MERCOSUR/LVIII GMC/DI Nº 05/05 INFORME SOBRE LOS TRABAJOS REALIZADOS EN LA COMISIÓN DE COMERCIO DEL MERCOSUR SOBRE LA DEC. CMC 54/04 “ELIMINACIÓN DEL DOBLE COBRO DEL AEC Y LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA ADUANERA DEL MERCOSUR” De conformidad a la instrucción contenida en la Decisión CMC Nº 54/04 respecto a los trabajos técnicos a ser desarrollados en el ámbito de la Comisión de Comercio del MERCOSUR para la implementación de la citada Decisión el próximo 1 de enero de 2006, se ha dado inicio a una serie de tareas conjuntas entre los Estados Parte, que fueron coordinados por la Presidencia Pro Tempore de Paraguay (PPTP). Al respecto, durante el presente semestre se han discutido y logrado los siguientes temas: 1. Reglamentación de lo establecido en los Artículos 1º y 2º Durante las tres sesiones de la CCM del presente semestre, las delegaciones llevaron a cabo importantes deliberaciones acerca del enfoque y contenido de la futura reglamentación para la aplicación de los artículos 1º y 2º. En ese sentido, acordó elaborar durante el próximo semestre una reglamentación de carácter transitorio, que permita la implementación de la Decisión CMC Nº 54/04 desde el próximo 1 de enero de 2006 para los bienes importados desde terceros países con Arancel Externo Común (AEC) igual a 0% (cero por ciento) y para aquellos bienes con 100% de preferencias arancelarias en los Acuerdos del MERCOSUR con terceros países (artículo 2º y 3º). 2. Lista positiva de bienes Las delegaciones acordaron elaborar las listas positivas de bienes en los cuales los Estados Partes aplican un Arancel Externo Común (AEC) de 0% (cero porciento) y un 100% de preferencias arancelarias en el marco de los acuerdos con Chile y Bolivia, respectivamente. La Lista de positiva de 100% de preferencia a Chile es de carácter preliminar, considerando que se está realizando la revisión final de la misma. Estos trabajos requirieron una activa participación de las delegaciones en el suministro de datos, los que fueron coordinados a través de la Presidencia Pro Tempore de Paraguay (PPTP). Al respecto, durante la LXXVI reunión ordinaria de la CCM, la PPTP ha presentado los informes de gestión sobre los trabajos realizados, cuyo detalle se hallan en los Anexos correspondientes al Acta Nº 04/05 de la CCM. Resultados preliminares: Sobre un universo de 9784 líneas arancelarias: - Lista positiva de 0% de AEC: 680 ítem definidos en NCM-2002, actualizado hasta la Res. Nº 31/04. - Lista positiva de 100 % de preferencia arancelaria: 1 Chile: 8.264 ítem definidos en NCM-2002, actualizado hasta la Res. Nº 31/04 ( Preliminar). Bolivia: 5.427 ítem definidos en NCM-2002 actualizado hasta la Res. Nº 31/04. Trabajos futuros: - Identificar los productos que son beneficiados con 100% de preferencia arancelaria por el MERCOSUR en otros acuerdos comerciales, a partir del 1 de enero de 2006. - Actualizaciones de las Listas Positivas del 0% de AEC y de 100% de preferencia con las modificaciones, en caso de que hubieren, de la Nomenclatura Común del MERCOSUR. 3. Art. 4º de la Dec. CMC Nº 54/04 a) El Código Aduanero del MERCOSUR En relación a este tema, las delegaciones mantuvieron una permanente comunicación respecto a los trabajos que se deberán completar para la conclusión del Código Aduanero del MERCOSUR (CAM) y que se encuentran en el ámbito del Grupo Mercado Común del MERCOSUR. Al respecto, la CCM seguirá de cerca los avances en este ámbito. b) La interconexión aduanera La CCM ha dado instrucciones al Comité Técnico Nº 2 “Asuntos Aduaneros” para que a través del Sub Comité Técnico (SCT) de Informática se analice las diferentes alternativas técnicas para disponer, “en línea” y en “en tiempo real”, las informaciones sobre la totalidad de las operaciones de intercambio de mercaderías entre los Estados Parte. Conforme a las informaciones presentadas durante el presente semestre por el CT-2 sobre los sistemas SINTIA e INDIRA actualmente en proceso de ejecución entre las Aduanas del MERCOSUR, la CCM decidió adoptar el sistema INDIRA para llevar a cabo de establecido en la Decisión CMC N 54/04. Asimismo, la CCM instruyó al CT-2 a adaptar el sistema INDIRA a los requerimientos técnicos y de información que deberán ser procesadas por el sistema, cuyo detalle se encuentra en la última Acta de la Reunión Ordinaria de la CCM. c) Un mecanismo de distribución de renta aduanera Las delegaciones mantuvieron un permanente intercambio de opiniones respecto al mecanismo citado, pero decidieron iniciar su tratamiento más adelante. 4. Régimen de Origen 2 Las delegaciones consideraron definir primero la reglamentación (transitoria) de la implementación de la Desición CMC Nº 54/904, para luego instruir al CT-3 a adecuar el “Régimen de Origen”. El tratamiento de este tema proseguirá durante el próximo semestre. 3