Presentación Por Eugenio Raúl Zaffaroni El Instituto de Investigaciones de la Corte Suprema de Justicia de la Nación presenta en esta publicación el cuarto informe consecutivo de la investigación sobre homicidios dolosos que se realiza en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En estos años hemos desarrollado y perfeccionado la técnica y la metodología investigativa que se iniciara en el año 2010 en el mismo marco geográfico. Estos cuatro informes anuales permiten brindar datos comparativos y lineales sobre este fenómeno como asimismo, analizar su variación y dinámica a lo largo del tiempo. Como ya hemos explicado en los años precedentes, el homicidio es un indicador universalmente utilizado para señalar el máximo grado de violencia interpersonal en una sociedad. Este dato duro, posibilita la obtención de estadísticas a través de tasas por cada cien mil habitantes y, de esa forma, poder medir la violencia más extrema en un país y compararla con las realidades de ciudades de la región y del mundo. Creemos que el monitoreo de la violencia –en principio, el homicidiomerece ser extendida hacia todo el país, por lo que hemos iniciado investigaciones de similares características en algunas provincias con el acuerdo de las máximas autoridades judiciales. Por primera vez, se han relevado expedientes judiciales sobre homicidios dolosos consumados en las provincias de La Rioja, San Luis, Corrientes y Misiones pero estimamos necesario continuar esta tarea a fin de poder contar con un registro nacional de muertes violentas. Esto tiene fundamental importancia a fin de diseñar estrategias preventivas en una política criminal efectiva y racional. La Provincia de Tucumán, a través de su Corte Suprema de Justicia, ha conformado un equipo de investigación local, donde están relevando las causas de homicidios del territorio provincial. www.csjn.gov.ar/investigaciones 2 La información de homicidios dolosos del llamado Conurbano Bonaerense, que hemos brindado en estas publicaciones en años anteriores, este año será difundida y analizada por la Procuración General de la Provincia, con quienes hemos trabajado en el relevamiento de las causas de los departamentos judiciales del Gran Buenos Aires. Tenemos dicho que nadie puede prevenir lo que desconoce, por eso creemos fundamental que los esfuerzos realizados a través del Instituto de Investigaciones, sean mantenidos y multiplicados en los años por venir. Es probable que este tipo de investigaciones sirvan de inspiración para otros proyectos de análisis criminológico, de otros órganos del estado, o de instituciones y asociaciones de la sociedad civil, lo que permitirá contar con una Política de Estado en la materia. A fin de evitar que sobre un tema tan sensible, como la pérdida de vidas humanas por violencia homicida, sea ocupado por los medios masivos de comunicación amarillistas, creemos menester pasar a una etapa nacional de prevención científica de las conflictividades violentas y, para ello, la contribución del Poder Judicial devendrá decisiva. Con respecto a la Ciudad de Buenos Aires, las tendencias que se manifestaron en el primer año de la investigación se han acrecentado y solidificado en los posteriores. La idea de dividir la ciudad de Buenos Aires en dos zonas claramente diferenciadas, donde en una primara la concentración de homicidios al mismo tiempo que las precariedades sociales y habitacionales, es algo que marcó a fondo el desarrollo de esta investigación, determinando como fundamental a la hora del análisis longitudinal la geolocalización de los casos sometidos a estudio. Los diversos mapas interactivos que hemos desarrollado desde el primer informe han sido replicados y citados por diversos actores sociales, y se ha convertido en una herramienta de análisis político criminal de fuste. En 2013 se confirma que más de un tercio del universo de víctimas y victimarios proceden de barrios de emergencia de la ciudad. www.csjn.gov.ar/investigaciones 3 Los datos que surgen de la transversalidad de la investigación nos muestran que las diversas tasas anuales han oscilado por debajo de la media regional, entre 5 y 6 homicidios cada cien mil habitantes. En 2013 la tasa fue de 6,08, lo que significa un alza sobre el año precedente. También se confirma la baja