una visión comPaRtida PaRa una Pesca euRoPea

the alliance foR common fisheRies Policy RefoRm aRe:
AIPCE-CEP es la Asociación de Procesadores y Comercializadores de
Pescado de la UE, Representa a 130.000 empleados, 4.000 empresas y
un valor de producción de aproximadamente 20 mil millones de Euros.
Aurora Vicente, +32 2 743 8744
aipce@agep.eu, www.aipce-cep.org
EUROCOMMERCE representa los sectores minorista, mayorista y de
comercio internacional de Europa. Está formada por federaciones
comerciales en 31 países, asociaciones europeas y nacionales
representando sectores comerciales específicos y a empresas
individuales.
Marina Valverde Lopez, +32 2 737 0584
valverdelopez@eurocommerce.be, www.eurocommerce.be
Reconocemos la importancia de la acuicultura
en conjunción con una actividad extractiva bien
gestionada para satisfacer, la cada vez mayor demanda
de productos pesqueros en la UE. En este sentido,
consideramos oportuna la inclusión de la acuicultura
en la propuesta de la PPC, así como la propuesta de
constituir un Consejo Asesor para la Acuicultura. Sin embargo, estas propuestas tienen que
asegurar el desarrollo sostenible de la acuicultura y que todas las directrices de la PPC se basen
en la responsabilidad medioambiental minimizando así, los impactos sobre la biodiversidad.
Los productos de la acuicultura deben ser obtenidos de manera responsable, ya sean de
dentro o de fuera de la UE, para garantizar, así, la igualdad de condiciones.
PRoPoRcionaR una acuicultuRa
sostenible.
EURO COOP, Asociación Europea de Cooperativas de Consumidores,
representa los intereses de los consumidores de la UE, contando
con 300.000 empleados, 30.000 puntos de venta y 29 millones de
miembros consumidores en 17 países.
Rosita Zilli, + 32 2 285 0072
rzilli@eurocoop.coop, www.eurocoop.coop
gastos inteligentes
Una reforma exitosa debería tratar de maximizar los beneficios
para la sociedad mediante una gestión sostenible de la actividad
pesquera – un recurso renovable y fundamental para la seguridad
alimentaria en el futuro. El uso
eficaz de los recursos tiene que constituir un principio
fundamental de la reforma de la PPC. Hasta la fecha, la PPC
no ha logrado crear con eficacia una conexión clara entre
la responsabilidad de la conservación de los recursos
y su explotación, lo que ha afectado negativamente
a la viabilidad económica de la importante actividad
pesquera Europa. Por consiguiente, cualquier fondo que
en el futuro se disponga para el sector pesquero debería
concentrarse en transformarlo mediante la reconstrucción
y conservación de las poblaciones de peces y los hábitats
marinos, así como para conseguir la sostenibilidad
económica, social y medioambiental a largo plazo.
Especialmente en el clima económico actual, los fondos
de la UE tienen que orientarse de manera efectiva a lograr
los objetivos de la PPC con el fin de ayudar a fortalecer
y proporcionar medios de vida sostenibles para el sector.
A diferencia de otros ámbitos de la política, la gestión pesquera dispone
de soluciones reales. Nuestra visión compartida es que una actividad
pesquera sostenible se puede alcanzar – si durante esta reforma, a la que
consideramos crítica, se toman las decisiones políticas correctas.
EuroToques
the alliance foR common fisheRies Policy RefoRm
Las propuestas de la Comisión incluyen un compromiso firme
para garantizar que los buques europeos que pescan fuera de
las aguas de la Unión cumplen con los principios básicos de la
PPC. Pedimos a los Estados Miembros y a los Parlamentarios
que defiendan el mantenimiento de estos compromisos
y apoyen mecanismos detallados y jurídicamente vinculantes para su aplicación, una vez
acabado el proceso de reforma. La extensión de compromisos similares a todos los buques de
pesca, incluso a los no europeos, debería ser promovida activamente por la UE, por ejemplo
mediante compromisos proactivos con las ORPs.
una Política sostenible
PaRa la flota exteRna
EuroToques
EURO-TOQUES INTERNATIONAL, La Asociación Europea de
Cocineros es una organización paneuropea constituida en 1986
y actúa en representación de más de 2.000 chefs y cocineros, con
filiales nacionales en 17 países europeos.
Amélie Empereur, +32 2 506 8834
Amelie.Empereur@euralia.eu, www.euro-toques.org
WWF es una de las organizaciones independientes de conservación
medioambiental más grandes y respetadas del mundo, contando
con 5 millones de seguidores y una red global activa en más de 100
países.
Anna Holl, +32 2 743 8800
aholl@wwf.eu, www.wwf.eu
Photo credits
© WWF, iStock & Louize Hill
Published in 2011 by The Alliance for Common Fisheries Policy Reform.
© Text 2011 The Alliance for Common Fisheries Policy Reform.
una visión comPaRtida PaRa una
Pesca euRoPea sostenible
Reformando las Pesquerías
Europeas para el beneficio de
los Peces, los Pescadores y
la Industria Pesquera
Uno de los grandes desafíos de hoy para la creación de una política
alimentaria sostenible de la UE es asegurarse de que, en toda Europa hay
un suministro adecuado de alimentos en la actualidad, pero que satisfará
también la demanda de las generaciones futuras. Los recursos naturales
renovables como el pescado de las aguas europeas tienen el potencial de
desempeñar un papel principal en satisfacer las necesidades, actuales y
futuras, en cuanto al suministro de alimentos en Europa, pero solamente
será así en el caso de que éstos sean gestionados de forma sostenible.
