Régimen sancionador y catálogo de deberes de la Ordenanza de

Régimen sancionador y catálogo de
deberes de la Ordenanza de
Transparencia
El régimen sancionador del proyecto de Ordenanza de Transparencia
contempla tres tipos de faltas que no son de nueva creación sino que replican
lo tipificado en las leyes estatales.
1. Sanciones aplicables a los empleados públicos. Se contemplan en el
Estatuto Básico del Empleado Público. Será una falta muy grave el notorio
incumplimiento de las funciones esenciales inherentes al puesto de
trabajo o funciones encomendadas en materia de publicidad activa o
acceso a la información pública.
2. Sanción aplicable a los directivos, prevista en la Ley 19/2013, de 9 de
diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen
Gobierno. Será falta grave el no resolver reiteradamente las solicitudes de
acceso a la información de forma expresa y motivada dentro del plazo
preceptivo. La consecuencia de esta falta será la declaración del
incumplimiento y publicación en el Boletín Oficial del Ayuntamiento de
Madrid.
3. Sanción aplicable a los reutilizadores de información, prevista en la Ley
37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del
sector público. Será una falta leve el incumplimiento de las condiciones
generales de reutilización. Las consecuencias de esta falta será la posible
aplicación de una multa de hasta 750 euros.
Estas sanciones las aplicará en su caso la Junta de Gobierno o el órgano en
que delegue.
También se podrán aplicar multas coercitivas a aquellas entidades que presten
servicios públicos, que no cumplan con las obligaciones derivadas de la
ordenanza. En concreto se podrán aplicar a contratistas o prestatarios de
servicios públicos municipales para que envíen en plazo la información pública
que ha sido solicitada por parte de los ciudadanos, con el fin de que la
administración pueda cumplir con su obligación de contestar en plazo.
Estas multas no son sanciones administrativas, son medios de ejecución
forzosa y se aplican para exigir el cumplimiento de estas obligaciones. Están
previstas Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de Régimen Especial de
Madrid y en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Se incorpora un Catálogo de Deberes tanto en materia de publicidad activa y
acceso a la información pública como en registro de lobbies. La labor de
seguimiento en el cumplimiento de estos deberes puede llevar a formular
recomendaciones y a proponer a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid
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c/ Montalbán 1, 3ªplanta - 28014 Madrid - 915882240
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medidas como el apercibimiento o, incluso, el cese cuando se genere un daño
grave al interés público. Este catálogo constituye un Código Ético de Conducta,
aplicable a los titulares de los órganos directivos y del resto de los sujetos
enumerados en el artículo 2.1 cuyo nombramiento y cese corresponda a la
Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, se justifica por el compromiso de la
Ciudad de Madrid con la transparencia como principio esencial de la actuación
de su Administración.
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