Página 1 de 15 RESPUESTAS OBSERVACIONES PROCESO
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RESPUESTAS OBSERVACIONES PROCESO SABP 20 DE 2015 CUYO OBJETO ES: “PRESTAR LOS SERVICIOS DE COMISIONISTA COMPRADOR cuyo objeto consistirá en: “PRESTAR EL SERVICIO INTEGRAL DE VIGILANCIA PARA LAS SEDES DEL IDEAM EN BOGOTÁ A NIVEL NACIONAL”” OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LA FIRMA COMISIONISTA COMIAGRO S.A. RESPUESTA La entidad aclara que cuenta con un CCTV, sistema de alarmas, monitoreo y Software de control de acceso de su propiedad pero no tiene arcos, detectores de metales, manuales ni avanteles. Página 1 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LA FIRMA COMISIONISTA GEOCAPITAL S.A. OBSERVACIÓN No. 1 Teniendo en cuenta que el valor máximo de la operación no viene discriminado el precio para el servicio de vigilancia a adquirir y el precio máximo de los medios tecnológicos, comedidamente me permito solicitar se realice la respectiva discriminación y así que la puja sea realizada solo bajo la oferta para los medios tecnológicos, lo anterior para que las empresas de vigilancia y cooperativas participen en igualdad de condiciones. RESPUESTA La entidad aclara que la circular externa No. 435 de 2014de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada establece el sistema tarifario mínimo para la prestación del servicio de otra parte es necesario precisar que el mecanismo de puja se realizara a través de los medios tecnológicos , esto es: Dos (2) arcos detectores Quince (15) detectores de metales manuales y avanteles Un (1) mantenimiento CCTV (SEDE PRINCIPAL Y BODEGA) Un (1) mantenimiento y monitoreo de alarmas (SEDE PRINCIPAL, BODEGA ALMACÉN, PASTO, SANTA MARTA, BARRANQUILLA, MEDELLÍN, DUITAMA E IBAGUÉ) De igual manera la Entidad al validar el presupuesto y el tiempo de ejecución por la vigencia futura, este se modificara en la publicación definitiva. OBSERVACIÓN No. 2 Al respecto me permito manifestar que la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada mediante Circular Externa No. 20133000000295 de 2013, establece las certificaciones que expedirá a los vigilados del sector, así RESPUESTA La entidad aclara que este requisito será solicitado de manera facultativa y no obligatoria, por, lo tanto se aclarara en la ficha técnica del negocio –FTN. Página 2 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LA FIRMA COMISIONISTA BURSAGAN OBSERVACIÓN No. 1 En cuanto a los documentos requeridos en la FICHA TÉCNICA DE PRODUCTO se exige: 16. CERTIFICACIÓN PARA ACREDITAR LA CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD – LEY 361 DE 1997: La compañía de vigilancia debe contar con la certificación expedida por la oficina de trabajo de la respectiva zona, constancias de contratación del personal por lo menos con anterioridad a un año y manifestar la condición que deberán mantener el personal por un lapso igual al de la contratación, o la constancia del representante legal y contador o revisor fiscal, según corresponda, de esta situación. Esta es una calidad que no es obligatoria en ningún proceso de contratación pública, porque es optativa a las empresas que cumplan con este requisito para acceder a algunos beneficios; en este caso está incluida como una obligación y requisito para participar, lo que no resulta legal, pues este requisito impide la participación de más del 99% de las empresas y o cooperativas. En la actualidad es de conocimiento que en gremio no existen más de 2 empresas que cumplan con este requisito, lo que implica una evidente limitación de participación. RESPUESTA La entidad aclara que los requisitos de carácter obligatorio los cuales deben presentarse como documentos habilitantes son los establecidos en la ficha técnica de negocio – FTN; no obstante las condiciones dadas en la ficha técnica de servicio –FTS son condiciones de cumplimiento al momento de la ejecución del contrato. OBSERVACIÓN No. 2 Solicitamos se aclare, en cuanto a la presentación de documentos, si los indicados en la FTP, “Requisitos Específicos” son requisitos que debe cumplir el COMITENTE VENDEDOR SELECCIONADO, o si por el contrario, con los documentos a presentar se deben acreditar cada uno de