Documento de Requerimientos - Servicio Geológico Colombiano

CONFORMACIÓN DE LA
LISTA LIMITADA NO. 004 – 2014
DOCUMENTO DE REQUERIMIENTOS
El Comité Evaluador del procedimiento para la Conformación de la Lista Limitada No. 004 de 2014, mediante
el cual la Entidad pretende contratar bajo la modalidad de contratación directa el “elaboración de la
cartografía geológica de un conjunto de planchas a escala 1:100.000 ubicadas en un bloque del
territorio nacional en los departamentos de Putumayo y Sur de Caquetá”, se permite formular los
siguientes requerimientos:
1. CONSORCIO CARTOGRAFIA GEOLOGICA
a) Aporte el certificado de existencia y representación legal de la sociedad Inypsa Informes y Proyectos
Colombia S.A.S en el cual se evidencie el registro de la situación de control de la sociedad extranjera
Inypsa Informes y Proyectos S.A. Lo anterior, teniendo en cuenta lo establecido en el numeral 2.7.5
de las Bases de Conformación Limitada, en virtud del cual, para efectos de acreditar la experiencia
técnica solicitada en el numeral 2.7.3 la situación de control efectivo se verificará en el certificado de
existencia y representación legal, disposición que se encuentra en concordancia con lo señalado en
el artículo 30 de la Ley 222 de 1995.
En defecto de lo anterior y conforme a lo señalado en el numeral 2.8.3 sobre solicitud de documentos
adicionales y reglas de subsanabilidad, se solicita que allegue máximo 7 certificaciones de
experiencia, copia del contrato y/o acta de liquidación celebrados por los integrantes del consorcio
que cumplan con los requisitos establecidos en los numerales 2.7.3 y siguientes de las Bases de
Conformación de Lista Limitada, toda vez que tales requisitos se tratan de documentos habilitantes
que pueden ser subsanados.
Se aclara que el número de certificaciones solicitadas se realiza con base en lo señalado en el
numeral 2.7.3, en el que se requiere un número máximo de 10 contratos terminados, de los cuales el
Consorcio Cartografía Geológica ha acreditado 3 (folio 88).
2. CONSORCIO GEOLOGIA CAQUETA & PUTUMAYO
a) Conforme a lo señalado en el numeral 2.8.3 sobre solicitud de documentos adicionales y reglas de
subsanabilidad, se solicita que aporte máximo 2 certificaciones de experiencia, copia del contrato
y/o acta de liquidación celebrados por los integrantes del consorcio que cumplan con los requisitos
establecidos en los numerales 2.7.3 y siguientes de las Bases de Conformación de Lista Limitada,
toda vez que tales requisitos se tratan de documentos habilitantes que pueden ser subsanados.
Lo anterior, debido a que una vez revisado el contrato relacionado en el ítem 1 del anexo 4 a folio 54
de la manifestación de interés se evidenció que se trata de un subcontrato y analizado el ítem 7 del
referido anexo, contrato celebrado entre la ANH –Consorcio Pacífico Colombiano (integrado por
Meridian Ltda y ATG Ltda), no se corrobora la ejecución de cartografía regional como objeto principal
del contrato, razón por la cual aquellos contratos no se tendrán en cuenta para la evaluación de
acuerdo con lo señalado en los literales iv y v del numeral 2.7.3.2 de las Bases de Conformación de
la Lista Limitada.
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CONFORMACIÓN DE LA
LISTA LIMITADA NO. 004 – 2014
Se aclara que el número de certificaciones solicitadas se realiza con base en lo señalado en el
numeral 2.7.3, en el que se requiere un número máximo de 10 contratos terminados, de los cuales el
Consorcio Geología Caquetá Putumayo ha acreditado 8 (folio 55 y 56).
Al respecto, debe precisarse que los requerimientos efectuados se realizan con base en la posición adoptada
por la sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado en proveído del 26 de febrero de 2014, en
virtud del cual “en adelante las entidades y los oferentes aplican directamente la regla que contempla el art. 5,
parágrafo, de la Ley 1150, de manera que lo subsanable o insubsanable se define a partir de una pregunta,
que se le formula a cada requisito omitido o cumplido imperfectamente: ¿el defecto asigna puntaje al
oferente? Si lo hace no es subsanable, si no lo hace es subsanable; en el último evento la entidad le solicitará
al oferente que satisfaga la deficiencia, para poner su oferta en condiciones de ser evaluada, y no importa si
se refiere a no a problemas de capacidad o a requisitos cumplidos antes o después de presentadas las
ofertas, con la condición de que cuando le pidan la acreditación la satisfaga suficientemente1.”
En este sentido, con el fin de dar aplicación al derecho a acceder a los contratos estatales, del derecho a
participar en las contrataciones públicas, y a los principios de economía, eficiencia y eficacia de la gestión
administrativa, resulta necesario realizar los requerimientos señalados con el fin de que los Consorcios
Cartografía Geológica y Consorcio Caquetá Putumayo pongan su oferta en condiciones de ser evaluadas
toda vez que se tratan de documentos subsanables que no son factor de calificación sino que habilitan o no.
Para dar cumplimiento a lo anterior, se deberán allegar los documentos solicitados directamente en la Oficina
de Contratos y Convenios o vía correo electrónico a la cuenta: cd04@sgc.gov.co con plazo para ello hasta el
6 de octubre de 2014 a las 12:00 p.m.
Dado en Bogotá D.C., el 30 de septiembre de 2014.
COMITÉ EVALUADOR,
Original firmado por:
ADRIANA MARÍA PLAZAS TOVAR
Evaluadora Jurídica
EDGAR GONZÁLEZ SANGUINO
Evaluador Financiero
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ALBERTO OCHOA YARZA
Evaluador Técnico
JORGE ADRIAN OVIEDO REYES
Evaluador Técnico
Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección C. M.P Enrique Gil Botero.
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