AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA No. 104 de 2013 La Superintendencia de Industria y Comercio, en cumplimiento de lo exigido en los artículos 2.1.1 y 2.2.5 del Decreto 734 de 2012, informa a la comunidad en general que teniendo en cuenta la declaratoria de desierta del proceso de Selección Abreviada Menor Cuantía SIC No. 081 de 2013, que teniendo en cuenta lo estipulado en el parágrafo del artículo 3.2.2.1 del Decreto 734 de 2012, la Superintendencia de Industria y Comercio procede a iniciar el Proceso de Selección Abreviada Menor Cuantía SIC No. 104-2013 prescindiendo de la publicación del proyecto de pliego de condiciones y sin la limitación de convocatoria a mypes ó mipymes, con el fin de contratar el siguiente objeto: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES PARA LOS FUNCIONARIOS Y/O CONTRATISTAS DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO" Para efectos de lo anterior, se señala a continuación la información indicada en el artículo 2.2.1 del citado Decreto 734 de 2012: 1. OBJETO: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES PARA LOS FUNCIONARIOS Y/O CONTRATISTAS DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO" 2. MODALIDAD DE SELECCIÓN: La Ley 1150 de 2007 establece en el numeral 2 del artículo segundo que “La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.” A partir de las características del objeto del contrato que se pretende celebrar, se observa que este es una prestación de servicios para los exámenes médicos ocupacionales de los funcionarios y/o contratistas de la entidad, que debe ser seleccionada objetivamente, que puede ser prestada por diferentes personas y que no se encuentra dentro de ninguna de las causales especiales de la modalidad de contratación directa. Por otra parte, el valor del contrato que es hasta de CINCUENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS PESOS ($56.366.800 Mcte) incluido IVA y todos los impuestos, gastos, costos directos o indirectos a que haya lugar, por lo que al relacionarse con el presupuesto de la SIC, éste se encuentra dentro del valor establecido a los contratos de menor cuantía establecida en el literal b, del artículo segundo de la Ley 1150 de 2007. Por lo tanto, la modalidad de selección a utilizar es la selección abreviada de menor cuantía, con sujeción al artículo 2 Numeral 2, literal b) de la Ley 1150 de 2007, reglamentado por los artículos 3.2.2.1 y 3.2.2.2 del Decreto 734 de 2012. 3. PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial destinado para la presente contratación es hasta de CINCUENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS PESOS ($56.366.800 Mcte) El presupuesto de la presente contratación, está respaldado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 4813 del 16 de enero de 2013 por valor de Cuarenta y Seis Millones de Pesos ($46.000.000Mcte) con cargo al rubro de Bienestar social y 59713 del 2 de Septiembre de 2009 por Diez Millones Trescientos Sesenta y Seis Mil Ochocientos Pesos ($10.366.800 Mcte) con cargo al rubro de Bienestar social, expedido por el Director Financiero. El presupuesto anterior equivale a VEINTINUEVE MIL NOVECIENTOS ONCE DOLARES CON TREINTA Y OCHO CENTAVOS (US$29.911,38) según lo establecido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo conforme el Parágrafo 4 del Artículo 4.1.2. del Decreto 734 de 2012, el cual deberá ser consultado en el SECOP – www.contratos.gov.co, el cual establece una tasa de cambio de MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS CON 46/100 ($1.884.46). Por lo anterior los contratos hasta por US$125.000 dólares americanos que se encuentran para beneficio de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, y que equivalen a $235’558.000 pesos colombianos hasta el 31 de diciembre de 2013, se encuentran excluidos del capítulo de compras y sobre las mismas no son predicables las obligaciones contenidas en los acuerdos y tratados vigentes. 1 4. CONVOCATORIA PÚBLICA A MYPES O MIPYME SEGÚN CORRESPONDA. (N/A) De conformidad con lo dispuesto artículo 2.2.1 del Decreto 734 de 2012 para el presente proceso de selección, el aviso de convocatoria se publicará en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co ó www.colombiacompra.gov.co y en la página Web de la Entidad www.sic.gov.co. Dicho aviso contendrá la información necesaria para dar a conocer el objeto a contratar, la modalidad de selección que se utilizará, el presupuesto oficial estimado del contrato, el lugar físico o electrónico donde se puede consultar el proyecto de pliego de condiciones y los estudios y documentos previos que sirvieron de base para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones, fecha y hora de realización de la audiencia de aclaraciones y asignación de riesgos y si esta cobijada por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano. En razón a la cuantía del presupuesto oficial, en este proceso debe darse aplicación a lo dispuesto por los artículos 4.1.2 y 4.1.3 del pliego de condiciones. Por lo anterior el proceso podrá ser limitado a Mypes