COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO Concepto No. 028694 del 7 de octubre de 2002 Síntesis: Jornada Laboral Hemos recibido su consulta de la referencia mediante la cual solicita se le resuelvan algunos interrogantes relacionados con la cooperativa de trabajo asociado de la cual usted es directora administrativa. Al respecto le manifestamos que estas le serán resueltas en el mismo orden por usted planteado: 1 y 2. ¿ Cual es la jornada laboral máxima semanal y mensual de un asociado? ¿Cumplida la jornada laboral máxima, el asociado tienen derecho a descanso remunerado? Sobre el particular hay que precisar que las cooperativas de trabajo asociado nacen de la voluntad libre y autónoma de un grupo de personas que decide unirse para trabajar mancomunadamente, bajo sus propias reglas contenidas en los respectivos estatutos o reglamentos internos. Dado que los asociados son los mismos trabajadores éstos pueden pactar las reglas que han de gobernar las relaciones laborales, al margen del código que regula esa materia. Es así como las cooperativas de trabajo asociado regulan sus actos de trabajo mediante un régimen de trabajo el cual de conformidad con lo dispuesto por el artículo 10º del Decreto 468 de 1990 deberá contener como mínimo: “ Las condiciones o requisitos particulares para la vinculación al trabajo asociado; las jornadas de trabajo, honorarios turnos y demás modalidades como se desarrollará el trabajo asociado; los días de descanso general convenidos y los que correspondan a cada trabajador asociado por haber laborado durante un período determinado...” En este orden de ideas fácil es concluir que tanto lo referente a la jornada de trabajo, como los días de descanso remunerado a que el asociado tiene derecho se hará de conformidad con lo establecido en el respectivo régimen de trabajo asociado. 3. ¿ “ Los aportes distintos a salud, riesgos profesionales, y pensión pueden ser omitidos si en los estatutos el régimen de previsión y seguridad social contemplan su exclusión”? Sobre el particular hay que señalar que su pregunta no es clara, por lo tanto se responderá en lo referente a aportes ordinarios. En primer lugar hay que precisar que de conformidad con lo estipulado por el artículo 1º del Decreto 468 de 1990: “ De conformidad con la ley 79 de 1988, las cooperativas de trabajo asociado son empresas asociativas sin ánimo de lucro que vinculan el trabajo personal de sus asociados y sus aportes económicos para la producción de bienes, ejecución de obras o la prestación de servicios en forma autogestionaria.” De otra parte hay que anotar que la capitalización permanente, o mejor llamada aportación, tiene en estas cooperativas mucho sentido e importancia el que esté consagrada en el estatuto, pues las labores de trabajo asociado obligan a grandes inversiones, a constantes procesos de reconversión industrial y a soportar la competencia de la empresa privada que al no tener compromisos especiales de retribución con sus trabajadores, está con mayor disposición de reinvertir las utilidades. Así mismo las cooperativas de trabajo asociado que alcancen un alto grado de desarrollo patrimonial, no solamente estarán en condiciones de dar justas adecuadas y beneficiosas compensaciones periódicas y diferidas a sus asociados por el trabajo aportado por ellos, y mantener adecuados niveles de crecimiento de las reservas y fondos , sino que podrán también otorgar retornos cooperativos como un complemento de su retribución para el trabajo una vez cerrado el ejercicio o revalorización del aporte económico del asociado, con el fin de que éste pueda compensar la pérdida de poder adquisitivo que sufren estos recursos como consecuencia de los fenómenos económicos de la devaluación del dinero generado por los procesos inflacionarios. En conclusión los aportes sociales ordinarios deben estar fijados en los estatutos de la entidad cooperativa y por ningún motivo pueden ser excluidos. 4. ¿ “ tenemos que al vincularse una persona a la cooperativa figura como asociado de la misma donde sus ingresos no son originados de una relación laboral, así que de acuerdo con el decreto 1703 de 2002, capitulo v, artículo 22 queremos saber si el periodo mínimo de afiliación y cotización de los asociados puede ser inferior a un mes.? Sobre el particular el Decreto 2400 de octubre 25 de 2002 expedido por el Ministerio de Salud que modificó una buena parte del articulado del Decreto 1703 de agosto 2 de 2002, respecto del artículo 22 señaló: “ períodos mínimos de afiliación y pago. Modificase el inciso 4º del artículo 36 del Decreto 1406 de 1999 y adicionase al mismo artículo el inciso final así: El período mínimo de afiliación y pago de un trabajador independiente o de una persona con ingresos diferentes a los originados en una relación laboral o en mesadas pensionales , es de un mes, igual término se aplica para aquellos miembros adicionales del grupo familiar. La novedad de retiro por pérdida de capacidad de pago del trabajador independiente se hará efectiva vencido el mes por el cual se pague la última cotización.” La anterior norma es clara cuando establece que el período mínimo para afiliación y pago de un trabajador independiente o de una persona con ingresos diferentes a los originados en una relación laboral, es de un mes.