REGISTRO CENTRALIZADO DE ADOPTANTES “El agua, factor de inclusión social”. Ley 6750. SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA PROVINCIA DEL CHACO ADOPCIÓN. INFORMACIÓN GENERAL. GUÍA. El presente folleto contiene información general para los aspirantes a guarda con fines adoptivos, indicando los trámites a cumplir, los requisitos y la documentación que se debe acompañar para la inscripción en el Registro Centralizado de Adoptantes de la Provincia del Chaco (Reglamentado por Resolución N º 392/ 01), como así teléfonos y direcciones útiles a tales fines. PRIMERA PARTE. Adopción. a) ¿Qué significa? Ante la existencia de niños en situación de abandono o necesitados de protección integral por diferentes causas, una de las soluciones al problema para que el menor pueda vivir en una familia, con todos sus beneficios, es la adopción. b) ¿Quién decide al respecto? Solamente el Juez competente en el juicio de adopción. No todos los niños necesitados de protección están en condiciones de ser adoptados, ya que algunos de ellos pueden reinsertarse en su propia familia. c) ¿Qué dispone la ley de adopción vigente 24779? 1 1) Exige la guarda judicial previa otorgada por el Juez competente en un procedimiento legal. Se prohíben las guardas administrativas o por escritura pública. Previo a iniciar el juicio de adopción el o los adoptantes deben tener la guarda judicial del niño/a por un período no inferior a seis (6) meses ni mayor a un (1) año, de acuerdo a lo que el Juez interviniente considere. Vencido el plazo y con patrocinio de abogado, los adoptantes deben iniciar el trámite para adoptar al niño/a o adolescente, ante los Tribunales del lugar de su residencia o donde se les otorgó la guarda. 2) Contempla la adopción plena, (artículo 323 del Código Civil) y la adopción simple (artículo 329 del mismo código), que responden a situaciones diferentes de los niños y sus familias de sangre. En el primer caso, desaparece el vínculo jurídico con la familia originaria, el adoptado tiene los mismos derechos y obligaciones del hijo biológico, subsistiendo los impedimentos matrimoniales. En el segundo caso el adoptado tiene la posición del hijo biológico pero no crea vínculo de parentesco entre aquel y la familia biológica del adoptante, sino a los efectos expresamente determinados en el código. Se mantiene el vínculo con la familia de origen pero la patria potestad es ejercida por los adoptantes. 3) Establece quienes pueden adoptar y los que no pueden hacerlo. Dispone el artículo 315: “Podrá ser adoptante toda persona que reúna los requisitos establecidos en este Código cualquiera fuese su estado civil, debiendo acreditar de manera fehaciente e indubitable, residencia permanente en el país por un período mínimo de cinco años anterior a la petición de la guarda”. No podrán adoptar: a) Quienes no hayan cumplido treinta años de edad, salvo los cónyuges que tengan más de tres años de casados. Aún por debajo de este término, podrán adoptar los cónyuges que acrediten la imposibilidad de tener hijos. b) Los ascendientes a sus descendientes. c) Un hermano a sus hermanos o medio hermano. d) ¿Se le debe informar al adoptado su origen? 2 El derecho a la identidad exige que se informe al adoptado su origen, disponiéndose en la sentencia de adopción que el adoptante se compromete a ello. SEGUNDA PARTE. a) ¿Qué pasos deben seguirse para adoptar un niño/a? La persona o la pareja que deseen adoptar un niño/a, tienen que comunicarse con la Asesoría de Menores en turno de la ciudad de Resistencia, Chaco, o en las direcciones y teléfonos indicados en las restantes circunscripciones judiciales provinciales, según corresponda, donde obtendrán la información necesaria. Dispone la Reglamentación que los interesados en obtener una guarda con fines de adopción deberán inscribirse personalmente en la Asesoría del Menor y/o Defensoría Civil de su domicilio real, completando el formulario correspondiente, con carácter de declaración jurada. Los solicitantes oriundos de otras Provincias podrán inscribirse en cualesquiera de las Asesorías o Defensorías Civiles de las Circunscripciones Judiciales de la Provincia.” Previa audiencia con la Señora Asesora de Menores o el Funcionario que corresponda, entrevistados personalmente y acompañada toda la documentación requerida el día fijado, si la Asesora encuentra reunidos todos los requisitos, eleva nota al Superior Tribunal de Justicia con el informe respectivo, siendo inscriptos en el Registro citado, e incorporados a la nómina con su número de orden. b) ¿Tiene algún costo la inscripción en el Registro? No. La inscripción es gratuita. El trámite personal no requiere intervención de abogado. c) ¿Qué es el Registro Centralizado de Adoptantes de la Provincia del Chaco? Este Registro fue creado