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www.infopolicial.com Delito de infidelidad en la custodia de documentos Se castigan estos delitos en el Título XIX del Libro II del Código Penal
«Delitos contra la administración pública» en los artículos 413 a 418
que
constituyen
el
Capítulo
I
Para determinar el alcance de estos preceptos es preciso tener en
cuenta el concepto de «documento» y por otra parte el de «autoridad y
funcionario público», que aparecen recogidos a efectos penales en los
artículos
24
y
26
del
Código
Penal.
Supuestos
1)
Infidelidad
recogidos:
en
la
custodia
de documentos (art.
413).
Castiga la conducta del funcionario que priva a la Administración de
aquellos documentos necesarios para el desempeño de sus funciones.
Por tratarse de un delito especial, sujeto activo sólo pueden ser las
autoridades o funcionarios públicos, y dentro de éstos, sólo pueden
ser autores, aquellos a quienes esté confiada la custodia de
los documentos por razón del cargo que desempeñan. No cabe
la comisión imprudente de este delito, que se deriva de la falta de un
precepto que la castigue y tampoco es posible estimar eldolo eventual
debido a que el tipo emplea la locución «a sabiendas». En todo caso,
será necesario en este delito, que se trate dedocumentos de cierta
importancia para la Administración y no de aquellos que tengan
escasa o nula relevancia, en este sentido desaparecen del nuevo
Código Penal los criterios de determinación de la pena en función del
resultado
que
se
haya
producido.
Más información visita la pagina web: http://www.infopolicial.com www.infopolicial.com 2) Destrucción o inutilización de los medios de acceso de protección
a documentos (art.
414).
Esta conducta se cifra en el menoscabo de las barreras de protección
puestas para impedir el acceso al lugar donde se encuentran
los documentos o conseguir que lo haga un tercero. No es necesario
que el documento sea secreto, bastando con que la autoridad
competente haya adoptado con antelación alguna medida destinada a
limitar el contenido del documento a sujetos no autorizados para ello.
En cuanto al sujeto activo vale lo dicho en el artículo anterior, pero
aquí se castiga también al particular que destruya o inutilice los
medios puestos por la autoridad, si bien se castiga con
una pena atenuada respecto a la que corresponde al funcionario.
3)
Acceso
a documentos secretos
(art.
415).
Este delito se construye con un carácter subsidiario respecto al
artículo 414, por tanto es necesario que los documentos no tengan
medios destinados a impedir o restringir su acceso, o bien que
disponiendo de los mismos no hayan sido destruidos o inutilizados por
el funcionario. Sujeto activo sólo puede ser la autoridad o funcionario
público que tenga el deber de custodia de los documentos por razón
de su cargo, los documentos tienen que estar declarados secretos y
esto ha de conocerlo la autoridad o funcionario público, al que
expresamente
se
le
ha
confiado
la
custodia.
Si
estos documentos secretos afectan a la Defensa Nacional,
acudiremos para su castigo, en base al principio de especialidad a los
artículos 598 a 603 del Código Penal. La consumación se produce
cuando la autoridad o funcionario público accede a los documentos o
consiente
que
otro
lo
haga.
Más información visita la pagina web: http://www.infopolicial.com www.infopolicial.com 4) Infidelidad en la custodia de documentos cometido por particulares
encargados
accidentalmente
(art.
416).
Se castiga a los particulares que se sitúan en una posición muy
próxima a la de los funcionarios al tener la custodia de
los documentos, teniendo aplicación principalmente en aquellos
supuestos de empleados de empresas privadas dedicadas a la
custodia dedocumentos y al transporte de los mismos. Es preciso un
previo encargo al particular de custodiar los documentos. Sujeto activo
sólo puede ser el particular, pero se le castiga con menor pena que la
que le correspondería por los mismos hechos cometidos por la
autoridad
o
funcionario
público.
5)
Revelación
de secretos
e
informaciones
(art.
417).
