Plan jurisdiccion civil - Centro de Estudios Judiciales

Plan de Gestión para Resultados 20092013 de la Jurisdicción Civil y
Comercial
Poder Judicial
Junio 2009
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INDICE
1. Introducción
2. Desafíos del Poder Judicial
3. Metodología
4. Misión de la Jurisdicción Civil y Comercial
5. Visión de la Jurisdicción Civil y Comercial
6. Principales problemas detectados
7. Objetivos Estratégicos
8. Resultados Esperados
9. Marco de Resultados Estratégico. Hoja de ruta
10. Plan operativo anual para el presupuesto.
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1. Introducción
La Corte Suprema de Justicia en su rol de gobierno judicial, en el marco de la implementación
del “Plan Estratégicos institucional 2004-2010”, decidió iniciar un proceso de cambio en la
Jurisdicción Civil y Comercial, con el propósito de adaptar a la misma a los nuevos desafíos,
estructurar un modelo de gestión mas accesible, eficiente, previsible y confiable para los
usuarios.
La decisión de impulsar una política de cambio, se inicia con la solicitud al CEJ de facilitar en
proceso y realizar una consulta a los jueces y magistrados y usuarios de la justicia organizados,
sobre los problemas, las necesidades que afronta esta jurisdicción.
Paralelamente a ésta decisión, la Corte Suprema de Justicia, avanza en la implementación de
programas específicos, de sustancial importancia como: a) La reingeniería presupuestaria que
permitan la utilización adecuada de los recursos presupuestarios para cumplir con su misión
institucional, b) Desempeño Judicial que propicia organizar la información estadística a fin de
desarrollar indicadores de desempeño que permita la evaluación de los juzgados, c) Acceso a la
información judicial que tiene como objetivo el diseño de un programa que facilite el acceso a
la información y transparencia del Poder Judicial, d) Fortalecimiento de la comunicación
Institucional que apunta al fortalecimiento del área y e) Transparencia y Participación
Ciudadana que inicia un programa de audiencias publicas sobre ejes temáticos vinculados a la
actividad natural.
Los resultados de este ejercicio de análisis de problemas y necesidades tanto desde la
perspectiva de los jueces como integrantes de la jurisdicción civil y los usuarios de los
servicios representados por referentes del Colegio de Abogados, Asociación de Abogadas del
Paraguay, Circulo de Abogadas del Paraguay, constituyen los insumos principales para la
Formulación del Plan de Acción de la Jurisdicción Civil y Comercial.
2. Desafíos del Corte Suprema de Justicia
La CSJ desde su rol de gobierno judicial, desea desarrollar un marco estratégico dando
respuesta a los reclamos y necesidad de una óptima organización, coordinación y control sobre
la Jurisdicción Civil, impulsando la orientación eficaz de los recursos y el reto de diseñar
alternativas a la situación actual.
Los jueces de La Jurisdicción civil y comercial, teniendo en cuenta las circunstancias actuales
que redundan en la complejidad del proceso, han tomado en cuenta los siguientes aspectos: a) el
incremento de la litigiosidad y la congestión judicial se refleja en el constante aumento de
circulante de la jurisdicción civil y comercial, la búsqueda de soluciones debe darse en un
marco diferente al actual, puesto que se ha comprobado que la simple solución de instalar
nuevos despachos de jueces, terminan por congestionarse en breve tiempo b) la participación de
los Recursos Humanos (jueces, funcionarios) en el cambio, ya que todo cambio que no
comprometa a los recursos humanos en la estrategia transformadora es susceptible de fracasar,
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c) la percepción de la sociedad civil organizada acerca del servicio que reciben, d) la necesidad
de aplicar la tecnología de la información para agilizar las labores de la jurisdicción civil.
Cabe destacar, desde el enfoque transversal de participación ciudadana, el aporte de los gremios
de abogados en el análisis de la problemática y el planteamiento de alternativas de solución,
como una forma de abordaje compartido entre los usuarios y el poder judicial.