o Mipymes siempre que se cumplan los requisitos establecidos por los artículos antes citados. La manifestación de interés para limitar la convocatoria, podrá hacerse en la etapa de publicación del borrador del proyecto de pliego de condiciones hasta el día hábil anterior a la apertura del proceso en el anexo No.13 del presente pliego de condiciones. Junto con la manifestación de interés, el interesado en limitar la convocatoria deberá presentar certificación suscrita por el contador o revisor fiscal de su empresa, según sea el caso, en la que se señale su condición de mype o mipyme y su tamaño empresarial. Además deberá anexar certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad que sea competente para acreditar su antigüedad. La solicitud para la limitación a Mype o Mipyme según sea el caso, se efectuará por escrito diligenciando el anexo No.13 MANIFESTACIÓN DE INTERÉS PARA LIMITAR LA CONVOCATORIA A MYPES O MIPYMES SEGÚN CORRESPONDA, el cual debe ser dirigido con sus respectivos anexos a la Coordinación de Contratos ubicada en la carrera 13 No. 27 - 00, centro de correspondencia o al correo electrónico grcontratacion@sig.gov.co referenciando el número del proceso y el número de radicación 13-262353 La Entidad no tendrá en cuenta las solicitudes, que se radiquen en lugar, o correo electrónico distinto al aquí indicado, o fuera del término previsto en el cronograma del proceso. En concordancia con el Decreto 734 de 2012 las manifestaciones de interés de limitar la convocatoria a Mypes o Mipymes, según corresponda, deben presentarse a más tardar el día hábil anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso de selección, en el caso de recibirse tres (3) manifestaciones de Interés de Micro y Pequeñas empresas se limitará la convocatoria exclusivamente a Mypes, en el caso de no presentarse tres (3) Manifestaciones de Interés por parte de las Mypes, se tendrán en cuenta adicionalmente las Manifestaciones de Interés presentadas por las Medianas Empresas. En todo caso para que la convocatoria se limite a Mipymes se requerirán al menos tres (3) manifestaciones de interés de Micros, Pequeñas y Medianas empresas. En las convocatorias limitadas a Mypes y a Mipymes podrán participar uniones temporales o consorcios, los cuales deberán estar integrados únicamente por Mypes o Mipymes, bastara con que uno de sus integrantes haya manifestado interés en limitar la convocatoria en el presente proceso según el caso. En tal caso, para efectos de la limitación de la convocatoria, cada consorcio o unión temporal se contará por sí mismo, y no por el número de Mipymes que los integren; que deberán cumplir de manera individual los requisitos mínimos señalados en el Decreto 734 de 2012 y que además acrediten el cumplimiento de todos los requisitos contemplados en la Ley y en el Pliego de Condiciones. 5. LUGAR FISICO O ELECTRÓNICO DONDE PUEDEN SER CONSULTADOS EL PLIEGO DE CONDICIONES Y LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS Y FECHA DE PUBLICACIÓN DE LOS MISMOS: El Pliego de condiciones con sus respectivos estudios y documentos previos podrá ser consultado en el Portal Único de Contratación y página web de la Entidad www.sic.gov.co., a partir del siete (7) de Noviembre de 2013. De conformidad con lo expresado por el artículo 8 de la Ley 1150 de 2007, reglamentado por el artículo 2.2.5 del Decreto 734 de 2012, dicho pliego de condiciones estará publicado del 7 al 15 de octubre de 2013. 2 Las observaciones a los mismos deberán efectuarse en días hábiles en el horario comprendido entre las 8:00 horas y las 17:00 horas, enviadas a través del correo electrónico grcontratacion@sic.gov.co o al fax No. 5870284 del Grupo de Trabajo de Contratación, o radicadas en la Carrera 13 No. 27-00 Primer piso. 6. OBSERVACIONES FORMULADAS AL PLIEGO DE CONDICIONES: (NO APLICA) Las observaciones formuladas por los asistentes en la citada audiencia y las allegadas por escrito a la entidad antes de la publicación del pliego de condiciones definitivo, serán resueltas por la Superintendencia y publicadas en Portal Único de Contratación- Sistema Electrónico de la Contratación Pública – SECOP www.contratos.gov.co. A través del documento denominado “FORMULARIO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS AL PLIEGO DE CONDICIONES”. Las observaciones acogidas por la SIC serán reflejadas en el pliego de condiciones definitivo. Se solicita a los interesados que las observaciones al proyecto de pliego de condiciones se remitan a la Entidad en medio magnético al Grupo de Trabajo de Contratación y/o por correo electrónico a la dirección grcontratacion@sic.gov.co con el fin de que éstas sean incluidas en el “FORMULARIO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS AL PLIEGO DE CONDICIONES” de manera textual, en caso contrario la Entidad se limitará a hacer un resumen de la observación formulada. Sin perjuicio de lo anterior, la Entidad agrupará las de naturaleza común según lo señalado en el Decreto 734 de 2012. 