Castiga el conocimiento por terceros no legitimados de determinadas
informaciones o documentos cuya confidencialidad es necesaria para
el funcionamiento de la Administración, el sujeto activo es la autoridad
o funcionario que tiene conocimiento de los mismos por razón de su
cargo u oficio, pesando sobre él un especial deber de sigilo o
discreción. El párrafo 2 del artículo 417.1 recoge una figura agravada
para aquellos casos en los que se produzca como consecuencia de la
revelación un grave daño para lacausa pública o para terceros. El
artículo 417.2 castiga la revelación de secretos de los particulares,
la pena, que destaca por su dureza, se debe al hecho de que el delito
ataca
no
solamente
al
correcto
funcionamiento
de
la Administración pública, ya que el funcionario público o autoridad
atenta
contra
la
intimidad
de
los
particulares.
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Utilización
de secretos
por
particulares
(art.
418).
Se castiga en este artículo el aprovechamiento que el particular hace
del secreto o de una información privilegiada, dicho aprovechamiento
debe
traducirse
en
un beneficio económico.
Por información privilegiada debemos entender con arreglo al artículo
442 del Código Penal, información de carácter concreto que no haya
sido publicada, notificada o divulgada y que es conocida por razón de
su cargo por la autoridad o funcionario público que la transmite. De
nuevo se produce una agravación si resultara grave daño para
la causa pública o para tercero, dicho daño o lesión tiene lugar
siempre que alguien no autorizado tiene conocimiento de materias
reservadas. El particular deberá en todo caso, conocer el origen ilícito
de la información que le ha sido facilitada y utilizarla de forma dolosa.
Sujeto activo, por último, puede ser además de un particular, un
funcionario que obtiene de otro informaciones o secretos de los que se
aprovecha para obtener un beneficio y, en cuanto a la determinación
de la pena a veces será difícil determinar cuál ha sido
el beneficioobtenido por el particular o facilitado a tercero.
La interpretación de todos los preceptos analizados debe tener en
cuenta la existencia del artículo 198 del Código Penal; dicho precepto
en el ámbito de los delitos contra la intimidad, incrimina un conjunto de
actividades
delictivas
cometidas
por
autoridades
ofuncionarios públicos en menoscabo del bien jurídico de la intimidad
de los particulares, dicha concurrencia de preceptos debe resolverse a
favor del artículo 198 merced al principio de especialidad y al principio
de íntegra desvalorización del hecho, recogidos ambos en el artículo
octavo del Código Penal ya que el artículo 198 señala penas más
graves que las que establecen los artículos que ahora nos ocupan,
siendo además el bien jurídico tutelado de más alto rango al tratarse
de la intimidad de los particulares, por tanto, siempre que nos
encontremos con secretos o informaciones que están bajo la custodia
Más información visita la pagina web: http://www.infopolicial.com www.infopolicial.com de un funcionario y versen sobre hechos confidenciales relativos a un
particular nos encontramos ante un concurso aparente de normas que
debe resolverse a favor del artículo 198 del Código Penal a excepción
de supuesto contemplado en el artículo 417.2, ya que en este
caso prima éste sobre el artículo 198 (V. delitos contra la
administración pública; desobediencia de autoridades y funcionarios).
Como ejemplo esta noticia:
Detenido un cartero por tirar 610 cartas a un pinar en Mazagón 23‐02‐2013 Efe | Huelva
La Guardia Civil ha detenido a una persona acusada de abandonar más de 610
cartas de correspondencia ordinaria en un pinar de Mazagón (Huelva) durante el
tiempo que estuvo trabajando como cartero para Correos.
Según han informado a Efe fuentes cercanas a la investigación, las cartas fueron
encontradas por casualidad a principios de este mes, tras lo que se abrió una
investigación.
Los agentes constataron que todas ellas tenían fecha de agosto de 2012 y
correspondían con la zona de reparto del núcleo costero de Mazagón en la que de
manera eventual estuvo trabajando para la compañía de Correos el ahora detenido.
Esta persona fue detenida el miércoles y este jueves ha sido puesto a disposición
de la autoridad judicial, que ha decretado su puesta en libertad imputada de un
delito de infidelidad en la custodia de documentos.
Al parecer, tiró la correspondencia, entre la que había cartas particulares,
publicaciones de impuestos y facturas, para aliviarse de carga de trabajo.
Se da la circunstancia de que la fecha en la que trabajó en la zona el ahora
detenido coincidió con un aumento de las quejas de usuarios al servicio de
Correros.
Todos los documentos encontrados han sido entregados en el juzgado.
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