CAPÍTULO 5.- ESTRUCTURA DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN TELESECUNDARIA Y SU CONTEXTO ACTUAL La Secretaría de Educación y Cultura, Unidad Administrativa del poder Ejecutivo Federal, cuenta con tres Subsecretarías, dentro de las cuales, se localiza la Subsecretaría de Educación Básica. Esta Subsecretaría, administra y coordina tres Direcciones Generales: La Dirección de Educación Elemental, la Dirección de Educación Primaria y la Dirección de Educación Secundaria. Dentro de la Dirección de Educación Secundaria, hay tres Direcciones de Área que coordinan cada una de las modalidades de educación secundaria: General, Técnicas y Telesecundarias. La Dirección de Educación Telesecundaria, cuenta con un Director de Área y dos Subdirecciones, una de Trámite y Control y la otra denominada Técnico Pedagógica. La Subdirección Técnico Pedagógica cuenta con un equipo de Asesores Técnicos Pedagógicos (actualmente, cuatro integrantes). Se cuenta también con personal de apoyo administrativo y técnico (actualmente, siete integrantes) y una Jefatura de Departamento de Comunicación y Tecnologías de la Información (ver organigrama en Anexo 4). La función primordial de la DET, es coordinar los servicios de educación telesecundaria, garantizando el acceso, permanencia y formación integral de los alumnos a través de la implementación de programas sustantivos y compensatorios de calidad y justicia social. Este servicio se presta a través de 295 telesecundarias, integradas en 20 Zonas Escolares y 2 Jefaturas de Sector (ver detalle en Anexo 1). Cada Jefatura de Sector cuenta con un Jefe de Sector, una secretaria y un ATP. Cada Zona Escolar tiene 2 secretarias y un ATP. De las 295 escuelas 111 son unitarias, 53 son bidocentes, 70 son tridocentes, 20 son de organización completa pero sin director efectivo y las 38 restantes, son de organización completa y con director efectivo (Anexo 5). El personal que integra todas las escuelas son 998 docentes, 92 secretarias, 68 intendentes y 27 prefectos (Anexo 6). En las 295 escuelas, según la inscripción del ciclo escolar 2011-2012, se está atendiendo a 14,609 alumnos. En cuanto a los resultados académicos e indicadores educativos en el ciclo escolar 2010-2011 se puede citar que menos del 1% reprobó, con un indicador de reprobación del 0.85%, la eficiencia terminal fue de 90.07 % y se presentó una deserción del 2.17%; mientras que el promedio de calificaciones o aprovechamiento escolar en los tres grados y todas las asignaturas de la currícula fue de 8.45 (Anexo 10). Una característica de esta modalidad es que un solo maestro es responsable del proceso educativo en todas las asignaturas de grado apoyándose en los materiales impresos y los programas televisivos. Por otra parte, la ausencia de personal de apoyo y asistencia a la educación en las escuelas, genera más trabajo en los docentes, pues además de su responsabilidad educativa, deben realizar tareas administrativas. La Telesecundaria no dispone de una planta docente amplia y distribuida por asignaturas, por lo que los profesores de esta modalidad, aunque posean el dominio de un campo disciplinario, deben cubrir las demás asignaturas que corresponden al grado escolar que atienden, situación que se complica cuando un profesor trabaja con más de un grado. En cuanto a los recursos económicos disponibles, del total del presupuesto anual asignado a la DGES, una parte se le asigna a la DET, de acuerdo a los recursos solicitados con anticipación al ejercicio fiscal en que serán ejercidos. Carente la DET de un PAT en el que se visualicen las acciones a implementar, la solicitud de recursos se realiza en base a lo ejercido en ejercicios escolares anteriores, más que en una determinación real de necesidades y proyectos a efectuar. También se cuenta con un recurso que se otorga a través de un programa federal, el PEFT, el cual tienen como objetivo fundamental ser invertido en atención a la mejora de los procesos didácticos, atender las deficiencias en la enseñanza-aprendizaje, sobre todo, en las escuelas vulnerables y marginadas, donde los resultados educativos son bajos o insuficientes. Las escuelas integrantes de la modalidad de telesecundaria, participan en las diversas acciones que promueven otros programas federales como son: Escuela de Tiempo Completo (3 escuelas), Escuela Siempre Abierta (8 escuelas), Programa Emergente para la Mejora del Logro Educativo (47 escuelas), Programa Nacional de Lectura (las 295 escuelas), Programa Escuelas de Calidad (113 escuelas), Programa Binacional de Educación Migrante (10 escuelas). En cuanto a los resultados educativos obtenidos en este subsistema, de acuerdo a la prueba ENLACE, la cual cataloga los resultados de los alumnos en 4 niveles: insuficiente, elemental, bueno y excelente, los resultados han ido mejorando, tanto en español como en matemáticas. (Ver anexos 8 y 9). No obstante que la modalidad ha presentado una mejora en los logros académicos, también hay escuelas que durante tres ciclos escolares consecutivos han presentado niveles de insuficiencia de un 50% o más en su matrícula, por lo cual, se consideran focalizadas y deberán ser integradas al programa de la “Estrategia Integral para la Mejora del Logro Educativo” (EIMLE). (Anexo 7) En relación a los resultados del examen estatal EVEDEPS aplicado por IEEES, en el ciclo escolar 2010-2011 presentó como resultado 60 escuelas telesecundarias catalogadas debajo del estándar, 116 en el estándar, 96 sobresalientes y 14 en la excelencia. (Anexo 10)