Para afrontar las necesidades expresadas por los jueces y magistrados, la demanda de usuarios y
el requerimiento de los gremios, la CSJ, escogió los medios racionales que le permitan encarar
la tarea de apoyar el cambio de la jurisdicción civil, tomado conocimiento amplio de los
diversos problemas que padece y la planificación, desde el convencimiento de la necesidad de
cambio, la percepción de la realidad, la definición de objetivos estratégicos y la implementación
de un plan de acción
3. Metodología
En el año 2006 se han realizado talleres de análisis de problemas y alternativas de solución con
jueces de la jurisdicción civil, con los gremios representados por referentes del Colegio de
Abogados, la Asociación de Abogadas del Paraguay, el Círculo de Abogadas del Paraguay y
otros gremios y con jueces de la justicia letrada. Sobre la base de los resultados obtenidos en la
oportunidad se ha elaborado un Plan de Acción para la jurisdicción civil. Así mismo, se han
realizado en los años 2007 y 2008 relevamientos de datos, análisis y propuestas sobre la
situación de los Juzgados de Primera Instancia en lo civil y comercial en el marco del Programa
de Desempeño Judicial, Transparencia y Acceso a la Información.1
Actualmente se realiza la actualización, revisión del mismo en base a los documentos
anteriormente mencionados y se ajusta en un Plan de Gestión para resultados 2009/2013 para la
jurisdicción civil y Plan Operativo para el Presupuesto 2010, que se vincula y armoniza con el
Plan de Acción Institucional que conduce la Corte Suprema de Justicia.
El presente documento
jurisdicción civil.
constituye
el instrumento de seguimiento del desempeño de la
4. Misión de la Jurisdicción Civil y Comercial
El análisis de la misión de la Jurisdicción Civil surge del concepto establecido en la
Constitución Nacional y del marco jurídico que sustenta su acción.
La misión y naturaleza institucional de la jurisdicción civil se transcribe a continuación:
“Impartir justicia con equidad, honestidad y prontitud, en los diferentes conflictos
surgidos entre particulares, entre personas de derecho privado y personas de derecho
público; resolviendo de conflictos dentro del marco jurídico vigente. Para el efecto aplica
la ley suprema (Constitución Nacional), el Código Civil Paraguayo, las diversas leyes que
conforman el Derecho Positivo, el Código Procesal Civil y Comercial y el Código de
Organización Judicial.”
1
Diagnósticos elaborados por la Lic. Patricia Mendoza.
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5. Visión de la Jurisdicción Civil y Comercial
En base a los análisis pertinentes, la jurisdicción civil hace suya la Visión General del Poder
Judicial, expresado en el Plan de Acción de la Corte Suprema de Justicia 2004-2010 y que dice:
“Un Poder Judicial independiente, respetado, con prestigio, confiable, transparente,
integrado por magistrados y funcionarios idóneos y eficientes, caracterizado por la
excelencia en el servicio, el acceso oportuno e indiscriminado a la justicia y que garantice
la seguridad jurídica”
6. Principales problemas detectados 2
Se han identificado en el proceso de diagnostico las condiciones negativas en relación
al efectivo funcionamiento y los principales problemas de eficiencia y desempeño de la
gestión jurisdiccional
a. Productividad de la Jurisdicción Civil :
Partiendo de la formulación de la misión de la Jurisdicción civil de impartir justicia bajo la
modalidad de prontitud, la productividad y la tramitación se presenta como uno de sus
principales problemas. En este ámbito se identifican los principales problemas:
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La existencia de procedimientos, formalistas, lentos y burocráticos.
Necesidad de mejora de la productividad de los jueces.
La dedicación de los jueces a mayor tiempo a la labor administrativa que a la
jurisdiccional.
Los problemas de naturaleza organizativa interna de las secretarias.
Los recursos humanos son insuficientes para carga de trabajo con que se cuenta.
Mala distribución de funcionarios.
Déficit de personal idóneo.
Ineficiencia en el criterio de nombramiento de funcionarios, susceptibles de injerencias
por recomendaciones y padrinazgos.
Permanente movilidad debilita el área jurisdiccional.
Degradación progresiva del nivel de servicio que se ofrece al ciudadano
Jueces y funcionarios incumplen horario de trabajo.
Ineficiencia e irresponsabilidad de funcionarios que pierden expedientes.
La ausencia de mecanismos sistemáticos de capacitación especializada de jueces y
funcionarios.
