www.observatoriotercersector.org Hacia un cambio de paradigma en la relación entre ayuntamientos y entidades Pau Vidal Febrero 2011 1. Situación actual El contexto: la sociedad relacional La colaboración entre sectores es más frecuente y estrecha Hacia la sociedad de la responsabilidad compartida ¿Cómo tendría que ser esta colaboración a fin de que fuera una colaboración exitosa y satisfactoria? 3 Relación Entidades y Administraciones Públicas • Más del 75% de las organizaciones ha tenido algún tipo de colaboración con administraciones públicas en los últimos dos años • Las relaciones con la administración pública han consistido sobre todo en subvenciones 71% y la cesión de espacios 46%. • 19% han accedido a contratas públicos • 25% participan en organismos consultivos 4 Algunos rasgos de la situación actual Subvención como manera más común de relación: Proyectos vs. Procesos Relación muy a corto plazo, basada en la anualidad Poco reconocimiento mutuo: valores de aportación En muchos casos, relación basada en papeles y procedimientos Incluso, un modelo basado en la desconfianza "justificar“ No obstante, una buena base de partida: Conocida y potencialidad 5 2. Entendiendo ayuntamientos y entidades Entendiendo a las entidades MISIÓN ¿Qué quieren hacer? PETICIONES ¿Qué piden hacer? CAPACIDADES ¿Qué pueden hacer? 7 Entendiendo a las entidades Piden, quieren y pueden Objetivos estratégicos PETICIONES ¿Qué piden hacer? MISIÓN ¿Qué quieren hacer? CAPACIDADES ¿Qué pueden hacer? 8 Entendiendo a las entidades MISIÓN ¿Qué quieren hacer? Quieren y pueden, pero nadie pide PETICIONES ¿Qué piden hacer? CAPACIDADES ¿Qué pueden hacer? 9 Entendiendo a las entidades MISIÓN ¿Qué quieren hacer? PETICIONES ¿Qué piden hacer? CAPACIDADES ¿Qué pueden hacer? Piden y pueden, pero no quieren 10 Entendiendo a las entidades MISIÓN ¿Qué quieren hacer? PETICIONES ¿Qué piden hacer? Se les piden, pero no pueden ni quieren CAPACIDADES ¿Qué pueden hacer? 11 Entendiendo a las entidades MISIÓN Se les piden, y quieren, pero no pueden PETICIONES ¿Qué piden hacer? ¿Qué quieren hacer? CAPACIDADES ¿Qué pueden hacer? 12 Entendiendo a las entidades Piden, quieren y pueden Objetivos estratégicos Se les piden, y quieren, pero no pueden PETICIONES ¿Qué piden hacer? Se les piden, pero no pueden ni quieren MISIÓN ¿Qué quieren hacer? Quieren y pueden, pero nadie pide CAPACIDADES ¿Qué pueden hacer? Piden y pueden, pero no quieren 13 Necesidad de la coherencia: RSO Lespersonas personesenen Las la organización l’organització Elsinvolucrados involucrats Los involucració LaLa involucración social social comunicació LaLa comunicación COHERENCIA La missió misión iyels los valores valors La gestió La gestión mediambiental medioamiental Latransparencia transparència La 14 Entendiendo a los ayuntamientos MISIÓN ¿Qué quieren hacer? PETICIONES ¿Qué piden que hagan? CAPACIDADES ¿Qué pueden hacer? 15 Ayuntamientos y entidades Relación entre dos organizaciones con misiones, demandas y capacidades propias Necesidad de encontrar los espacios de relación interesantes para las dos respetando los objetivos estratégicos respectivos De encargos Colaborar positivamente para las dos partes Apoyo ciego 16 3. Modelos de relación Modelos de relación “Grado de asertividad + • Evasión - “Ignorarse” - Grado de cooperación + 18 Modelos de relación “Grado de asertividad + • Evasión - “Ignorarse” - Grado de cooperación Conciliación “Soportarse” + 19 Modelos de relación + • “Grado de asertividad Competencia "Cada uno a su aire" Evasión - “Ignorarse” - Grado de cooperación Conciliación “Soportarse” + 20 Modelos de relación + • “Grado de asertividad Competencia "Cada uno a su aire" Compromiso “Hagamos algo” Evasión - “Ignorarse” - Grado de cooperación Conciliación “Soportarse” + 21 Modelos de relación + • Colaboración “Grado de asertividad Competencia "Cada uno a su aire" “Todos ganando” Compromiso “Hagamos algo” Evasión - “Ignorarse” - Grado de cooperación Conciliación “Soportarse” + 22 4. Hacia un nuevo paradigma de relación + Relación deseada Colaboración “Grado de asertividad Competencia "Cada uno a su aire" “Todos ganando” Compromiso “Hagamos algo” Evasión - “Ignorarse” - Grado de cooperación Conciliación “Soportarse” + 24 Relación basada en la confianza Colaboración CONFIANZA asimilación exclusión 25 Algunas propuestas e ideas • Ampliación de los espacios de relación: Hacia una sociedad relacional. ¡Hay vida más allá de las subvenciones! • Clarificar y explicitar criterios de asignación de subvenciones y contratos • Reconocimiento del valor social de las actividades hechas por entidades: Cláusula social • Mecanismos de control basados en resultados • Plurianualidad y estabilidad de las relaciones: pasar de formular cada año al seguimiento por indicadores 26 Sobre colaboración interorganizacional • Impulsar la cultura de colaboración: Favorecer las actividades en colaboración • Fortalecer y reforzar el rol de las entidades de segundo nivel • Facilitar la coordinación y la información compartida entre las entidades 27 Reflexiones sobre los posibles roles • REPRESENTACIÓN del colectivo • INTERLOCUCIÓN con otros agentes sociales • INTERACCIÓN entre los miembros • GENERACIÓN de conocimiento • PRESTACIÓN de servicios a los miembros • REDISTRIBUCIÓN de recursos • CONSECUCIÓN de recursos 28 www.observatoriotercersector.org Hacia un cambio de paradigma en la relación entre ayuntamientos y entidades Pau Vidal Febrero 2011