Concepto Jurídico 201511600877401 de 2015

*201511600877401*
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Radicado No.: 201511600877401
Fecha: 21-05-2015
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Bogotá D.C.,
URGENTE
Señor
ASUNTO:
Certificado nacido vivo
Respetado señor:
En atención al radicado del asunto, mediante el que consulta “… si un hospital puede
expedir de nuevo un certificado de nacido vivo original o en copia de sus archivos, de un nacimiento
ocurrido hace 17 años”, nos permitimos señalar:
En primer lugar, de lo narrado en su escrito se entendería que el nacimiento ocurrió en
el año de 1997, contexto bajo el cual, debe anotarse que los nacimientos acaecidos
con anterioridad al 31 de diciembre de dicho año, se hacían constar en el documento
denominado “Certificado Médico de Nacimiento”, pues con posterioridad a tal fecha, se
estructuró el “Sistema de Registro Civil y Estadísticas Vitales (SRCEV), que en cuanto
a certificados médicos de nacido vivo, conlleva formatos pre – numerados por el DANE.
Ahora bien, frente al primero de los certificados enunciados (médico de nacimiento), la
Ley 23 de 19811, dispuso:
“ARTICULO 50. El certificado médico es un documento destinado a acreditar el nacimiento, el
estado de salud, el tratamiento prescrito o el fallecimiento de una persona. Su expedición implica
responsabilidad legal y moral para el médico.”
El precitado artículo 50 fue reglamentado por el Decreto 1171 de 1997, que en su
artículo 5º, estableció:
“(…). El Certificado Médico de Nacimiento, se expedirá para acreditar el hecho del individuo nacido
vivo y deberá contener tres partes:
a) Una primera parte destinada a registrar los datos propios del nacimiento, como: apellidos y
nombres del individuo nacido vivo, sexo, peso, talla, tipo sanguíneo, semanas de gestación, fecha
de nacimiento, hora de ocurrencia del hecho, lugar y zona de nacimiento, sitio del parto, institución
en donde fue atendido, tipo de parto, multiplicidad del parto y nombre e identificación del personal
de salud que prestó la atención;
(…)
Al amparo del decreto en cuestión, el entonces Ministerio de Salud expidió la
Resolución 1346 de 19972, que preceptuó:
ARTÍCULO
certificados
información
certificados
para ello.
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1o. DE LOS CERTIFICADOS DE NACIDO VIVO Y DE DEFUNCIÓN. Los
de Nacido Vivo y de Defunción son documentos destinados a recoger la
estadística que debe suministrarse a las entidades competentes. Dichos
pueden ser diligenciados por personal de salud, debidamente autorizados
“Por la cual se dictan normas en materia de ética médica.”
“Por la cual se adopta el Manual de Principios y Procedimientos del sistema de Registro Civil y
Estadísticas Vitales y los formatos únicos para la expedición de los certificados de Nacido Vivo y de
Defunción.
Carrera 13 No.32-76 - Código Postal 110311, Bogotá D.C
Teléfono:(57-1)3305000 - Línea gratuita: 018000952525 Fax: (57-1)3305050 - www.minsalud.gov.co
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ARTÍCULO 2o. MANUAL Y FORMATOS. Adóptanse el Manual de Principios y
Procedimientos del Sistema de Registro Civil y Estadísticas Vitales y los formatos únicos
para la expedición de los certificados de Nacido Vivo y de Defunción.
ARTÍCULO 3o. FINALIDADES. El diligenciamiento de los formatos a que se refieren los
artículos anteriores, tienen como objeto principal el poder contar con instrumentos
adecuados para:
a. Ampliar y mejorar la cobertura, calidad y oportunidad de la información estadística y
de salud sobre nacimientos y defunciones;
b) Facilitar los datos indispensables para el proceso de sistematización y automatización
de la información estadística y de salud que, sobre natalidad y mortalidad, deben
adelantar el Ministerio de Salud y el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística -DANE;
c) Cooperar con el mejoramiento de los Sistemas de Registro Civil y Estadísticas Vitales
ARTÍCULO 4o. DISTRIBUCIÓN Y RECOLECCIÓN DE LOS FORMATOS UNICOS.
Para efectos de control en la expedición de los Certificados de Nacido Vivo y de
Defunción, el Ministerio de Salud, en asocio con el Departamento Administrativo
Nacional de Estadística -DANE-, coordinará la distribución y recolección de los Formatos
Únicos.
PARÁGRAFO. Las Direcciones Territoriales de Salud, distribuirán a las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) y demás instituciones usuarias, los formatos y
recogerán los Certificados de Nacido Vivo y de Defunción diligenciados, para su entrega
a las oficinas regionales o zonales del Departamento Administrativo Nacional de
Estadística -DANE- en primera instancia.
Conforme con lo hasta aquí expuesto, se tiene que para la época de los hechos, los
nacimientos se acreditaban en el documento denominado “Certificado Médico de
Nacimiento”, cuyos registros, se asumiría, reposaban en la correspondiente historia
clínica o en los archivos institucionales de la entidad prestadora de servicios de salud
donde se hubiese atendido el parto.
Ahora, la finalidad de los precitados certificados según lo estatuido por las
disposiciones antes transcritas de la Resolución 1346 de 1997, estaba enmarcada en la
necesidad de recoger información que facilitara los datos indispensables para el
proceso de sistematización y automatización de la información estadística y de salud
que respecto de natalidad y mortalidad consolidan entidades como el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística – DANE.
Bajo este contexto, resulta apropiado traer a colación el artículo 49 del Decreto 1260 de
19703, que prevé la forma de acreditar un nacimiento para su registro en el estado civil,
así:
“Artículo 49._ El nacimiento se acreditará ante el funcionario encargado de llevar el registro del
estado civil mediante certificado del médico o enfermera que haya asistido a la madre en el parto,
y en defecto de aquél, con declaración juramentada de dos testigos hábiles.
(...)”.
En conclusión y partiendo de la finalidad del diligenciamiento del “Certificado Médico de
Nacimiento”, ya anotada (consolidación de información estadística de natalidad y
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“Por el cual se expide el Estatuto del Registro del Estado Civil de las personas.”
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mortalidad consolida por el DANE), para lo cual, la Resolución 1346 de 1997, ordenaba
la remisión de los mencionados certificados a dicha entidad, no habría certeza de la
existencia de copia de los mismos en las institución donde se atendió el nacimiento.
Sin embargo, en razón a que estos certificados forman parte de los documentos
soportes para la expedición del registro del estado civil, ello haría suponer que deben
ser conservados por la notaría donde se efectuó la inscripción del nacimiento.
El anterior concepto tiene los efectos determinados en el artículo 25 del Decreto 01 de
19844.
Cordialmente,
OLGA LILIANA SANDOVAL RODRÍGUEZ
Subdirectora de Asuntos Normativos
Dirección Jurídica
Proyecto: O. F Cetina
Revisó: E. Morales
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final.docx115:5215/07/2015 03:52 p.m. (
documentos\conceptos\(RAD.201442400625422)
CERTIFICADO
NACIDO
VIVO
-
SANTIAGO
RODRIGUEZ
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“Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, radicación interna: 2243- Número Único: 11001-03-06-000-2015-00002-00 del 28 de enero de
2015.”
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