incidencia de los menores victimarios. En un 4% inciden en la categoría victimario conocido (entre ellos, 6 punibles y 4 no punibles). Lo mismo con respecto a los extranjeros, que representan el 33% de las víctimas totales, y el 20% de los victimarios conocidos. La discusión / riña sigue siendo el móvil predominante, la heteroagresividad entre conocidos tiene mayor incidencia que los homicidios cometidos en ocasión de delitos contra la propiedad, a pesar que sea ésta la categoría sobre la que los medios concentrados televisivos quieren alarmar al conjunto de la sociedad. El año 2013 viene a confirmar muchos de las aseveraciones que venimos repitiendo desde hace cuatro años, el resto de las variables de la investigación podrán verlas en las siguientes páginas, junto a los mapas, gráficos y análisis que han desarrollado con pericia y dedicación los investigadores del Instituto. La dedicación y el profesionalismo que ha demostrado el Instituto de Investigaciones, han hecho posible la continuidad y la seriedad de la pesquisa. Los años venideros seguirán dando pistas de las variables criminológicas y de su incidencia en el control preventivo de la criminalidad. www.csjn.gov.ar/investigaciones 4 PROVINCIA DE TUCUMÁN INFORME PRELIMINAR HOMICIDIOS DOLOSOS CONSUMADOS 2013 El Instituto de Investigaciones de la Corte Suprema de Justicia de la Nación presenta los resultados de la investigación de homicidios dolosos consumados en el año 2013 en la Provincia de Tucumán. La misma fue efectuada por un grupo de investigación designado por la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Tucumán: Dres. Luis Eugenio Acosta, Andrés Garmendia, Marcelo Rubinstein, Eloísa Rodríguez Campos, Marta María Cajal, Agustina María Duhart, María Soledad Hernández, Luis Marcelo Zelarayan de Escalada y Lic. Fabián Ríos. Como representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, fue designado el Dr. Augusto Moeykens. Las Dras. Jimena Vallejo y Cristina de Robles Avalos representaron al Ministerio de Seguridad de la Nación. La colaboración entre la Corte Suprema de Justicia de Tucumán y el Instituto de Investigaciones ha sido posible en virtud del Plan Integral de Monitoreo Preventivo de Conflictividad Violenta suscripto entre este Tribunal, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Ministerio de Seguridad de la Nación, al que ha adherido el máximo Tribunal Provincial. Este trabajo ha sido facilitado por los titulares del Ministerio Público Provincial y de todos los órganos jurisdiccionales de la Provincia, que han permitido el acceso a cada uno de los expedientes objeto de análisis. El equipo de investigación local quiere agradecer al C.P.N. Carlos Estofan, de la Delegación Administrativa del Centro Judicial Concepción, a la Oficina de Superintendencia a cargo de Dra. Sonia Viviana Palacios, al señor magistrado de primera instancia Dr. Mario Reinaldo Velázquez del Centro Judicial Monteros y a los empleados judiciales: Cecilia Mansilla, María Emilia López Delgado, Ximena Cáceres Olivera y Marcos Núñez Campero. www.csjn.gov.ar/investigaciones 5 TASA DE HOMICIDIOS Y POBLACION La provincia de Tucumán está compuesta por 17 departamentos políticos, y cuenta con una población total de 1.448.188 habitantes. Se encuentra dividida territorialmente en tres centros judiciales: 1 - con cabecera en San Miguel de Tucumán-, 2 – con cabecera en Concepción-, 3 – con cabecera en Monteros. Cada Centro Judicial contiene varios departamentos políticos que se distribuyen tal como se explica en el siguiente cuadro: Centros Judiciales Departamentos Políticos 1 Capital, Yerba Buena, Tafi Viejo, con cabecera en la ciudad Capital Cruz Alta, Burruyacú, Lules, Leales, y Trancas 2 Chicligasta, Rio Chico, Juan B. con cabecera en Concepción Alberdi, La Cocha, Graneros 3 Tafí del Valle, Famailá, Simoca y Monteros con cabecera en Monteros Sedes Judiciales Tucumán Centro Judicial 1 Capital Depto. Capital Yerba Buena Tafí Viejo Cruz Alta Población 548.866 75.076 121.638 180.499 Burruyacú 36.951 Lules Leales 68.474 54.949 www.csjn.gov.ar/investigaciones 6 Trancas Total Centro Judicial 2 Concepción Depto. Población Chicligasta 80.735 Río Chico 56.847 Juan B. Alberdi 30.237 La Cocha 19.002 Graneros 13.551 Total Centro Judicial 3 Monteros 17.371 1.103.824 