La existencia de prácticas abusivas del derecho a la defensa.
b. Gestión Jurisdiccional
Carencia de un modelo de gestión. Trabajo atomizado.
. Talleres con jueces y actuarios de la jurisdicción civil y Gremios de abogados. Año 2006.
Diagnósticos Años 2007-2009 de la Jurisdicción Civil. Lic. Patricia Mendoza.
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Escasa comunicación de los Ministros de la CSJ con los jueces de la jurisdicción civil y de
justicia letrada. Los mismos se sienten abandonados por la CSJ.
Falta de independencia en el nombramiento de jueces y funcionarios.
Superintendencia no cumple su función.
Jueces de la Justicia letrada desconocen funciones reales de la superintendencia.
Descentralización judicial improvisada. Apertura de unidades que no se justifican. Falta de
racionalidad en la apertura de juzgados. Instalaciones precarias. Falta de Control de calidad
Carga excesiva de trabajo, pocas secretarias, imposibilidad de descomprimir carga de
trabajo.
Falta de fortalecimiento de la gestión jurisdiccional.
Mayor crecimiento administrativo que jurisdiccional
Necesidad de Revisión del Código Procesal
La existencia de desequilibrio entre la demanda de servicios, la cantidad de juzgados y la
asignación de recursos
Ineficiente implementación del Judisoft en la jurisdicción civil.
Las estadísticas no reflejan la gestión y la productividad.
Código de ética colisiona con varias normativas vigentes y esta disociada de ellas.
c. Modelo Organizativo del Despacho de Juez
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Modelo de Gestión de despacho de jueces civiles no están acorde a las necesidades
actuales.
Tecnología insuficiente e inexistente. No hay proyección sobre tecnología a ser proveídos y
proyección de carga de trabajo (equipos informáticos, etc.)
Carencia de un modelo de trabajo. Trabajo atomizado.
Los juzgados son muy vulnerables a cualquier baja o traslado de personal.
Falta de equipos de comunicación eficiente (teléfonos y fax e internet) en cantidad
necesaria para un buen funcionamiento.
No hay mantenimiento periódico de los equipos informáticos, que siempre se cuelgan y no
tienen reposición de repuestos.
Necesidad de más computadoras o mejor distribución de las que se tienen.
d. Recursos Humanos
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Deficiencia en la política de administración de personal que lleva a no tener criterios claros
de selección, distribución, movilidad y capacitación eficientes.
Permanente movilidad del personal.
Carencia de controles adecuados de los recursos humanos.
No existe una evaluación del desempeño de los funcionarios y jueces.
Déficit de personal idóneo.
Escasa motivación e incentivos.
Pasantes sin salarios, sin preparación y control
Burocracia para el mero trámite (permisos, cuestiones de carácter meramente
administrativo.
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e. Recursos materiales y de apoyo
Inexistencia de una optima planificación: no hay una proyección sobre insumos a ser
proveídos (papel, tinta, equipos informáticos, fotocopiadoras. mantenimiento).
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f.
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Infraestructura edilicia inadecuada
Espacio fisco inapropiado y reducido de los despachos.
Archivos del área jurisdiccional están apilonados en los pasillos y con serio riesgo de
deterioro.
Insalubridad de los espacios.
Insuficientes armarios para archivar expediente
No hay participación o consulta a los abogados en la distribución de espacios.
Espacio inadecuado para los abogados
Falta de estacionamientos para jueces.
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g. Comunicación
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Falta de información al interior y exterior en tiempo y forma.
La falta de información genera insatisfacción en los usuarios, aunado a ello la información
que generan los medios de comunicación no siempre es correcta, provocando inquietudes
tanto en los jueces, ciudadanos y usuarios.
Reclamos que la ciudadanía hacen a los medios de comunicación no se basan en verdades.
La prensa asume el rol de juez.
Falta de coordinación con la oficina de comunicación del PJ para evacuar puntualmente los
cuestionamientos y quejas de parte de la prensa.
Falta de correo electrónico, Internet e intranet para los jueces.
Falta de información sobre la jurisdicción en la Pagina Web.
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f. Calidad de las resoluciones judiciales. Capacitación.