estos. En aplicación del Principio de Economía, solicitamos que la acreditación de estos requisitos por tratarse de obligaciones para la ejecución contractual, sea suficiente la presentación de una manifestación del Representante Legal del Comitente Vendedor, en la que ofrezca y se comprometa con los perfiles, cantidades y características del personal y equipo referido en este aparte de la FTP. RESPUESTA La entidad aclara que al respecto sobre los requisitos técnicos habilitantes la ficha técnica de negocio –FTN establece que: “13. CARTA DE COMPROMISO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO INTEGRAL DE VIGILANCIA, SEGURIDAD PRIVADA INCLUYENDO TODOS LOS EQUIPOS Y ELEMENTOS NECESARIOS (VER ANEXO 4)” Esto quiere decir que con el diligenciamiento del anexo No. 4 el comitente vendedor (Proveedor) se está comprometiendo bajo la gravedad de juramento con todas las condiciones técnicas del servicio establecidas en la ficha técnica de servicio –FTS. Página 3 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co OBSERVACIÓN No. 3 Realizada la verificación de la disponibilidad presupuestal, el plazo del contrato y la cantidad de servicios, encontramos que el presupuesto no es suficiente para cubrir los costos de los servicios de VIGILANCIA HUMANA. Congruente con lo anterior, consulto, en esta negociación no se manejaría ningún valor por los medios tecnológicos? Si es así, con los oferentes habilitados la selección se hace mediante sorteo? RESPUESTA La entidad aclara que el proceso de selección si bien es cierto debidamente regulado por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para el servicio de vigilancia, esta se trabajara con la tarifa mínima establecida según circular externa No. 435 de 2014. De otra parte el mecanismo de selección a la baja se realizara frente al valor de los medios tecnológicos; en el evento de encontrarse dos (2) pujas simultáneas se realizaran mediante el mecanismo de sorteo con balota en los términos del reglamento único de la Bolsa Mercantil de Colombia. Página 4 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LA FIRMA COMISIONISTA REYCA OBSERVACIÓN No. 1 Teniendo en cuenta que las tarifas para el servicio de vigilancia y seguridad privada se encuentran reguladas por la Superintendencia de Vigilancia, solicitamos amablemente aclarar los costos mínimos dentro de los cuales serán ejecutados los servicios. Lo anterior a efectos de evitar el ofrecimiento durante la rueda de negocios de valores artificialmente bajos y violatorios a la Ley RESPUESTA Ver respuesta observación N° 1 GEOCAPITAL OBSERVACIÓN No. 2 De igual forma, solicitamos a la entidad publicar los estudios de mercado por medio de los cuales del IDEAM calculo el presupuesto oficia, toda vez que una vez realizados los cálculos a tarifa mínima, se observa que el presupuesto oficial establecido no alcanza ni para cubrir los costos de vigilancia humana. RESPUESTA La entidad aclara que la totalidad de los documentos precontractuales se encuentran debidamente publicados en la página web de la Bolsa Mercantil de Colombia www.bna.com.co, en el banner del “mercado de compras públicas” como anexos al proceso que se adelanta. OBSERVACIÓN No. 3 El literal E de las condiciones técnicas, numeral 2, solicita que los oferentes aporten licencia para la utilización de equipos de comunicaciones, cuya cobertura corresponda a las ciudades donde se prestara el servicio. Teniendo en cuenta que las condiciones técnicas también solicitan servicio Avantel, solicitamos amablemente a la entidad que permita en los casos que el proponente no cuente con licencia de comunicaciones con cobertura nacional, acepte el ofrecimiento de medios alternos como avantel y/o celular. RESPUESTA La entidad NO ACEPTA la observación teniendo en cuenta que la operación de estos medios tecnológicos frente a las comunicaciones requiere permiso del Ministerio de las TIC como carácter obligatorio para su operación. Página 5 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co OBSERVACIÓN No. 4 Con respecto a la certificación de acreditación mínima de patrimonio solicitada numeral 12 del literal E, solicitamos amablemente a la entidad eliminar este requisito toda vez que