Memorandum TO: COPY: FROM: DATE: REF: SUBJECT: Agencias de Viaje IATA BSP Bolivia File Agencia de Viajes Juan Carlos VARGAS, Gerente IDFs Bolivia 06 Septiembre 2004 Implementación Ticket Electrónico en Bolivia Procedimientos según RND 10-0023-04 Estimados Agentes de Viajes, agradecemos comunicar este documento a todo el personal involucrado en venta de transporte aéreo como el departamento contable. La Resolución Normativa de Directorio 10-0023-04 emitida por el Servicio de Impuestos Nacionales establece: 1. 2. 3. 4. Que toda Agencia de Viajes IATA en Bolivia, a través de su representante legal, esta obligada a enviar a la oficina de IATA BSP Bolivia, el detalle de las personas autorizadas por la agencia que emitirán boletos electrónicos, así mismo si existiera baja de alguna firma. Para este fin, se adjunta a la presente un modelo de carta que tiene que ser enviado en hoja membretada de la Agencia de Viajes y debidamente firmado por el representante legal. El responsable en la emisión de un Boleto Electrónico deberá “ firmar y sellar el “passenger receipt” o “recibo para el pasajero” que emite el CRS. Solo así el Boleto Electrónico emitido tendrá valor de Crédito Fiscal. El cupón Agente es de propiedad de la Agencia de Viajes y deberá mantenerse en sus archivos. Cuando el Boleto Aéreo sea pagado por una persona que no es el que viaja y desea que el documento sea tomado como IVA Crédito Fiscal, la agencia deberá cumplir con lo siguiente: Si es una empresa registrar el RUC/NIT, si es una persona natural deberá registrar su Carnet de Identidad. C.I. Asimismo y de acuerdo a la misma norma legal todo comprobante de Servicio Aéreo que sea emitido en moneda extranjera, deberá contener el tipo de cambio de venta del dólar estadounidense identificado como “BR” (Bank Sale Rate). Cualquier duda que puedan tener al respecto, agradecemos escribirnos al siguiente correo electrónico. bspbolivia@iata.org Ruc 8169373 IATA Bolivia, Edificio Torre Ketal Av. Ballivian esq. Calle 15 Piso 3, Oficina 306, Calacoto La Paz Bolivia A SER IMPRESO EN PAPEL MEMBRETADO DE LA AGENCIA La Paz, 06 de septiembre de 2004 Señores International Air Transport Association BSP Bolivia Presente Ref. Altas y Bajas del Personal autorizado a emitir Boletos Electrónicos En cumplimiento a lo establecido en la RND Nro. 10-0023-2004 del Servicio de Impuestos Nacionales, nuestra Agencia esta procediendo a la notificación de las personas autorizadas para emitir boletos electrónicos. ALTAS NOMBRE Nro. de CI FIRMA A continuación notificamos el retiro/baja de la autorización de emisión de ticket electrónico. BAJAS NOMBRE Nro. de CI Asimismo nuestra Agencia tiene pleno conocimiento de efectuar esta notificación al BSP Bolivia cada vez que ocurran. Cordialmente Representante Legal o Gerente Financiero Aclaración de Firma........................................................................ BOLETOS ELECTRONICOS CAMBIANDO LA FORMA DE VIAJAR Resolución Normativa de Directorio Nro. 10-0023-04 Emitida por el Servicio de Impuestos Nacionales S.I.N. š En fecha XX según Resolución Administrativa de Directorio Nro 10-0023-04emitida por el Servicio Nacional de Impuestos (S.I.N.) se ha dado un paso muy importante en lo que se refiere al comercio electrónico en Bolivia, concretamente hablamos sobre la emisión de Boletos Electrónicos o mundialmente conocidos como E-Tickets. Promover y apoyar la emisión del BOLETO ELECTRONICO es contribuir con los avances y la modernización de la industria aérea. El BOLETO ELECTRONICO, además de cumplir con funciones más eficientes y brindar un mejor servicio al cliente, significa también AHORRO DE COSTO para su Agencia de Viajes. RECUERDE que, la anulación de un boleto electrónico no está sujeto a ningún cobro en comparación con el boleto automático que sí tiene un costo de anulación de USD 1.00 cuando excede el de la exoneración del 10%. La agencia también puede evitarse en incurrir en procesos costosos y complicados de control y manejo de Stock, incorpórese a la utilización de los modernos BOLETOS ELECTRONICOS y estará contribuyendo a mejorar el servicio y la imagen de su Agencia de Viajes. Boletos electrónicos ¿Qué es la emisión electrónica de pasajes (e-ticket)? La emisión electrónica de pasajes (e-ticket) es una nueva manera en que las aerolíneas emiten sus pasajes. En vez de imprimir el pasaje aéreo de manera física, emitir un Boleto Electrónico es informar electrónicamente a la aerolínea que el pasaje ha sido comprado. Esta información se almacena en el sistema informático de la aerolínea y es consultada en forma “online” por el personal de aeropuerto cuando el pasajero se presenta en el mismo, presentando su documento de identificación. ¿Qué ventajas tiene un pasaje emitido electrónicamente (e-ticket)? La emisión electrónica de pasajes (e-ticket) hace del proceso de reserva y emisión de los pasajes una experiencia menos estresante para el usuario. Por ejemplo, si se necesita hacer una modificación en la reserva, no hay necesidad de cambiar el pasaje. Simplemente, se actualiza automáticamente la información, tomando en cuenta las restricciones de cada tarifa. Adicionalmente, los pasajes emitidos electrónicamente no se extravían, no pueden ser robados, ni olvidados al momento de realizar el viaje. Si elijo emitir un pasaje electrónicamente (e-ticket), ¿el pasajero recibirá documentación de viaje “en papel”? Si, una vez que el pasaje ha sido procesado, se emite un comprobante de la operación con la información acerca de la tarifa pagada, éste se denomina “Recibo para el Pasajero” (Passenger Receipt) y representa el comprobante para descargo fiscal del contribuyente. El pasajero ha decidido cancelar su viaje. ¿Cómo se procede con el reembolso? La emisión electrónica de pasajes facilita notablemente el proceso de reembolso (sin olvidar que los reembolsos están sujetos a ciertas restricciones por tipo de tarifa, temporada de viaje, etc.). Primero, hay que asegurarse de cancelar la reserva e imprimir una copia de este comprobante. Una vez que se reciba el comprobante de pago, se procederá con la solicitud de reembolso a la aerolínea y se emitirá luego el comprobante de reembolso. Necesito hacer un cambio en la reserva de un boleto electrónico ya emitido (e-ticket). ¿Qué debo hacer? Si necesitas modificar una reserva existente, hazlo como de costumbre (asegúrate de revisar las restricciones de la tarifa). No te inquietes que el registro será actualizado para que refleje las nuevas condiciones, una vez que se requiera el pase a bordo en el aeropuerto al momento del inicio del viaje. Simplemente aplica los formatos de tu CRS para actualizar la imagen electrónica del e-ticket. ¿Cómo puedo saber si el viaje que se emite permite la opción de emisión electrónica (e-ticket)? Deberás efectuar la consulta al Sistema de Reservas con las opciones disponibles. Opté por la emisión electrónica de pasajes (e-ticket), pero se emitió un pasaje tradicional. ¿Por qué? Alguna parte del itinerario no cumple con los requisitos del boleto electrónico, por ejemplo. En el itinerario está alguna línea aérea que no tiene e-ticket. PREGUNTAS DE UN PASAJERO ¿ Qué es un E-ticket? Un E-ticket es un boleto electrónico que consiste en una imagen electrónica de un boleto almacenada en las computadoras de las Aerolíneas, disponible para su uso a la hora de viajar. Esta puede ser recuperada por las Aerolíneas de diversas maneras: por número de boleto, nombre del pasajero, fecha de viaje, etc. ¿Es seguro viajar “sin pasaje”? Si, al presentarse en el aeropuerto para abordar un vuelo se deberá exhibir una identificación emitida por alguna entidad gubernamental y el personal de la aerolínea entregará sus tarjetas de embarque. Algunas aerolíneas pueden solicitarle adicionalmente la presentación de la tarjeta de crédito utilizada para emitir el pasaje electrónicamente. ¿Cuáles son las ventajas de viajar con un boleto electrónico? Los boletos electrónicos le permiten a usted hacer sus reservaciones y comprar su boleto de manera rápida y fácil, a la vez que usted evita los problemas ocasionados por los boletos extraviados, robados u olvidados a la hora de viajar. ¿Si viajo con un boleto electrónico ¿qué documentos necesito llevar al aeropuerto? Todo pasajero que viaja con un boleto electrónico necesita presentarse en el aeropuerto