Este problema se plantea por la complejidad y por la variedad que alcanza en la actualidad los
asuntos que ingresan en la jurisdicción civil, por la carga excesiva de trabajo y el aumento
permanente de los asuntos en trámite.
Existen otras causas vinculantes que se mencionan a continuación:
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Información jurídica inadecuada, escaso argumento jurídico y citas doctrinales.
Escaso acceso a jurisprudencias.
Los jueces y técnicos no acceden a información de convocatorias para capacitaciones
especializadas, internacionales y becas.
Capacitación deficiente de actuarios.
Movilidad excesiva de funcionarios a nivel interno.
Inexistencia de un relevamiento de necesidades de capacitación de jueces, actuarios,
técnicos forenses y funcionario
Falta de mayor capacitación continua y especializada de los jueces. Los mismos no acceden
a becas y no se conoce los criterios de capacitación del CIEJ. Escasa Capacitación en temas
de registro de marcas, quiebras, garantías constitucionales, títulos, leyes tributarias, Ley
1600 de violencia domestica, género, constitución nacional e instrumentos internacionales
para los jueces civiles. Estructura de Sentencia, Lógica Judicial, Interpretación de la
ley, Gestión de despacho, Administracion de Recursos Humanos, Actualizacion en
derecho civil para los jueces de Justicia letrada.
h.
Relacionamiento con los gremios de abogados esta deteriorada
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Inexistencia de un mecanismo de participación y de dialogo sobre intereses comunes entre
los gremios, la CSJ y los jueces.
Falta de articulación con los gremios
Los gremios no son consultados.
Los abogados se sienten imposibilitados de coadyuvar con la CSJ.
Los abogados no tienen cupos de capacitación similares al de los jueces para homogeneizar
la participación en la calidad de los expedientes.
Poco contacto de los jueces con los abogados amparados en el Código de Ética.
Trato no adecuado por parte de abogados.
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7. Objetivos Estratégicos
1. Mejorar el servicio que brinda la jurisdicción civil y comercial que propicie la satisfacción
de los usuarios en todos los niveles.
2. Mejorar la Gestión de las Jurisdicciones civil y comercial y justicia letrada.
3. Promover un nuevo Modelo de gestión, estructura y organización interna unificado para el
despacho del juez en lo civil y comercial.
4. Dotar a los juzgados en lo civil y comercial de infraestructura, ámbitos espaciales
adecuadas conforme a modelos de gestión eficiente.
5. Implementar tecnología de gestión, información y Comunicación como herramienta
estratégica que contribuya a la misión de la jurisdicción civil.
6. Definir una política y estrategia de capacitación judicial especializada que de respuesta a la
complejidad y novedad de los casos que actualmente conocen en la jurisdicción civil.
7. Implementar una política integral de recursos humanos aplicable a la jurisdicción civil y
comercial, que logre una eficiente capacitación para la idoneidad, motivación con
incentivos adecuados a la función que brinda.
8. Instalar una mesa de diálogo con los gremios sobre el proceso de cambio de la jurisdicción
civil y comercial.
8. Resultados Esperados
1. Aumento de la productividad con el mejoramiento de la celeridad de los juzgados civiles,
sobre la base de la progresividad del porcentaje de productividad de cada despacho, de un modelo
de trabajo unificado que permita un mayor tiempo de dedicación de los jueces al estudio de los
litigios, recursos humanos suficientes para soportar la carga de trabajo, mejora en la distribución de
funcionarios, aumento de personal idóneo, mejora en el criterio de nombramiento y movilidad
racional de funcionarios, cumplimiento de horario de trabajo tanto de Jueces y funcionarios,
disminución de pérdidas expedientes, mecanismos sistemáticos de capacitación de jueces y
funcionarios, control de practicas abusivas del derecho a la defensa.
2. Gestión Jurisdiccional mejorada. Basada en un Modelo de gestión : estructura y organización
interna de los despachos tanto del juez en lo civil basado en el diseño de modelo unificado de
gestión de despacho, con una filosofía de servicios y oficinas comunes que racionaliza la prestación
de servicios, que simplifique los trámites administrativos de cada expediente, que ensaya nuevas
formas de comunicar las resoluciones judiciales, establece nuevos instrumentos de gestión, define
estándares de calidad e indicadores de medición de resultado
3. Política integral de RRHH modelo que permita una política de recursos humanos coherentes
aplicables a la jurisdicción civil, en aspectos tales como horario, licencias y régimen disciplinarios,
determinar tipologías de puestos y perfiles profesionales criterios claros de selección, distribución y
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movilidad de funcionarios; plan de motivación e incentivos y evaluación de la gestión y del
desempeño jurisdiccional.
