expediente de desafectación del inmueble identificado como finca

Secretaría general
12-12.- EXPEDIENTE DE DESAFECTACIÓN DEL INMUEBLE IDENTIFICADO
COMO FINCA REGISTRAL 8889 CON EMPLAZAMIENTO EN C/ VICENT ANDRÉS
ESTELLÉS Nº 46-1-4ª, AL USO AGRARIO.- PROPUESTA DE INICIO DEL
EXPEDIENTE Y SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN A LA CONSELLERÍA DE
AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN.
Dada cuenta de la propuesta formulada por la Alcaldía y que dice:
Resultando que mediante acuerdo adoptado por el Pleno de esta Corporación en
sesión de fecha 20 de febrero de 1997, procediéndose a la estricta aplicación del
Decreto 161/1994, de 29 de julio, del Gobierno Valenciano, por el que se establece el
procedimiento para la liquidación de las cámaras agrarias extinguidas y la atribución de
su Patrimonio; se procedía a la aceptación del acuerdo de adscripción definitiva
adoptado por el Gobierno Valenciano en la reunión de 26 de noviembre de 1996, para la
liquidación y atribución del patrimonio de la extinguida Cámara Agraria a este
Ayuntamiento.
Resultando, que en ejecución de dicho acuerdo, mediante escritura pública
otorgada ante la Notario de Alaquàs Dª Ana Julia Roselló García, el 27 de diciembre de
2000, con nº de protocolo 3115, se formalizó la adquisición por parte del Ayuntamiento
de Alaquàs del citado inmueble, que en todo caso quedó afectado al uso fines o
servicios de interés general agrario, practicándose inscripción en el Registro de la
Propiedad de Aldaia, con el nº de finca 8889, al tomo 1941, libro 113 de Alaquàs, folio
49, inscripción 5ª de fecha 2 de junio de 2001.
Considerando que en la actualidad dicho inmueble, no es “de facto” destinado a
uso o finalidad Agraria; todo ello debido a que la actividad agrícola en la población de
Alaquàs, a fecha de hoy resulta ser prácticamente insignificante; todo ello debido a que
el término municipal de escasa extensión al cual no excede de 3,9 Km2, se encuentra
prácticamente ocupado por el núcleo residencial que alberga una población de 30.270
h, así los distintos polígonos industriales contiguos; existiendo en la actualidad
únicamente pequeños huertos de mínima extensión ubicados en zonas marginales, que
bien a tenor del planeamiento constituyen suelo destinado a “Parque Urbano”, o se
encuentran en las escasas zonas de suelo no urbanizable del municipio; pudiendo
concluir que la actividad agrícola en la población es mínima.
Considerando por todo ello, que atendidas las antes mencionadas circunstancias;
el mantenimiento del citado inmueble que resultó ser en su día sede de la Antigua
Carrer Major, 88
46970 Alaquàs (València)
Tel. 96 151 94 00 / Fax 96 151 94 03
http://www.alaquas.org
Cámara Agraria afecto a una finalidad agrícola, resulta del todo improcedente;
considerando adecuado desafectar dicho inmueble de dicho uso.
Considerando que según se desprende del art. 8 del Real Decreto 1372/1986, de
13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales,
la alteración de la calificación jurídica de los bienes de las Entidades locales requiere
expediente en el que se acrediten su oportunidad y legalidad, debiendo ser este
resuelto, previa información pública durante un mes, por la Corporación Local
respectiva, mediante acuerdo adoptado con el voto favorable de la mayoría absoluta del
número legal de miembros de la misma; y que en el mismo sentido se dispone en el art.
179 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la
Comunitat Valenciana.
Considerando que, según el artículo 11 del Decreto 161/1994, de 29 de julio, del
Gobierno Valenciano, por el que se establece el procedimiento para la liquidación de las
cámaras agrarias extinguidas y la atribución de su patrimonio.
“…1. Los ayuntamientos no podrán desafectar válidamente estos inmuebles al
servicio público de interés general agrario al que estén destinados, si en el expediente
no consta, tratándose de corporaciones locales, la autorización de la Consellería de
Agricultura, Pesca y Alimentación.