Depto. Tafí del Valle 200.372 Población 14.933 Famaillá 34.542 Simoca 30.876 Monteros 63.641 Total 143.992 Surge de la investigación que la tasa de homicidios dolosos consumados en la Provincia, correspondiente al año 2013, es de 7,73 cada 100.000 habitantes, alcanzando a 112 victimas en la totalidad de la jurisdicción provincial Si analizamos los homicidios por centros judiciales, puede señalarse que más del 80% se cometieron en el centro judicial 1 (91 víctimas) que concentra más de dos tercios de población de la Provincia (1.103.824 habitantes), por lo que la tasa de este centro es de 8,24 por cada 100.000 habitantes. Los restantes se reparten de la siguiente manera: 15 en el centro judicial 2 (200.372 habitantes) con una tasa de 7,48 y; 6 víctimas en el centro judicial 3 (143.992 habitantes), lo que da una tasa de 4,16. www.csjn.gov.ar/investigaciones 7 Centro Judicial 2 Concepción 14% Centro Judicial 3 Monteros 5% Hechos según centros judiciales Centro Judicial 1 Tucumán Capital 81% Centro Judicial Concepción Monteros Tucumán Capital Total provincial Víctimas 15 6 Tasa 7,48 4,16 Población 91 8,24 1.103.824 112 7,73 1.448.188 200.372 143.992 DISTRIBUCIÓN DE HECHOS SEGÚN ZONAS En la Provincia de Tucumán, se vislumbra que las zonas geográficas donde se concentran los homicidios corresponden en un 45% a zonas urbanizadas, un 8 % a barrios de emergencia, un 8% a zonas sub-urbanizadas o rurales y en el 39% de los casos se desconoce el tipo de zona www.csjn.gov.ar/investigaciones 8 Lugar del hecho según tipo de zona Barrio de Emergencia 8% Urbanizado 45% SubUrbanizada / Rural 8% S/D 39% VICTIMAS-VICTIMARIOS Son hombres el 86% de las víctimas de la Provincia, mientras que el 14% son mujeres. Víctimas según sexo Femenino 14% Masculino 86% En cuanto a la edad, entre las víctimas el 87 % son mayores de 18 años, en un 9% son menores y en el 4% no se ha podido establecer la edad de la víctima. www.csjn.gov.ar/investigaciones 9 Víctimas según edad 66 o más Sin Datos 51 a 65 8% 8% 4% Menores 9% 36 a 50 17% 18 a 25 29% 26 a 35 25% En el 97% de los hechos las víctimas son de nacionalidad argentina, mientras que en un 3 % se desconoce nacionalidad. Víctimas según nacionalidad Extranjeros 0% S/D 3% Argentinos 97% Entre los victimarios, el 88% son hombres, el 5% son mujeres, mientras que en el 7% de los casos aún no se ha identificado el sexo del agresor. www.csjn.gov.ar/investigaciones 10 Victimarios según sexo S/D 7% Femenino 5% Masculino 88% Un 79% de los victimarios son mayores de edad. Los menores llegan al 9% de los victimarios. Los autores menores no imputables representan un el 2% del total, mientras que la proporción de victimarios correspondiente a menores imputables alcanza 7%. Victimarios según edad 36 a 50 51 a 6566 o más 1% 4% Sin datos 8% 12% 26 a 35 29% Menores no Punibles 2% Menores Punibles 7% 18 a 25 37% Entre los victimarios, el 88% son argentinos, no hay datos de extranjeros que hayan sido imputados por homicidios dolosos y, en el 12% de los casos no se ha identificado la nacionalidad del agresor. www.csjn.gov.ar/investigaciones 11 Victimarios según nacionalidad Extranjeros 0% S/D 12% Argentinos 88% MÓVIL Respecto al móvil, el 45% de los homicidios cometidos en la Provincia corresponde a motivos vinculados con discusión/riña, ajuste de cuentas o venganza, el 21% a robo, el 12% fueron efectuados en contexto intrafamiliar; mientras que la legítima defensa representa el 4% de los casos. Hay 5 % de los hechos que responden a otros motivos, un 2% a intervención policial y un 11% en los que aún no se ha identificado el móvil del crimen. Conflicto Intrafamiliar 12% Móvil del crimen Desconocido 11% Robo 21% Otros 5% Discusión / Riña / Venganza 45% Intervención Policial 2% Legítima Defensa 4% www.csjn.gov.ar/investigaciones 12 Ha de señalarse que si se reúnen las categorías de robo, legítima defensa e intervención policial, en las que la muerte tuvo origen en delitos contra la propiedad, representa un 27%. Incluso sumando estas variables y tomándolas como unidad, siguen representando la segunda causa de móvil, bien por debajo de la discusión y/o riña. RELACION VICTIMA-VICTIMARIO Y CONFLICTO PREVIO De la totalidad de homicidios cometidos en la Provincia, en el 53% de los hechos existía una relación entre víctima