4. Estrategia de capacitación: que brinde y garantice la idoneidad, mejora de la calidad de las
resoluciones judiciales basada en la información jurídica adecuada que identifique las necesidades,
desarrolle una estrategia, identifique y gestione recursos, agendas y programas de capacitaciones
tanto nacionales como internacionales para jueces y actuarios.
5. Adecuada infraestructura basada en la dotación de espacio físico adecuado a los nuevos
modelos de gestión, los cambios organizativos internos para los juzgados y sus dependencias
requiere ámbitos espaciales diferenciados, que faciliten las relaciones entre los usuarios y el
personal del juzgado, dotados de suficientes armarios para archivar expedientes, espacio adecuado
para consulta de abogados.
6. Tecnología de gestión e información y comunicación como un soporte estratégico al servicio
de la oficina judicial basada en la implementación eficiente del Judisoft, que garantice un soporte
eficaz para el trabajo cotidiano de la oficina judicial, reducción drástica de las tareas de registro,
emisión automatizada de documentos, seguimiento y monitoreo de desempeño, emisión de
estadísticas de gestión , posibilidad del incremento de la productividad, como elemento de
información para los abogados y usuarios de la justicia; con personal suficiente, capacitación y
servicio de mantenimiento continuo y estrategias comunicacional de la jurisdicción civil
implementada para abordar reclamo de la ciudadanía y de los medios de comunicación, pagina web
con información necesaria.
7. Planificación proyectada de recursos materiales e insumos a ser proveídos: Sobre carga de
trabajo de cada despacho proyectar anualmente la tecnología a ser proveída, habilitación de
correo electrónico, Internet y aumento de líneas de teléfonos y fax en cantidad necesaria
para un buen funcionamiento, mantenimiento periódico de los equipos informáticos y
reposición de repuestos, definición y cumplimiento de una optima planificación proyectada
de insumos a ser proveídos (papel, tinta, equipos informáticos, fotocopiadoras);
8. Mejora del Relacionamiento con los gremios de abogados basada en la instalación de una
mesa de diálogo y concertación sobre temas comunes con la participación de ministros de la Corte,
jueces y representantes de gremios de abogados, mejora en la articulación con los gremios,
participación en programas de capacitación similares al de los jueces.
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9. Marco de Gestión Para Resultados. Hoja de Ruta
Fin: Usuarios satisfechos con los servicios de la jurisdicción civil.
Propósito: Jurisdicción civil y comercial eficientes
Resultados Intermedios
Indicadores
Metas
Actividades
1. Aumento de la productividad
con el mejoramiento de la
celeridad de los juzgados civiles
% de asuntos terminados
% de duración de tramite
Aumento del …..% anual de
asuntos terminados por juez
1. Estudio sobre la carga de
trabajo de cada despacho.
2. Distribución de racional de
Funcionarios.
3. Elaboración de indicadores de
desempeño jurisdiccional.
4. Aumento de resoluciones por
año por oficina judicial.
5. Implementación de 2
monitoreo de productividad al
año
2. Gestión Jurisdiccional
mejorada.
% de disminución de duración
de tramite
% de aumento de atención diaria
% de uso eficiente del tiempo
Duración media por asunto y en
cada etapa del proceso
Disminución del ….% de la
duración de trámites de los
siguientes juicios:
1. Elaboración de un Modelo de
Gestión de despacho único.
2. Elaboración de un Modelo de
simplificación de tramites
3. Establecimiento de estándares
de calidad e indicadores de
gestión.
% de carga de trabajo
disminuye o se distribuye por
año
A los 5 años se implanta un
modelo de gestión de despachos
en todos los juzgados de capital
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3. Política integral de RRHH
% de jueces, actuarios y
funcionarios ejercen funciones
conforme a la política de RRHH.
% por año de jueces, actuario y
funcionarios que ocupan cargo
conforme al perfil y por
idoneidad.