la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ya emite este tipo de certificaciones RESPUESTA Ver respuesta observación N° 2 GEOCAPITAL OBSERVACIÓN No. 5 Teniendo en cuenta los equipos requeridos en la ficha técnica del producto, solicitamos amablemente aclarar específicamente la cantidad de arcos detectores de metales, kits de monitoreo y alarmas y software control que accesos a visitantes y funcionarios RESPUESTA Ver respuesta observación N° 1 GEOCAPITAL OBSERVACIÓN No. 6 En el numeral 3. Capacidad organizacional – RUP, literal D. REGISTRO ÚNICO DE COMITENTE VENDEDORES –RUP – CLASIFICACIONES EN EXPERIENCIA CON CODIFICACIÓN UNSPSC. La entidad solicita: Respetuosamente solicitamos a la entidad confirmar si nuestra interpretación es correcta: Para cumplir con el presente literal, se aceptarán hasta cinco (05) certificaciones cuya sumatoria sea igual o superior al presupuesto. Página 6 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co RESPUESTA La entidad aclara que la experiencia certificada se debe acreditar conforme a la codificación RUP-UNSPSC, según lo establecido en el estudio previo y en la ficha técnica de negocio –FTN, así: Lo anterior, significa que se pueden presentar certificaciones con el objeto relacionado en materia de Servicio de Seguridad y Vigilancia y/o Servicios de Sistemas de Seguridad y/o Vigilancia, en los términos de la FTN. OBSERVACIÓN No. 7 En el numeral 3. Capacidad organizacional – RUP, numeral E- REQUISITOS TÉCNICOS, licencia de funcionamiento, la entidad solicitó que en las licencias de funcionamiento se pueda constatar que ésta está vigente, hasta por lo menos el término de liquidación de la operación, es decir el término de la misma y un año más. Respetuosamente solicitamos a la entidad ajustar el pliego a la normatividad y expresar en el mismo: Para las licencias que venzan durante la ejecución del contrato o al momento de la presentación de la propuesta, el proponente, deberá comprometerse a realizar los trámites de renovación en los términos indicados en el Decreto 356 de 1994 artículo 85, parágrafo 2 que indica (…) ´´La renovación de la licencia de funcionamiento de que trata este artículo deberá solicitarse a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, sesenta (60) días calendario, antes de la perdida de la vigencia de la misma”. Para las licencias que se encuentren en trámite de renovación deberá adjuntar copia del documento radicado mediante el cual inicio el trámite de renovación de la licencia de funcionamiento ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. RESPUESTA La Entidad ACEPTA la observación y se modificara la ficha técnica de negocio –FTN en este sentido. OBSERVACIÓN No. 8 Solicitamos a la entidad concretar en el pliego definitivo el nombre de las áreas operativas que requieren servicio de supervisión y la frecuencia con la cual se debe presentar, lo anterior con el fin de medir el nivel de operatividad y el tiempo de respuesta ante eventualidades o en caso de que así lo requiera el puesto de trabajo. Página 7 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co RESPUESTA La entidad aclara que la información solicitada por el observante se encuentra claramente descrita en el literal B, del numeral octavo (8) obligaciones del comitente vendedor de la ficha técnica de negociación -FTN OBSERVACIÓN No. 9 En relación al literal B-OBLIGACIONES ESPECIFICAS, la entidad solicita vehículos patrulleros para supervisión y control de puesto. Respetuosamente solicitamos a la entidad que el requerimiento de vehículos solo sea para la sede Bogotá, ya que no justifica incurrir en tan elevado costo poner en cada área operativa un vehículo teniendo presente que por área operativa solo es requerido un puesto de trabajo, ejemplo un servicio de vigilancia armada, 30 días al mes en San Andrés y un servicio de 12 horas en Puerto Carreño. RESPUESTA La entidad ACLARA que los vehículos son motos, con las cuales los supervisores realizan las visitas de inspección y seguimiento a cada puesto de trabajo OBSERVACIÓN No. 10 En la ficha técnica del producto, requisitos específicos, numeral 5, la entidad solicita al proponente contar con apoyo canino suficiente. Solicitamos a la entidad aclarar lo siguiente: 1. Que servicios o áreas operativas requieren acompañamiento canino. 