7. VISITA TECNICA VOLUNTARIA (NO APLICA) El proponente por sí o por intermedio de un representante debidamente autorizado para este efecto, podrá asistir a la visita técnica voluntaria, la cual se llevará a cabo en las instalaciones de la entidad Carrera 13 No. 27-00 piso 3, edificio Bochica, Bogotá, D.C., en la fecha establecida en el cronograma, la cual tendrá por objeto conocer los diferentes sitios de ejecución del contrato y tópicos que se deben considerar para el cumplimiento de todas las condiciones estipuladas en el presente pliego de condiciones. La visita se realizará a costa y bajo responsabilidad del interesado en participar en el proceso de contratación en los días señalados tentativamente en el cronograma, los cuales serán corroborados una vez se publique el pliego de condiciones definitivo, quien deberá llegar a los sitios por sus propios medios. Para efectos de la visita anterior, solicitamos por razones de seguridad, enviar comunicación escrita sobre su interés en realizar la visita, indicando los nombres, número de identificación y cargos de las personas que asistirán, debiendo ser máximo cuatro (4) personas por proponente. La comunicación a que se refiere este párrafo debe ser remitida a la Entidad radicadas en forma física en la oficina de correspondencia y entregadas a la mano en el tercer piso al grupo de contratos ó al correo electrónico grcontratacion@sic.gov.co Se aclara que aunque la visita es de carácter voluntario, en caso de que el proponente no la realice, éste no podrá posteriormente alegar o reclamar desconocimiento de las condiciones o circunstancias que puedan afectar la ejecución o el cumplimiento del objeto contratado. 8. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACION PÚBLICA. En cumplimiento a lo estipulado en el artículo 8.1.17 del Decreto 734 de 2012 la Superintendencia de Industria y Comercio, establece si el servicio objeto del presente proceso de selección se encuentra cobijados por los acuerdos y tratados internacionales que vinculen al estado colombiano, para lo cual se verificó: a) Si la cuantía del proceso se somete al capítulo de compras públicas b) Si la Entidad se encuentra cobijada bajo el capítulo de compras públicas c) Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos del capítulo de compras. ACUERDOS INTERNACIONALES COMERCIALES VIGENTES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO LA CUANTIA DEL PROCESO LO SOMETE AL CAPITULO DE LA ENTIDAD ESTATAL SE ENCUENTRA INCLUIDA EN LA LOS BIENES Y SERVICIOS A CONTRATAR SE ENCUENTRAN 3 COMPRAS PUBLICAS 1. TLC ESTADOS UNIDOS NO COBERTURA DEL CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS SI 2. TLC COLOMBIA-CHILE NO SI NO SI 3. TLC COLOMBIA- EL GUATEMALA Y HONDURAS SALVADOR, 4. TLC COLOMBIA-MEXICO 5. COMUNIDAD ANDINA (CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL") 6. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA) EXCLUIDOS DE LA COBERTURA DEL CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS NO NO NO El Salvador contempla como exclusión específica para Colombia los servicios de construcción. NO SI NO A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en donde los capítulos de compras públicas aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso de la Comunidad Andina se tiene una situación particular en la medida que no se ha negociado un acuerdo específico sobre este tema. NO SI NO 7. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA) NO SI NO 8. TLC COLOMBIA-CANADÁ NO SI NO De acuerdo a la verificación realizada sobre los TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS INTERNACIONALES VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO, la cuantía del proceso no lo somete al capítulo de compras públicas, en tratándose de un proceso cuyo presupuesto equivale a VEINTINUEVE MIL NOVECIENTOS ONCE DOLARES CON TREINTA Y OCHO CENTAVOS (US$29.911,38) según lo establecido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo conforme el Parágrafo 4 del Artículo 4.1.2. del Decreto 734 de 2012, el cual deberá ser consultado en el SECOP – www.contratos.gov.co, el cual establece una tasa de cambio de MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS CON 46/100 ($1.884.46). Por lo anterior los contratos hasta por US$125.000 dólares americanos que se encuentran para beneficio de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, y que equivalen a $235’558.000 pesos colombianos hasta el 31 de diciembre de 2013, se encuentran excluidos del capítulo de compras y sobre las mismas no son predicables las obligaciones contenidas en los acuerdos y tratados vigentes. Los anteriores tratados y acuerdos pueden ser consultados en la página Web www.mincomercio.gov.co y/o www.contratos.gov.co. El presente aviso se emite el día siete (7) de Noviembre de 2013, en el Portal Único de Contratación-Sistema Electrónico de la Contratación Pública – SECOP www.contratos.gov.co. y pagina web de la Entidad www.sic.gov.co. Aprobó: Juan David Duque Botero. Secretario General Revisó: Liliana Riaño Amaya. Coordinadora Grupo de Trabajo de Contratación. Proyectó: Catherin Alzate G. Grupo de Trabajo de Contratación. 4