Los Sistemas Económicos Sistema Económico: • Forma en que un grupo de personas se organiza para resolver en forma conjunta sus problemas económicos. • Comprende el conjunto de relaciones básicas, técnicas e institucionales que caracterizan la organización económica de una sociedad. El problema económico Necesidades: -Múltiples -Jerarquizables Recursos: -Escasos -Uso alternativo Problema Económico Utilizar el m ínimo de para satisfacer el máximo de necesidades 1 • La solución del problema económico involucra responder las tres preguntas básicas de la economía: – ¿Qué producir? – ¿Cómo producir? – ¿Para quién producir? • El sistema económico, determina la forma de abordar las respuestas a estas tres preguntas. • Así, se pueden encontrar tres grandes tipos de sistemas económicos: – Economía de libre competencia – Economía centralmente planificada – Economía mixta • Cada una de ellas aborda y responde de una forma distinta las tres preguntas de la economía. 2 Economía de libre competencia • Las decisiones están en las firmas y las familias. • El Estado no tiene papel activo en la economía, sólo es garante de su funcionamiento. • El mercado coordina las decisiones económicas de las firmas y familias. • Interés material de las firmas y familias: – Maximizar ganancias – Maximizar ingresos monetarios • Dos características básicas: – Gran número de compradores y vendedores (atomicidad) • Poca influencia individual en los precios • No hay barreras a la entrada y salida del mercado – Oferta de bienes y recursos productivos homogéneos • Las unidades ofrecidas son idénticas a los ojos de los compradores. • La maximización de la ganancia: – Si el precio del bien sube, se produce y ofrece más del bien (y vice/versa) 3 • Maximización de ingresos monetarios: – El ingreso es limitado – Si el precio del bien sube, comprarán menos de ese bien • Los intereses que van en direcciones opuestas, pero perfectamente pueden encontrarse: el punto de equilibrio • En ese punto, lo que las firmas quieren vender, coincide con lo que las familias quieren comprar (volumen) • En ese punto, lo que las firmas quieren cobrar, coincide con lo que las familias quieren pagar (precio) • Esto es análogo con lo que ocurre con el mercado del trabajo. – Las familias están dispuestas a trabajar más cuando se una remuneración mayor – Las empresas están dispuestas a pagar menos y en menor volumen • Luego, también habrá un punto de equilibrio, tanto en precio (remuneración) y volumen. • En ese punto, lo que las firmas quieren contratar, coincide con lo que las familias quieren ofrecer (volumen de mano de obra) 4 • En ese punto, lo que las familias quieren cobrar, coincide con lo que las firmas quieren pagar (salario) • El gran número de participantes de este mercado, permiten rápidos ajustes • Se eliminan distorsiones o desequilibrios. • Competencia agresiva y sus requerimientos hacen que este sistema tienda a ser eficiente en la producción. – Producir bienes no demandados – Producir bienes de baja calidad ⇒ pocas posibilidades de sobrevivencia – Gran número de firmas – Capacidad de llevar recursos de un mercado a otro ⇒ se eliminan con rapidez ganancias abultadas • Sin embargo: – La renta no es distribuida equitativamente – Las economías tienden a sufrir fuertes crisis de forma periódica – Los bienes públicos podrían quedar desatendidos – Tendencia a la concentración de poder económico en manos de pocas empresas limitando la libre competencia 5 Economía Centralmente Planificada • “Para maximizar el bienestar económico con justicia distributiva, es indispensable que el gobierno y sus agencias centrales organicen la producción y la distribución a través de un plan comprensivo y detallado” – Autoridades centrales – Detalla metas – Tareas a firmas y otros participantes • Su carácter comprensivo y obligatorio, requiere propiedad pública de los medios de producción. • Hay estímulo material: – Firmas – Personas • Requiere de un GRAN aparato de administración pública. • Reglamentación en detalle de los derechos, deberes y responsabilidades de los diversos organismos. 6 • El consejo de ministro toma decisiones estratégicas: – Esfuerzo de inversión – Sectores productivos estratégicos – Directrices de comercio exterior – Escala nacional de sueldos – Bonos, etc. • Siguientes niveles toman decisiones adicionales al creciente detalle de qué, cómo y cuanto producir. • Ello requiere coordinación. • El principal instrumento contable de coordinación es el “Balance Material: – Comparar las disponibilidades (oferta) con los requerimientos (demanda) con el objeto de evaluar y decidir alternativas que balanceen (igualen) ambas magnitudes. – En caso de discrepancias: • Ajustes al potencial de compra de las familias (escala de sueldos) • Ajustes a los precios de los bienes • Problemas: – Es imposible elaborar balances para todos los bienes. 7 – Los balances no pueden considerar las múltiples interdependencias de producción. • Ejemplos: – Economía de libre competencia: no hay – Economía centralmente planificada: no hay • Se hablaba que Hong-Kong era lo más cercano a una economía de libre competencia. • Se hablaba de China como la más cercano a una economía centralmente planificada. Economía Mixta • Combinación de ambos sistemas. • Coexiste propiedad privada y pública de los medios de producción. – Privada: tierra y capital – Pública: generación de energía, industrias “estratégicas”, algunos medios de transporte, actividades de trascendencia social. • La coordinación de la actividad económica recae tanto en el mercado como en la planificación centralizada. 8 • Esta última para complementar al mecanismo de mercado (no para sustituirlo), dados los problemas que eventualmente se generan en éste. Capitalismo centralmente planificado • Sistema económico en el cual la planificación en la asignación de recursos es usada intensivamente en un ambiente de propiedad privada de los medios de producción. • Ejemplos: Suecia, Japón Socialismo de mercado • Sistema económico en el cual las políticas de asignación de recursos por parte del mercado están permitidas en un medio de propiedad estatal de los recursos productivos. • Ejemplos: India, China 9 Sistemas Ecónomicos Asignación de Recursos Mercado Privada Propiedad Recursos Estatal Planificación Economía de Mercado Capitalismo Centralmente Planificado Socialismo de mercado Economía Centralmente Planificada Sistemas Ecónomicos Econom ía de mercado Capitalismo centralmente planificado Socialismo de mercado Planificación centralizada 10 Grados de Libertad Económica • Los países tienen también, distintos niveles de libertad económica. • Ella se puede ver a través de: – Derechos de propiedad – Salarios – Controles de precios – Fijaciones de precios – Políticas de intercambio – Políticas tributarias – Políticas bancarias, otros. Grado de libertad económica Libres: • (Hong-Kong) • Singapur • Irlanda • Nueva Zelanda • Estados Unidos • Reino Unido • Holanda • Australia • Suiza Reprimidos: • Bosnia • Laos • Irán • Cuba • Irak • Libia • Corea del Norte • Congo 11