con la identificación necesaria de acuerdo al lugar de destino: Pasaporte o Cédula de identidad. Adicionalmente, para los boletos electrónicos adquiridos por internet o por teléfono deberá presentar la Tarjeta de Crédito con la que realizó la compra. ¿Qué tipo de recibo me entregarán cuando compre un boleto electrónico? Se le entregará el recibo para el pasajero, el mismo que únicamente es válido para efectos de descargo del CREDTO FISCAL IVA, sin ser un su presentación un requisito indispensable a la hora de viajar. Con un boleto electrónico usted: • No necesitará un recibo para obtener su tarjeta de embarque (pase de abordar). • A solicitud, la agencia de viajes puede enviar una copia del recibo y su itinerario por correo electrónico o fax ¡Olvídese de boletos extraviados, robados u olvidados! Los boletos electrónicos son completamente seguros. ¡DESDE EL 6 DE SEPTIEMBRE PUEDE EMITIR EL TICKET ELECTRONICO EN SU AGENCIA! CONTACTE AL EJECUTIVO DE SU SISTEMA DE RESERVAS PARA ENTRENAMIENTO Y ENVIE A IATA BSP EN LA PAZ, UNA CARTA CON EL DETALLE DE PERSONAS AUTORIZADAS A EMITIR Y FIRMAR LOS BOLETOS ELETRONICOS ü TODO BOLETO EMITIDO EN USD, DEBE TENER EL TIPO DE CAMBIO BR (Articulo 3 de la RAD 10-0023-074) ü CUADO EL PASAJE SEA PAGADO POR UN TERCERO, DEBERA TENER EL CI DEL BENFICIARIO DEL CREDITO FISCAL (Articulo 1, inciso “d” - de la RAD 10-0023-074) El proceso del Boleto Electrónico LINEA AEREA AEROPUERTO 5 Pase a bordo 1 4 Cédula de Identidad/Pasaporte PASAJEROS $ 2 Comprobante de pago-Condiciones de Transporte Proceso al DPC AGENCIA DE VIAJES Creación Boleto Electrónico Información Boleto Electrónico CRS Solicitud de reserva BSP-DPC 3a 3b BASE DE DATOS AEREOLINEA TICKETS ELECTRÓNICOS RESOLUCIÓN NORMATIVA DE DIRECTORIO N° 10-0023-04 La Paz, 11 de agosto de 2004 VISTOS Y CONSIDERANDO: Que el numeral 28 de la Resolución Administrativa N° 05-0043-99 de 13 de agosto de 1999, disposición consolidada del Sistema de Facturación, establece un tratamiento tributario especial para las líneas aéreas afiliadas a la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), en cuanto a la facturación de boletos aéreos BSP. Que el numeral 121. de la norma precitada designa a la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) como agente de información, con la obligación de proporcionar a la Administración Tributaria todos los datos de control necesarios en medios magnéticos, hasta el día 20 del mes siguiente al que se informa. Que las agencias de viaje y aerolíneas afiliadas a la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) se encuentran implementado en el país un nuevo sistema electrónico de emisión y registro virtual de boletaje de pasajes aéreos, denominado Ticket Electrónico (E-TKT), simplificando y facilitando las prácticas comerciales globales del sector. Que se hace necesario complementar la normativa relativa al sistema de facturación, a objeto de adecuarla a las nuevas modalidades en la comercialización de boletos aéreos, permitiendo al mismo tiempo que en cumplimiento de la función de fiscalización, el Servicio de Impuestos Nacionales proceda al control de dichas operaciones. POR TANTO: El Directorio del Servicio de Impuestos Nacionales, en uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 64 de la Ley N° 2492 de 2 de agosto de 2003 Código Tributario Boliviano, el Artículo 9 de la Ley No. 2166 de 22 de diciembre de 2000 y el Artículo 10 del Decreto Supremo No. 26462 de 22 de diciembre de 2001 RESUELVE: ARTÍCULO 1.- Reemplazar el numeral 28 de la Resolución Administrativa N° 05-0043-99 de 13 de agosto de 1999 por el siguiente texto: 28. Otorgar un tratamiento especial a las líneas aéreas afiliadas a la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) eximiéndolas de la obligación señalada en los incisos b) y c) del numeral 27 de la presente Resolución Administrativa, en los siguientes términos: a) Los documentos de transporte aéreo denominados BSP (Billing and Settlement Plan), así como los comprobantes de emisión de Ticket Electrónicos, sean emitidos por las líneas aéreas afiliadas o asociadas a IATA, o a cuenta de éstas, por agencias de viaje, o a través de Internet