Actualmente, Europa está reformando su Política
Pesquera Común (PPC) y la Comisión ha publicado
sus propuestas para la nueva PPC y que en estos
momentos se encuentra en curso de revisión
por parte del Parlamento Europeo y el Consejo
de Ministros. Las asociaciones europeas de
procesado y comercio de pescado, asociaciones
de consumidores, minoristas, así como los chefs y
WWF dan la bienvenida a esta gran oportunidad
para cambiar el modelo de gestión de la actividad
pesquera en Europea. Estamos exigiendo que la
reforma de la PPC de lugar a una política europea
que gestione la pesca de manera viable y sostenible.
Por ello, en respuesta a las propuestas de reforma
de la Comisión Europea, consideramos que es
fundamental que la reforma establezca lo siguiente:
Planes Plurianuales de
obligado cumplimiento para
todas las pesquerías de la
UE para 2015
La propuesta de la Comisión coloca los Planes Plurianuales
en el centro de la Reglamentación Básica, estableciéndolos
como métodos para cumplir con los objetivos centrales
acordados. Nosotros estamos totalmente a favor, pero la
Reglamentación tiene que especificar algunos elementos
fundamentales como el que exista un calendario de
entrega claro y asegurar la eficacia de los grupos de interés con el fin de apoyar la correcta
gestión de las pesquerías.
Es fundamental que estos Planes sean requeridos para cada pesquería, y estén fundamentados
en un consejo científico riguroso y estén basado en un enfoque ecosistémico y de precaución.
Este enfoque garantizará un camino seguro hacia la recuperación a largo plazo de las
poblaciones de peces y mares sanos.
Todas las partes interesadas, incluso los Estados Miembros,
Participación efectiva de pescadores, industria, científicos, consumidores y ONG deben
estar en el centro de la toma de decisiones. Nuestra visión
los interesados
contempla que los planes de gestión de las pesquerías
pesca (en algunos casos a nivel regional) sean desarrollados y
cogestionados por grupos formados por las partes interesadas, una vez hayan sido acordados
los objetivos de estos planes.
En la propuesta de la Comisión no queda claro el modo en que los pescadores y otras partes
interesadas van a ser responsables en el proceso de toma de decisiones. Las comunidades
locales de pesca cuentan a menudo con una riqueza de conocimientos sobre las pesquerías
pesca, estacionalidad y variedad de las
especies de peces disponibles y por
esta razón es fundamental que estos
conocimientos sean utilizados en la
toma de decisiones relacionadas con
la gestión y la comercialización de los
productos pesqueros. Consideramos
que en la Reglamentación Básica se
tienen que establecer claramente
los requerimientos para una
cogestión efectiva de todas las partes
interesadas. Esto es fundamental para
el diseño y la implementación de
estrategias viables y eficaces para la
gestión de pesquerías.
Para asegurar que se toman decisiones
correctas en el nivel adecuado podría
ser útil el establecimiento de un
órgano consultivo europeo que
aborde cuestiones horizontales, tales
como los mercados.
Afrontar el problema de los descartes
de forma coherente en el contexto de una
nueva Organización Común de Mercados
La propuesta de reforma de la PPC
está promoviendo una prohibición
de los descartes, enfocada a stocks
pesqueros bajo límites de captura,
acompañada por la opción de
comercializar las capturas que no alcancen la talla mínima reglamentada y por la sobrecaptura.
No consideramos que esta sea la solución correcta a un problema tan importante y complejo.
El primer enfoque a la hora de afrontar los descartes debería ser el de evitar las capturas
indeseadas, antes de buscar soluciones una vez capturados. La PPC debe tener un enfoque
más integral y establecer responsabilidades por lo que se captura y un proceso claro que
conduzca a la adopción de técnicas de captura selectivas para reducir el número de animales
no deseados en primera instancia.
De esta manera, la eliminación de los descartes y los by-catch
se debería afrontar a nivel de cada pesquería, haciéndose
hincapié en la adopción de más medidas selectivas dentro
del marco de los Planes Plurianuales.
La reforma de la Organización Común de Mercados (OCM)
tiene que asegurarse de que la nueva legislación sobre la
información al consumidor, como por ejemplo los cambios del
etiquetado, es eficaz y coherente con los objetivos de la PPC,
así como con las nuevas normas que se están introduciendo,
como son la regulación horizontal sobre información de los
alimentos o sobre el control de la actividad pesquera. Políticas
interconectadas e integradas en toda la cadena productiva
y de suministro, así como un enfoque claro para mejorar la
eficiencia y el valor añadido en todas las etapas, acabarán
minimizando las prácticas de despilfarro.
La PPC tiene que tomar muy en cuenta la preocupación del
consumidor por adquirir productos pesqueros sostenibles,
tanto de dentro o de fuera de la UE. Para asegurar un
suministro a largo plazo de una amplia variedad de
productos pesqueros sostenibles, es fundamental hacer las
aguas de la UE más productivas biológicamente. Por este fin,
la Reglamentación Básica tiene que comprometerse a aplicar
el enfoque de precaución en la gestión de las pesquerías y a asegurar que las poblaciones
de las especies capturadas siempre están por encima del nivel de biomasa necesario para
alcanzar el rendimiento sostenible máximo (RMS) en 2015.
Asegurar un suministro a
largo plazo de productos
pesqueros sostenibles
Además, dado que el mercado de los productos pesqueros es global y que la UE constituye
la porción más grande a nivel mundial, es fundamental que las importaciones provengan de
fuentes sostenibles y legales. La aplicación efectiva de la normativa europea vigente, tal como
el Reglamento INDNR, es vital para asegurar que no exportan los problemas causados por las
prácticas insostenibles.