2. Definir la especialidad del can. 3. En caso de requerir servicio canino es importante que la entidad haya presupuestado este servicio ya que el mismo debe ser facturado; por favor aclarar que presupuesto está destinado para estos servicios. 4. Definir la cantidad de servicios con canes que requieren, teniendo en cuenta los días y horarios. Aparte de lo anterior, es necesario que la entidad aclare en el pliego definitivo en caso de requerir servicio canino que solo podrán participar las entidades que cuenten con autorización de la SuperVigilancia para operar con medio canino, de no contar con la autorización, las entidades no podrán prestar o subcontratar el servicios de canes. RESPUESTA La entidad ACLARA que si bien es cierto a la fecha no se requiere servicio canino para eventos especiales se podría eventualmente requerir, es por ello que la entidad solicita que la empresa de vigilancia esté debidamente autorizada para prestar este tipo de servicio OBSERVACIÓN No. 11 En la ficha técnica del producto, la entidad requiere: SOFTWARE Y HARDWARE CONTROL DE ACCESO A VISITANTES Y FUNCIONARIOS, solicitamos a la entidad definir si para el cumplimento de este numeral, los proponentes debemos suministrar SOFTWARE Y Página 8 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co HARDWARE CONTROL DE ACCESO A VISITANTES Y FUNCIONARIOS o estos serán suministrados por el IDEAM. RESPUESTA La entidad ACLARA que el software y hardware son de su propiedad pero lo que se requiere del comitente vendedor es el suministro de los stikers y el mantenimiento de estos elementos. OBSERVACIÓN No. 12 KITS DE MONITOREO Y ALARMAS: solicitamos a la entidad definir si para el cumplimento de este numeral, los proponentes debemos suministrar KITS DE MONITOREO Y ALARMAS o estos serán suministrados por el IDEAM. También es importante que la entidad confirme si está solución solo es para la sede principal, ubicada en la Calle 25 D No. 96B-70 de la ciudad de Bogotá, de no ser así, por favor informar en que otras sedes es requerido. Definir el número de alarmas contactos magnéticos para determinar el número de sensores. Cuantificar el número de botones fijos de pánico que se necesitan con control inalámbrico. RESPUESTA Ver respuesta observación N° 1 GEOCAPITAL Página 9 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LA FIRMA COMISIONISTA MIGUEL QUIJANO OBSERVACIÓN No. 1 En lo que tiene que ver con la Modalidad de Adquisición, amablemente solicito aclaración sobre cuál va a ser el trato que se le va a dar a las Cooperativas de Vigilancia y Seguridad Privada toda vez que por disposiciones legales este tipo de empresas pueden cotizar los Servicios de Vigilancia y Seguridad privada con un descuento del 10%, en este orden de ideas estas empresas tendrán una ventaja sobre las empresas que no lo somos, amablemente solicito a la entidad dar el mismo trato a las Cooperativas como a las empresas que no lo somos, esto con el fin de que se genere una mayor pluralidad de oferentes. De igual manera solicito nos aclaren como se va a realizar la puja por los medios tecnológicos, toda vez que al ser una Subasta Inversa todas las compañías vamos a ofertar precios bajos e iríamos a un empate, de esta manera solicito a la entidad que se lleve el mismo procedimiento de sorteo por balotas como se ha llevado en otros procesos por Bolsa Mercantil. RESPUESTA Ver respuesta observación N° 3 BURSAGAN OBSERVACIÓN No. 2 En lo que tiene que ver con el VALOR MÁXIMO DE LA OPERACIÓN, amablemente solicito a la entidad aclarar si este valor incluye el impuesto AYS, y de ser positiva su respuesta, amablemente solicito se reevalúe este valor toda vez que al realizar las operaciones matemáticas para cotizar los servicios este valor no alcanza para cubrir dichos servicios. RESPUESTA Ver respuesta observación N° 1 GEOCAPITAL OBSERVACIÓN No. 3 El numeral 16. De la Ficha Técnica de Servicio dice: Página 10 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co De acuerdo a lo anterior, amablemente solicito a la entidad eliminar dicho requisito, toda vez que con este restringen la participación y la pluralidad de