siempre y cuando cumplan las condiciones dispuestas en el presente numeral, serán considerados como notas fiscales para el cómputo del crédito fiscal correspondiente. Para tal efecto, deberán consignar como requisitos generados por sistema, imprescindiblemente, la Razón Social de la línea aérea, el número de Registro Tributario (RUC/NIT) de la misma, el lugar de emisión (haciendo referencia a la ciudad y el país) y el Número de Boleto. Las empresas representantes de líneas aéreas del exterior y/o agentes generales, adicionalmente deberán consignar su Razón Social (abreviada). Los comprobantes impresos del Ticket Electrónico, para ser considerados válidos para el Crédito Fiscal, deberán consignar mínimamente la firma y sello del operador autorizado de la empresa emisora. Cuando los Tickets Electrónicos sean emitidos por Internet, sólo tendrán valor a efecto del computo del crédito fiscal, cuando sean procesados a través del sistema de IATA y emitidos por una Agencia de Viajes o Línea Aérea en Bolivia cumpliendo los requisitos establecidos en la presente Resolución. b) Las líneas aéreas que por sus condiciones de operabilidad necesiten proseguir con lo dispuesto en los incisos b) y c) del numeral 27 de la presente Resolución Administrativa, podrán continuar con la modalidad de facturación establecida por estos incisos. c) Los contribuyentes que se encuentren obligados a presentar y llevar registros en el Software del Libro Compras y Ventas IVA, registrarán la compra y/o venta de boletos BSP o Ticket Electrónico (ET), en la opción especial del software destinada para el efecto, denominada “Boletos BSP”, consignando la información dispuesta en la Resolución Administrativa N° 05-0026-99 de 18 de junio de 1999. d) A objeto que el Crédito Fiscal del precio del boleto beneficie a quien efectivamente procedió al pago del mismo, los pasajes aéreos emitidos bajo la modalidad BSP o Ticket Electrónico (ET), deberán consignar en los mismos, el número de Registro Tributario (RUC/NIT) del sujeto pasivo del IVA que efectivamente realizó el pago del servicio, o el número de Carnet de Identidad en el caso de personas naturales que no tienen la obligación de inscribirse al Padrón de Contribuyentes ARTÍCULO 2.- Reemplazar el numeral 121 de la Resolución Administrativa N° 05-0043-99 de 13 de agosto de 1999 por el siguiente texto: 121. Desígnase a la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) como agente de información, debiendo remitir en medios magnéticos al Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) todos los datos detallados a continuación, hasta el día 20 del mes siguiente al que se informa. El incumplimiento de lo dispuesto por el presente numeral será sancionado conforme dispone la Resolución Normativa de Directorio N° 10-0012-04 de 31 de marzo de 2004. INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LOS BOLETOS ELECTRÓNICOS INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LOS BOLETOS BSP Adicionalmente y previo a implementar la emisión de pasajes aéreos bajo la modalidad Ticket Electrónico, IATA debe comunicar formalmente al SIN, cuales son los operadores autorizados (Agencias de Viajes y/o Líneas Aéreas) encargados de emitir los Ticket Electrónicos; asimismo reportar las altas y bajas de los mencionados operadores cuando ocurran. En ambas situaciones la comunicación deberá contener el nombre y número de Carnet de Identidad de las personas autorizadas para la emisión de ET, así como la acreditación que la firma esté certificada por AMADEUS y/o SABRE. ARTÍCULO 3°.- Todos los boletos aéreos, incluso las Guías de Carga, MCO, exceso de equipaje y cualquier otro comprobante de servicio aéreo, cuando sean emitidos en moneda extranjera, deben consignar en el código BR (Bank Sale Rate) de los mismos, necesariamente, la cotización oficial de venta del Tipo de Cambio del Dólar Estadounidense respecto al Boliviano, emitida por el Banco Central de Bolivia, correspondiente a la fecha de emisión del boleto. Regístrese, comuníquese y archívese. Jorge Eduardo Zegada Claure Presidente Ejecutivo Rose Marie Del Rio Viera Juan Carlos Periora Stambuk Vivian Ossio de Claver Directores