por la Ley Provincial N º 4369/ 97 (artículo 49). Tiene su sede en calle Brown N º 250, primer piso, de Resistencia (teléfono 03722-453917). Depende de la Sala 3 Primera Civil, Comercial y Laboral del Superior Tribunal de Justicia del Chaco, con competencia en toda la Provincia. Coordina la actividad con las Asesorías de Menores de los Juzgados de Menores y Familia en las circunscripciones que existen y en el resto con las Defensorías Civiles. Cumple las funciones previstas en el Reglamento del Registro, anexo a la Resolución N º 392 del 03 de mayo del año 2001 del Superior Tribunal de Justicia, en el ámbito del Poder Judicial. El Superior Tribunal de Justicia del Chaco firmó en fecha 16.09.11 el correspondiente convenio de Adhesión al Registro único de Aspirantes a Guarda con fines de adopción: DNRUA. Se puede visitar la página Web www.justiciachaco.gov.ar o comunicarse por correo electrónico (Piñero, Rosa Angélica - Lilián Borelli registro.adoptantes-rcia@justiciachaco.gov.ar ) con el Registro. d) ¿Cuáles son los objetivos del R. C. A. Ch.? Estar registrado significa que toda selección de aspirantes comienza por la nómina de la jurisdicción en que debe resolverse la guarda del niño/a o adolescente y de no existir postulantes aptos de la provincia, el Juez competente puede recurrir a los aspirantes domiciliados en otra provincia. Los legajos quedan reservados en las Asesorías o en las Defensorías intervinientes, según corresponda, teniendo los Sres. Jueces competentes en los procesos de guardas con fines adoptivos y de adopción, acceso a aquellos y a los datos registrados. e) ¿La inscripción en el Registro tiene plazo de vencimiento? Sí, se produce la caducidad en forma automática y de pleno derecho, sin necesidad de notificación previa alguna, en los plazos del artículo 8º de la Resolución 392/ 01 que dispone: “Las inscripciones tendrán validez por dos (2) años a contar de la fecha de inscripción determinada por el Registro, y serán dadas de baja automáticamente, si en el plazo de 30 días, anteriores a su vencimiento los interesados no solicitasen su renovación. En caso de que solicitaran su renovación en el término establecido, mantendrán el número de orden de 4 inscripción originariamente asignado. Sin perjuicio de ello, los interesados que no hubieren peticionado la renovación en término, podrán solicitar reinscripción a través de un nuevo trámite, perdiendo el orden que ostentaban en la lista del registro.” El procedimiento también se aplicará a las posteriores ratificaciones y si se trata de un matrimonio ambos deben formalizarla. f) ¿Cómo se actualizan los datos? Para actualizar los datos o ante modificaciones de los consignados oportunamente, los postulantes deben dirigirse por nota firmada a la Asesoría o Defensoría en la que se inscribieron. TERCERA PARTE Legalidad e ilegalidad. El niño debe ser identificado al nacer, debidamente inscripto, contando con su partida de nacimiento. También debe obtenerse el documento de identidad y la madre que ingresa a la maternidad debe quedar identificada con certeza. Ante una situación de abandono detectada por los profesionales del establecimiento de salud, corresponde dar intervención a la justicia, desalentando así el tráfico ilícito y la venta de recién nacidos o de niños, la supresión de la identidad con las inscripciones falsas y la entrega directa, o los convenios al respecto. Ante otros casos (niños necesitados de protección integral por diferentes motivos, ya sea que fueron dejados en instituciones desvinculándose de ellos prolongadamente, o porque la madre biológica está impedida totalmente de atender al crecimiento y desarrollo del hijo, por malos tratos o abusos graves y reiterados, por ser huérfanos o bien por una decisión conciente de la mujer de entregar al hijo) a fin de evitar el tráfico de niños y en defensa de sus derechos, cabe dar intervención a las autoridades competentes, en la búsqueda de alternativas de solución, ya que el Estado hoy tiene organizados los medios y los instrumentos lícitos, seguros, para tales 5 objetivos. La guarda con fines de adopción es uno de ellos, para que el menor pueda vivir en una familia, con todos sus beneficios. Los Hogares e Instituciones de niños no inscriben pretensos adoptantes. Quien toma a un niño de hecho bajo su cuidado por su voluntad no tiene derecho alguno sobre su persona o sus bienes. Deben respetarse las garantías y los derechos constitucionales del menor de edad y- en su caso- solicitar la guarda judicial. Es el Juez competente quien decide de conformidad al interés superior del niño. Deben evitarse las ilegalidades y no acceder a contactarse fuera del sistema judicial. No todos los niños están en condiciones de ser adoptados, algunos pueden ser reinsertados en su propia familia. 6