- 1Dr. Miguel Angel Peña Fernández Diciembre, 2008 URL http://iurisweb.googlepages.com mail: mpena@anep.edu.uy ¿Cuándo nació la política? Una concepción original, íntimamente unida a la educación Toda comunidad humana tuvo, desde sus comienzos, alguna forma de "gobierno". Pero los griegos "inventaron" la política. Y al aislarla y convertirla en objeto de estudio, inventaron también la Teoría Política. Pero hicieron algo más que les daría un lugar definitivo y privilegiado en la historia. La hicieron descender del mundo de los dioses al mundo de los hombres. Y la transformaron en un asunto de todos. Una suerte de compromiso de la comunidad para con su presente y su futuro. Nuestra cultura tiene --sin duda-- su punto de partida en Grecia donde encuentra sus fundamentos y sus grandes principios orientadores [1] Resulta absolutamente claro para nosotros --gracias a los griegos [2]--, que una cosa es el gobierno y otra la política [3]. Los griegos "inventaron" la política. [4] Y al aislarla y convertirla en objeto de estudio, inventaron también la Teoría Política. Pero dieron un paso más, un gigantesco paso. La secularizaron. La trajeron del mundo de los dioses al mundo de los hombres y la transformaron en asunto de todos, en un asunto de la polis [5] (de donde deriva etimológicamente nuestra palabra "política"). El contraste resulta evidente si se los compara con las grandes civilizaciones del Cercano Oriente. Por ejemplo, nada podía cambiarse en el Código de Hammurabi. Dice la cláusula inicial de su largo prólogo: "Anu y Enlil, para la prosperidad del pueblo, me llamaron Hammurabi, príncipe excelso y temeroso de dios, a fin de hacer justicia en la tierra, destruir al malo y al inicuo y que el fuerte no oprima al débil". A Solón de Atenas, por el contrario, se le encargó la misión codificadora por acuerdo de las facciones en litigio; no se arrogó ni asistencia divina, ni revelaciones ni "sangre real". [6] Estaba muy claro para los griegos que era una labor simplemente humana. A diferencia de la política, el gobierno implica un concepto diferente. Toda comunidad humana, desde los tiempos más primitivos, había contado con un principio de autoridad, un conjunto de normas a ser respetadas, ciertas reglas de jerarquías, etc. Pero lo realmente nuevo en Grecia fue esa elaboración de la vida comunitaria sobre el principio del equilibrio entre los "muchos" y los "pocos". En otras palabras, la administración de la controversia en un marco de igualdad ante la ley, principio al que también llegaron los helenos luego de un lento proceso de elaboración. Este proceso de elaboración no fue sencillo. Tempranamente advirtieron la contradicción y el potencial conflicto entre el ideal de una igualdad de todos ante la ley y la desigualdad económica y social. Percibieron que si esta última no era administrada adecuadamente, limando sus extremos más críticos y evitando desequilibrios alarmantes, terminaría minando el principio de igualdad ante la ley, principio - 2fundamental en la vida política concebida como el poder de todos, el poder del demos, o sea, la democracia. Estas tempranas elaboraciones terminaron constituyéndose en cimientos fundamentales de nuestros modernos conceptos de igualdad y democracia. Stasis o la ruptura de la política Una línea muy tenue y muy frágil separaba la política de la stasis. No tenemos una traducción exacta en español para esta palabra [7]. Stasis es un término griego que alude a una serie de situaciones de desequilibrio que van desde la crisis política a la subversión pero que era algo más profundo. La stasis, encierra varias acepciones en nuestro lenguaje moderno. Va desde el enfrentamiento de "partidos" a la guerra civil declarada. La stasis significa por tanto, la ruptura de la política. De ahí que la stasis fuera tema fundamental de los autores políticos griegos. Sólo en Utopía, es posible la vida social sin conflictos. Como han señalado M.I. Finley, R. I. Winton y P. Garnsey, en una sociedad donde se desarrolla libremente el juego político, los enfrentamientos de "partidos" son básicos para su existencia y bienestar y es un error considerar peyorativamente los ejemplos de las poleis griegas como lo sería denigrar la politica de partidos contemporánea de la misma forma. [8] Notas [1] "...nuestra historia --en su más profunda unicidad--, en tanto que sale de los límites de un pueblo particular, y nos inscribe como miembros en un amplio círculo de pueblos, 'comienza' con la aparición de los griegos. por esta razón he denominado a este grupo de pueblos heleno-céntrico. 'Comienzo' no significa aquí tan sólo comienzo temporal, sino también [...] origen o fuente espiritual, al cual en todo grado de desarrollo hay que volver para hallar una orientación". Werner Jaeger, "Paideia: los ideales de la cultura griega", México, Fondo de Cultura Económica, 1985, pp. 4-5 [2] Dejemos desde ya aclarado, que el término griego fue dado por los romanos. Los griegos se han llamado a sí mismos, helenos y a su patria La Hélade. [3] "Toda sociedad de alguna complejidad necesita un aparato que establezca leyes y las haga cumplir, que disponga los servicios comunitarios, militares y civiles, y que resuelva las polémicas. A toda sociedad le hace falta asimismo, una autorización para las normativas y el aparato y una idea de justicia. Pero los griegos dieron un paso radical, un doble paso: situaron la fuente de la autoridad en la polis, en la comunidad misma, y solventaron los negocios políticos con discusiones públicas, finalmente con votaciones, mediante el recuento de los individuos. Tal es la política y el teatro y la historiografía del siglo V ponen de manifiesto hasta qué punto dominó la política a la cultura griega". M .I. Finley, R. I. Winton y P. Garnsey: "Política y Teoría Política" en M. I. Finley (Ed.) "El legado de Grecia. Una nueva valoración". Barcelona, Ed. Crítica, 1983, págs. 33-34 [4] "Hay que admitir que hubo también tempranas comunidades políticas no griegas, entre los fenicios y los etruscos. Sin embargo, sigue siendo correcto decir que, en efecto, los griegos "inventaron" la política. En la tradición occidental, la historia de la política ha comenzado siempre con los griegos , hecho simbolizado por la misma palabra "política", derivada de polis. Además en ninguna sociedad del Cercano Oriente estuvo politizada la cultura como entre los griegos". M.I. Finley, R. I. Winton y P. Garnsey: "Política y Teoría Política", cit. Pág. 34 [5] Polis, polis, traducida como "ciudad-Estado" pues no tenemos un concepto similar en nuestro idioma. Por tal concepto, los griegos entendían algo más que la ciudad (que a su vez abarcaba las tierras circundantes dedicadas a la labranza y la cría de animales. Y sobre todo, el puerto, fundamental en un pueblo volcado al mar). Aludía a una comunidad y a sus vínculos culturales y religiosos. [6] M.I. Finley, R. I. Winton y P. Garnsey: "Política y Teoría Política", cit. Pág. 34 - 3[7] "La palabra griega que designaba el conflicto político era stasis, término difícil con una serie de acepciones que iban del cotidiano "enfrentamiento de partidos" (para utilizar una expresión tan moderna como fuera de lugar) a la guerra civil declarada, que señalaba la ruptura definitiva del consenso y el abandono de la política". M.I. Finley, R. I. Winton y P. Garnsey: "Política y Teoría Política", cit. pág. 36 [8] M.I. Finley, R. I. Winton y P. Garnsey: "Política y Teoría Política", cit. pág. 36