oferentes, solicito sea solicitado un compromiso firmado por el representante legal en el cual se comprometa a contratar personal en condición de discapacidad. RESPUESTA Ver respuesta observación N° 1 BURSAGAN OBSERVACIÓN No. 4 En lo que tiene que ver con el personal mínimo requerido, amablemente solicito aclaración si las hojas de vida de este personal deben ser presentadas con la oferta, en caso de ser positiva su respuesta, solicito que este requisito sea exigido para el Proponente Adjudicatario.: RESPUESTA Ver respuesta observación N° 2 BURSAGAN Página 11 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LA FIRMA COMISIONISTA MERCADO Y BOLSA OBSERVACIÓN No. 1 Es necesario aportar las hojas de vida en los documentos habilitantes?. RESPUESTA Ver respuesta observación N° 2 BURSAGAN Página 12 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LA FIRMA COMISIONISTA AGROBURSATIL OBSERVACIÓN No. 1 En el objeto la Administración establece: “Los equipos, suministros e insumos relacionados en la FTS, deben ser nuevos, originales, no re manufacturados ni refurbished; deben pertenecer a la línea de fabricación vigente del fabricante o productor, con las más altas calidades en sus suministros es decir, tipo exportación. “ Agradecemos a la Entidad que se elimine esta exigencia, teniendo en cuenta que las EMPRESAS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, tenemos prohibido por NORMATIVIDAD LEGAL “COMERCIALIZAR EQUIPOS DE MEDIOS TECNOLÓGICOS”, por lo tanto NO puede la Entidad EXIGIRNOS que sean NUEVOS, cuando son en calidad de arrendamiento, que lo es, para este caso. Por otro lado, es importante resaltar que para este proceso, se deben cotizar son mantenimientos correctivos y preventivos, por lo que se deduce que los equipos son de la Entidad ¿Es acertada nuestra apreciación? RESPUESTA La entidad ACLARA que se eliminara la expresión “NUEVO”; no obstante es necesario precisar que el IDEAM cuenta con un CCTV, sistema de alarmas, monitoreo y software de control de acceso de su propiedad pero no tiene arcos ni detectores de metales. OBSERVACIÓN No. 2 “A la visita podrá asistir el Representante Legal de la Sociedad Comisionista de Bolsa Vendedora, debidamente acreditado con la Cédula de Ciudadanía y Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio, con una vigencia no mayor de treinta (30) días calendario o un delegado quien deberá acreditar su autorización por escrito. Los costos en que incurra el comitente vendedor por la asistencia a la visita técnica, estará a cargo del mismo.” Debemos entender que una persona autorizada también puede realizar la visita ¿Es acertada nuestra apreciación? La entidad aclara que si es posible que asista una persona debidamente autorizada para la realizar la visita técnica. Así mismo agradecemos a la Entidad se aclare, hora, fecha y lugar de la visita para realizarla. RESPUESTA La entidad aclara que la visita técnica podrá ser coordinada con la firma comisionista previa al plazo máximo de entrega de documentos habilitantes (propuesta). OBSERVACIÓN No. 3 Solicitamos a la Entidad se revise el VALOR MÁXIMO DE LA OPERACIÓN VS, OBLIGACIONES ESPECIFICAS (CUADRO). Teniendo en cuenta que nuestra tarifas están reguladas por el Decreto 4950 de 2007 y haciendo el ejercicio vemos que el PRESUPUESTO O VALOR MÁXIMO DE LA OPERACIÓN NO ALCANZA. Página 13 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co La anterior aseveración la realizamos con base en que el presupuesto está por $1,285,000,000 y los servicios para el plazo de ejecución están alrededor de $1,360,000,000, con tarifas DECRETO 4950 DE 2007. RESPUESTA Ver respuesta observación N° 1 GEOCAPITAL OBSERVACIÓN No. 4 En el literal A, Experiencia Acreditada: Agradecemos se aclare cuantas certificaciones se deben anexar, teniendo en cuenta que en un aparte establece que dos (2) y en otro aparte cinco (5) certificaciones. RESPUESTA La entidad ACLARA que se deben presentar un máximo de cinco (5) certificaciones, lo importante es que esta(s) refleje el valor del presupuesto oficial y se encuentren debidamente registradas en el RUP. OBSERVACIÓN No. 5 En el literal A, Experiencia Acreditada: Agradecemos se aclare cuantas certificaciones se deben anexar, teniendo