2. Solicitada dicha autorización, se acreditará el destino que se proyecta del
inmueble, la forma de compensación que el ayuntamiento proponga para adquirir otros
bienes o realizar inversiones que se destinen o sean para un servicio o finalidad de
interés general agrario, siempre por un importe, al menos, equivalente al valor del bien
que se desea desafectar. Después de emitir el correspondiente informe la comisión de
seguimiento, la Conselleria de Agricultura, Pesca y Alimentación dictará una resolución
en el plazo máximo de dos meses desde que se solicitó la autorización, y se entenderá
desestimada la solicitud, si no se dictara resolución expresa en plazo…”
Visto el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales en el que se fija un
valor al inmueble de referencia de 103.173 Euros. Y considerando que de ser
enajenado el mismo, dicha cantidad puede perfectamente ser destinada íntegramente a
sufragar los costes que deba de asumir el Ayuntamiento de Alaquàs en el Parque
Agrícola ubicado en la totalidad del ámbito de la parcela catastral nº1 del polígono nº 2
de rústica de Alaquàs donde se encuentra el Centro Nacional de Recursos Genéticos
Forestales; costes que deberá de sufragar en virtud de Protocolo de Colaboración
suscrito el 8 de febrero de 2011 entre este Ayuntamiento y la Dirección General del
Medio Natural y Política Forestal del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y
Marino, que permitirá el uso publico municipal de las instalaciones en labores de
educación medioambiental y el acceso del público a las mismas.
Vistos los antecedentes vengo a proponer al Pleno de la Corporación para que
adopte los siguientes acuerdos:
PRIMERO. Iniciar expediente de alteración de la calificación jurídica del inmueble
propiedad del Ayuntamiento sito en C/ Vicent Andrés Estellés nº 46-1º-4ª de Alaquàs, de
bien de servicio público a patrimonial por dejar de estar afecto al uso agrario, conforme
ha quedado motivado en la parte expositiva del presente documento, con la tramitación
establecida en el art. 8 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, debiendo ser resuelto,
previa información pública durante un mes por la Corporación Local, mediante acuerdo
adoptado por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación,
considerándose aprobado definitivamente en ausencia de reclamaciones.
SEGUNDO. Solicitar la autorización a la Consellería de Agricultura, Pesca i
Alimentació para desafectar válidamente dicho inmueble al servicio público de interés
general agrario, de conformidad con lo previsto en el art. 11 del Decreto 161/1994, de
29 de julio, del Gobierno Valenciano, y con el compromiso de destinar el importe
integro que se obtenga de la enajenación del inmueble desafectado a inversiones
públicas municipales en trabajos de adecuación de las instalaciones del Parque
Agrícola en el ámbito de la parcela catastral nº1 del polígono nº 2 de rústica de Alaquàs
donde se encuentra el Centro Nacional de Recursos Genéticos Forestales o cualquier
instalación anexa al mismo vinculada con este.
Abierto debate el Sr. Forment dice que ahora se trata de iniciar expediente de
desafectación y en su momento ya se verá la enajenación, y anuncia el voto a favor.
El Sr. Pons alude a que este piso se adquirió con el dinero de los labradores y
agricultores y se debe destinar a fines agrarios, podía haber sido sede del Consell
Agrario o de los sindicatos representativos. En varios años no se ha reunido el Consell
Agrario y sigue habiendo agricultores. Anuncia la abstención.
El Sr. Oñate replica al Sr. Pons sus manifestaciones anteriores.
Finalizado el debate, la Corporación de conformidad con el dictamen
favorablemente emitido por la Comisión Informativa Permanente en su sesión de fecha
25 de julio de 2011, por 11 votos a favor (10 del PSOE y 1 del BLOC- ELS VERDS) y 10
abstenciones del PP, adopta los siguientes acuerdos:
PRIMERO. Iniciar expediente de alteración de la calificación jurídica del inmueble
propiedad del Ayuntamiento sito en C/ Vicent Andrés Estellés nº 46-1º-4ª de Alaquàs, de
bien de servicio público a patrimonial por dejar de estar afecto al uso agrario, conforme
ha quedado motivado en la parte expositiva del presente documento, con la tramitación
establecida en el art. 8 del Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, debiendo ser resuelto,
previa información pública durante un mes por la Corporación Local, mediante acuerdo
adoptado por la mayoría absoluta del número legal de miembros de la Corporación,
considerándose aprobado definitivamente en ausencia de reclamaciones.
SEGUNDO. Solicitar la autorización a la Consellería de Agricultura, Pesca i
Alimentació para desafectar válidamente dicho inmueble al servicio público de interés
general agrario, de conformidad con lo previsto en el art. 11 del Decreto 161/1994, de
29 de julio, del Gobierno Valenciano, y con el compromiso de destinar el importe
integro que se obtenga de la enajenación del inmueble desafectado a inversiones
públicas municipales en trabajos de adecuación de las instalaciones del Parque
Agrícola en el ámbito de la parcela catastral nº1 del polígono nº 2 de rústica de Alaquàs
donde se encuentra el Centro Nacional de Recursos Genéticos Forestales o cualquier
instalación anexa al mismo vinculada con este.