y victimario, en un 27% no había relación y, finalmente, en un 20% de los hechos no se cuenta con esta información. S/D Relación Víctima - Victimario 20% No 27% Si 53% En un 37% de los casos conocidos existía un conflicto anterior entre víctima y victimario, mientras que en un 35% no existía conflicto. www.csjn.gov.ar/investigaciones 13 Conflicto previo entre víctima y victimario S/D 28% Si 37% No 35% TIPO DE ARMA El tipo de arma utilizada en los hechos fue en su mayoría arma de fuego (63%), mientras que las armas blancas alcanzan un 17%. El resto se distribuye en un 10% que no ha utilizado ningún tipo de arma, un 9% donde se utilizaron otras no especificadas y un 1% en el que no se ha determinado el arma. Tipo de arma utilizada Ninguna 10% Otras 9% S/D 1% Blanca 17% Fuego 63% www.csjn.gov.ar/investigaciones 14 FRANJA HORARIA Entre las 20 hs. y las 6 hs. (noche y madrugada) se cometen el 59% de los homicidios; el 27% entre las 12 hs. y las 20 hs. (mediodía-tarde); el 11% entre las 6 hs. y las 12 hs. (mañana). En el 3% de los hechos no se ha determinado aún la hora aproximada del crimen. Franja horaria Sin datos 3% 20:00 a 23:59 hs 23% 12:00 a 19:59 hs 27% 00:00 a 05:59 hs 36% 06:00 a 11:59 hs 11% Tiempo Noche 23% Sin datos 3% Mediodia / Tarde 27% Madrugada 36% Mañana 11% www.csjn.gov.ar/investigaciones 15 HOMICIDIOS POR DIAS DE LA SEMANA Se cometen durante el fin de semana el 47% de los homicidios (Sábado 22% y domingo 25%). La distribución de hechos en los días de semana es la siguiente: lunes 17%, martes 9%, miércoles 9%, jueves 7%, viernes 12%. Hechos según día de la semana Domingo 25% Lunes 17% Martes 9% Sábado 22% Miércoles 9% Jueves 6% Viernes 12% Si tomamos el fin de semana extendido (Viernes, Sábado, Domingo y Lunes) vemos que se comenten el 76% de los homicidios; mientras que el 24% restante se cometen en el resto de los días. Hechos según días - fin de semana extendido Resto de los Días 24% Viernes, Sabado, Domingo, Lunes 76% www.csjn.gov.ar/investigaciones 16 LUGAR DEL HECHO Más de la mitad de los homicidios se cometieron en la vía pública (52%), un 37% en domicilios particulares y un 3% en comercios. Los casos restantes se registran en unidades penitenciarias (2 víctimas), lugares públicos y no especificados. Lugar del hecho Comercio 3% Vía publica 52% Domicilio particular 37% Unidad Penitenciaria 2% S/D 2% Otros 3% Local público 1% VARIABLES A DESTACAR Si bien se trata de la primera investigación exploratoria sobre el universo de la Provincia, existen algunos datos característicos que comparativamente corresponde destacar. En primer lugar merece destacarse que la gran mayoría de victimas son hombres (86%), mayores de edad (87%), y argentinos (97%). Entre los victimarios encontramos datos similares: El 88% son hombres, en el 79% de los casos son mayores de edad y argentinos en el 88% de los casos en los que surgen datos. www.csjn.gov.ar/investigaciones 17 Asimismo, es notable la nula participación de extranjeros tanto en víctimas como en victimarios. En cuanto a la relación victima-victimario, en el 53% de los casos de existía relación y en el 37% existía un conflicto previo. La mayoría de los homicidios fueron cometidos en la vía pública (52%) y con arma de fuego (63%). La franja horaria noche-madrugada es la que predomina en la comisión de los hechos (59%) y es de destacar que en su gran mayoría se producen en los fines de semana extendidos (76%). En cuanto al móvil, los dos que más se destacan son el de Discusión /riña/venganza, con un 45%, el robo en el 21%, y los cometidos en contexto intrafamiliar con un 12% de los casos. www.csjn.gov.ar/investigaciones 18 TASAS DE HOMICIDIOS I. TASA DE HOMICIDIOS DE LA PROVINCIA DE TUCUMÁN Población total de la Provincia: 1.448.200 habitantes Cantidad de víctimas: 112 Tasa de homicidios: 7,73 II. TASA DE HOMICIDIOS DEL CENTRO JUDICIAL 1 Población del Centro Judicial: 1.103.824 habitantes Cantidad de víctimas: 91 Tasa de homicidios: 8,24 III. TASA DE HOMICIDIO DEL CENTRO JUDICIAL 2 Población de la Centro Judicial: 200.372 habitantes Cantidad de víctimas: 15 Tasa de homicidios: 7,48 IV. TASA DE HOMICIDIO DEL CENTRO JUDICIAL 3 Población del Centro Judicial: 143.992 habitantes Cantidad de víctimas: 6 Tasa de homicidios: 4,16 www.csjn.gov.ar/investigaciones 19