En el año 2010 se halla
implementada la política de
RRHH
En el año 2010 se cuenta con
parámetros para la Evaluación
de desempeño
1. Realizar relevemiento de
recursos /vs carga de trabajo
2. Elaborar una política de RRHH
aplicables a la jurisdicción civil
adecuada al modelo gestión.
3. Elaborar Plan de Incentivos
4. Elaborar Modelo de
Evaluación del desempeño.
4. Implementación progresiva
5. Evaluación del desempeño
anual
% de funcionarios por año que
acceden al Plan de Incentivos
4. Estrategia de capacitación: que
brinde y garantice la idoneidad,
mejora de la calidad de las
resoluciones judiciales
% de jueces, actuarios y
funcionarios han recibido
capacitación especializada en el
país y en el exterior en un
periodo de 5 años
5. Adecuada infraestructura
% de jueces y actuarios y % de
usuarios de la justicia se sienten
cómodos en los espacios físicos
% por año de jueces y actuarios 1. Análisis de necesidades de
se especializan en la materia en capacitación
el país y en el exterior
2. Programa diseñado con la
oferta de capacitación existente a
nivel nacional e internacional
3. Elaboración de Plan de
Capacitación especializada
4. Implementación anual
5. Monitoreo de la Eficacia
El total de jueces y actuarios
1.Relevamiento de necesidades
desarrollan sus tareas en
de espacio físico, mobiliario y
espacios adecuados al final del equipos de oficina.
2011.
2. Plan de Implementación anual.
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6. Tecnología de gestión e
información y comunicación
% de inventario de causas
% de despachos de jueces en lo
civil y comercial operando con
transmisión digital sobre el total
de oficinas judiciales de la
capital.
% de carga de expedientes por
año.
Total de jueces y actuarios
tienen correo electrónico e
intranet y acceden a internet al
final del segundo año
Todos los juzgados de capital
tienen su información en el
sistema al finalizar el año 3
% de disminución de
expedientes extraviados al año
7. Planificación proyectada de
recursos materiales e insumos a
ser proveídos
% de cumplimientos de las
metas anuales acordadas
En el 2010 se han cumplido en
un 100% las metas anuales
acordadas
8. Mejora del Relacionamiento
con los gremios de abogados
% de abogados que participan en
el circuito de capacitación de la
CSJ.
A finales del 2010 se encuentra
en funcionamiento la mesa de
concertación y de dialogo entre
la CSJ y los gremios de
abogados
1.Cobertura eficiente del sistema
Judisoft
2. Equipamiento tecnológico
necesario.
3. Capacitación continúa.
4. Implementación de sistema de
comunicación progresiva
(internet e intranet) Instalar los
requerimientos de comunicación
e información para jueces y
actuarios.
5. Cobertura con funcionarios
capacitados.
6. Mantenimiento del sistema.
1. Diseñar un sistema de
cuantificación de necesidades de
cobertura de recursos materiales e
insumos.
2. Análisis de demandas
3. Implementación para el
presupuesto anual.
1.Instalar los requerimientos de
comunicación e información
apara abogados.
2. Mesa de Concertación y
diálogo entre gremios y CSJ.
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Gestión de Resultados anuales.
Plan Operativo para el Presupuesto 2010
La Gestión por Resultados constituye la definición de metas anuales que permitan cumplir
gradualmente los objetivos y resultados estratégicos de largo plazo definidos en el plan.
Proceso Metodológico para la elaboración del Presupuesto Anual
1. Analizar los resultados a ser logrados y las metas anuales previstas.
2. En base a este análisis, determinar las necesidades y demandas de cobertura por
despacho de juez: de Recursos humanos ( sueldos, beneficios, viáticos,
combustibles o movilidad para el desarrollo de las tareas) , recursos materiales
(papel, otros insumos, mobiliarios y equipamientos) recursos tecnológicos y de
comunicación, capacitación ( pasajes aéreos, inscripción, viáticos hospedaje,
movilidad y materiales) , asistencia a reuniones, viajes, etc.
3. Determinar una metodología de cuantificación de las necesidades y el alcance ( las
cantidades que requieren las respuestas a las demandas por materia)
4. Realizar el costeo de las necesidades y demandas conforme a la categoría de precios
que maneja la dirección administrativa y financiera.
