita que se
haga mal uso de la
información
contenida en los
pedimentos;
-- Solo acceso
personal autorizado.
4
Dentro
o del marc
co legal
Particulares
Fuera d
del marco
o legal
Resultados
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Estructura del Almacén General
Administrador
Central
Administrador
Subadministración
de Control
Documental
Almacén
(30 personas))
Jefe de departamento
Área de análisis
Solicitudes de
particulares
(6 personas)
Jefe de departamento
Envío de
documentación
(6 personas)
Área de análisis
Solicitudes de
particulares
(6 personas)
Jefe de departamento
Área de análisis
Administración Pública
y Federal
(9 personas)
Recepción de
documentación
(2 personas)
Mensajería
(3 personas)
Archivo
(2 personas)
Certificación
(5 personas)
Atención telefónica
(2 personas)
Ventanilla MAP
(1 persona)
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Cadena de procesos para la extracción de pedimentos
Recepción de la
solicitud
Certificación de
los documentos
Análisis y
dictamen de la
solicitud
Copias,
engrapado
e
g apado y
reintegración de
originales
Búsqueda de la
documentación
Extracción de los
pedimentos
Elaboración de
oficio y envío
6
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Pedimentos recibidos en el Almacén General 2004 ‐ 2009
789,311
800,000
780,000
760,000
737,781
734,486
Pedimento
os
740,000
720,000
699,881
713,093
2004
2005
2006
684,569
2007
700,000
2008
2009
680 000
680,000
660,000
640,000
620,000
1
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Existencia de pedimentos por año
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Solicitudes oficiales recibidas mensualmente
2009
600
524
467
500
426
400
365
426
406
396
400
365
324
307
Recibidas
269
300
Atendidas
200
100
0
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Solicitudes particulares recibidas mensualmente
2009
1000
900
800
Títuloo del eje
700
600
500
400
300
200
100
0
Recibidas
Enero
783
Febrero
917
Marzo
876
Abril
696
Mayo
605
Junio
844
Atendidas
783
917
876
696
543
568
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Productividad en el Almacén General
Numero de
pedimentos
solicitados
Numero de
pedimentos
entregados
Promedio
mensual por
persona
Año
Numero de
empleados
2006
28
228,657
151,429
221
2007
32
285,903
223,362
254
2008
30
307,104
298,160
267
2009
25
155,891
153,588
275
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Resultados y proyectos
• Mejora en el proceso de atención y orientación al
contribuyente;
Resultados
• Abatimiento del 90% del rezago
rezago.
• Se implementará proyecto de digitalización de pedimentos, el cual consiste
en el escaneo profesional de pedimentos con sus respectivos anexos, en
cuyo archivo digital se podrá observar toda la información que estos
documentos contienen.
Proyectos
• Con la gestión de este proyecto, se modificará y modernizará el proceso
para la expedición de copias certificadas de pedimentos y sus anexos.
• Se reducirá el costo, el tiempo, los recursos empleados y el riesgo de
extravío de la documentación
documentación.
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Atención a Cámaras y Confederaciones 2009
Se han recibido
a 26 Cámaras y
Sectores
Industriales
Industriales,
entre los cuales
destacan:
•Acero
•Auto partes
•Bicicletas
•Café
•Electrónicos
•Frutícola
•Hulero
•Juguetes
•Lácteos
•Químicos
•Minero
•Papel y Cartón
•Tequila
•Textil
•Vidrio
•Otros
Dichas
consultas
representan
11,159
pedimentos
entregados
para su revisión en el
cuarto de consulta de la
Subadminitración
de
Control
Documental
Aduanero
de
la
Administración
de
Contabilidad y Glosa 4.
Servicio de Administración Tributaria
Administración General de Aduanas
Muchas Gracias!!!
Lic. Rodolfo Torres Herrera
Administrador Central de Contabilidad y Glosa
Administración General de Aduanas
rodolfo.torres@sat.gob.mx