en cuenta que en un aparte establece que dos (2) y en otro aparte cinco (5) certificaciones. En el mimos literal , Experiencia Acreditada: Agradecemos a la Entidad aceptar certificaciones con objeto: “PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA”, teniendo en cuenta que objeto taxativos, como el de SEGURIDAD INTEGRAL DE SEGURIDAD Y/O VIGILANCIA Y MONITOREO DE ALARMAS, limitan la participación plural, debido a que cada Entidad Estatal, establece su OBJETO ESPECIFICO. Por lo tanto sugerimos, se estudie la posibilidad de aceptar certificaciones de experiencia que el objeto sea: “PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON MEDIOS TECNOLÓGICOS” y que dentro de la certificación se acredite el MONITOREO DE ALARMAS, pero no dentro del objeto, sino dentro de los equipos utilizados RESPUESTA Ver respuesta observación N° 6 REYCA OBSERVACIÓN No. 6 En el numeral 12, Certificación de Cuantía Mínima de Patrimonio. Agradecemos a la Entidad se elimine dicho requisito, teniendo en cuenta que la SVSP, ya no expide dicho documento, de acuerdo con la Circular 375 de 2014. Página 14 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co RESPUESTA Ver respuesta observación N° 2 GEOCAPITAL OBSERVACIÓN No. 7 Agradecemos a la Entidad se elimine las expresiones “SIN COSTO ADICIONAL”, teniendo en cuenta que el Decreto 4950 de 2007, en su Art. 4, establece: “ARTÍCULO 4. Servicios adicionales. Cuando los usuarios demanden servicios adicionales a los enunciados en los numerales 1°, 20, Y 30 del artículo 20 del presente Decreto, éstos tendrán valores adicionales. Las empresas de vigilancia y seguridad privada que ofrezcan medios tecnológicos deberán contar con la debida licencia de funcionamiento expedida por esta Entidad. Como podemos observar, la SVSP nos exige que cada uno de los servicios adicionales, deban ser cobrados, de lo contrario estaríamos inmersos a SANCIONES por parte de la SVSP. RESPUESTA La entidad ACEPTA la observación y modificará la ficha técnica de negocio en ese sentido. OBSERVACIÓN No. 8 Teniendo en cuenta que el presupuesto no alcanza, ni siquiera para cubrir el servicio de VIGILANCIA FÍSICA, agradecemos que cuando la Entidad realice el ajuste correspondiente, se tenga en cuenta para la adjudicación, frente al tema ECONÓMICO el factor de las COOPERATIVAS Y EMPRESAS COMERCIALES, lo anterior debido a que nuestros precios son REGULADOS por nuestro Ente Rector. Por lo tanto frente a esta situación, se beneficiaría de manera directa a las cooperativas de seguridad privada, pues estas tienen la facultad de cobrar sus servicios por debajo de la tarifa que establece la Supervigilancia para las empresas comerciales de Vigilancia y Seguridad Privada. Por lo anterior, se vulneraría el derecho a la igualdad de condiciones de participación de todos los oferentes establecido en el artículo 13 de la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993. Para solucionar esta situación, la Ley 1150 de 2007 en su artículo 10 establece que: “Las cooperativas, las asociaciones conformadas por entidades territoriales y en general los entes solidarios de carácter público estarán sometidos a las disposiciones del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. La celebración de contratos de entidades estatales con asociaciones o cooperativas de entidades territoriales y en general con entes solidarios, se someterá a los procesos de selección de que trata la presente ley, en los que participarán en igualdad de condiciones con los particulares. En aplicación de la Ley 1150 de 1007, solicitamos a la Entidad que la subasta se realice únicamente por el presupuesto de los medios tecnológicos, mecanismo utilizado en las últimas negociaciones de vigilancia. Es importante resaltar que los últimos procesos que se han adjudicado por BOLSA, han sido por medio de BALOTAS, método que garantiza IGUALDAD para TODAS las EMPRESAS que participamos en el proceso. RESPUESTA Ver respuesta observación N° 3 BURSAGAN Página 15 de 15 Calle 25D No. 96B - 70 Bogotá D.C. PBX (571) 3527160 Fax Server: 3527110 Línea Nacional 018000110012 - Pronóstico y Alertas (571) 3527180 Sede Puente Aranda: Calle 12 No 42B – 44 Bogotá D.C. PBX: 2681070 www.ideam.gov.co