5. Aplicar las necesidades y demandas a las categorías presupuestarias establecidas por
Ministerio de Hacienda.
Resultados
Intermedios
1. Aumento de la
productividad con el
mejoramiento de la
celeridad de los juzgados
civiles
Actividades Anuales
Estudio de carga de
trabajo por juez y
propuesta de cobertura
1 consultor x 1 mes para
relevamiento de carga de trabajo
Cobertura de RRHH
Número de funcionarios x categoría
salarial x juzgado.
Nº de jueces x año ( incluye sueldos,
otros beneficios, viáticos y otros
gastos)
Nº de equipos informáticos x
juzgado x año
Cantidad de papeles, tintas y otros
insumos x juzgado x año x carga de
trabajo
1 Consultoria (1 consultor) de 3
.
meses de 3 duración.
5 talleres de validación de 1 día x 20
personas
1 Consultoria de 3 meses de
duración ( 3 consultores
individuales.
5 talleres de validación de 1 día x 20
personas
Equipamiento
Insumos materiales
2. Gestión Jurisdiccional
mejorada.
Alcance
Modelo de Gestión de
despacho único.
Elaboración de un
Modelo de
simplificación de
tramites
Costo
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3. Política integral de
RRHH
4. Estrategia de
capacitación: que brinde
y garantice la idoneidad,
mejora de la calidad de
las resoluciones
judiciales
5. Adecuada
infraestructura
6. Tecnología de gestión
e información y
comunicación
Establecimiento de
estándares de calidad e
indicadores de gestión
Relevamiento de
recursos /vs carga de
trabajo
Política de RRHH
aplicables a la
jurisdicción civil
adecuada al modelo
gestión.
Elaborar Plan de
Incentivos
Implementación de
incentivos
Elaborar Modelo de
Evaluación del
desempeño.
Dotación de RRHH a
cada despacho judicial
conforme al perfil
1 consultor x 2 meses
1 consultor x 1 meses
Nº de funcionarios x incentivo x
juzgado
1 consultor x 2 meses
Nº de funcionarios por perfil (
incluye sueldos, viáticos, otros
beneficios, horas extras) por cada
oficina judicial
Plan de Capacitación
1 consultor x 3 meses para
diseñado con la oferta de identificación de necesidades y
capacitación existente a elaboración del Plan de capacitación
nivel nacional
Implementación anual
Nº de jueces x año que viajan a
cursos internacionales( incluye
pasajes aéreos, viáticos, hospedajes,
tasas)
Nº de jueces que realizan
capacitación a nivel nacional(
incluye viáticos, combustibles, otros
gastos)
Nº de actuarios x año que realizan
cursos internacionales ( incluye
pasajes aéreos, viáticos, hospedajes,
tasas)
Nº de funcionarios que realizan
cursos de capacitación a nivel
nacional ( incluye viáticos,
combustibles, otros gastos)
Relevamiento de
Funcionario que levan las
necesidades de espacio
necesidades de adecuación de
físico, mobiliario y
espacios físicos
equipos de oficina
Plan de Implementación Espacios a ser adecuados.
anual
Nº de equipamiento mobiliario a ser
adquirido( estantes, mesas,
escritorios, sillas, ect)
Equipamiento
Cobertura del sistema de Judisof.
tecnológico necesario
Nº de equipos informáticos x
juzgados x año
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Adquisición de sistema de
comunicación ( internet e intranet)
instalación progresiva x año.
Nº de funcionarios capacitados para
mantenimiento del sistema( incluye
sueldos por categorías y otros
gastos)
7. Planificación
proyectada de recursos
materiales e insumos a
ser proveídos
Sistema de
cuantificación de
necesidades
Capacitación en su uso
Adquisición de Insumos
8. Mejora del
Relacionamiento con los
gremios de abogados
Mesa de Concertación y
diálogo entre gremios y
CSJ.
1 consultor para cuantificación de
necesidades
2 talleres x año x 20 personas ( 2 x
juzgado)
Cantidad de resma de papel , tintas,
carpetas y otros insumos x juzgado x
año
3 reuniones anuales x 25 personas(
incluye equipos,
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