7.0 plan de contingencias

Anuncio
7.0
PLAN DE CONTINGENCIAS
7.1
INTRODUCCIÓN
El Plan de Contingencias establece los procedimientos y acciones básicas de respuesta que se
deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada, efectiva y con los recursos
necesarios la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran
ocurrir durante las fases de construcción, operación y mantenimiento del gasoducto y sus
instalaciones (estaciones de reducción de presión, válvulas de bloqueo) – en los trazos que
contempla el desvío Playa Lobería, como derrames de hidrocarburos, incendios, explosiones,
evacuaciones y cualquier otra situación de emergencia. Asimismo, se describen también la
organización, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra
requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias.
Este plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que comprende el
proyecto desde su fase de construcción hasta la fase de operación, el cual deberá ser
actualizado en la medida que se defina la estructura orgánica de la operadora del gasoducto, el
funcionamiento definitivo del sistema del gasoducto, y actividades adicionales. Además, se ha
tomado en cuenta las características técnicas del gasoducto, condiciones geográficas y
experiencias anteriores en obras con condiciones similares.
Al inicio del proyecto, este plan será complementado con el Plan Operativo de Contingencia
(POC) el cual detallará los procedimientos de contingencia durante la construcción, operación
y mantenimiento del gasoducto. Es importante la integración de los planes de contingencias
para no limitar la respuesta de TGP de ocurrir una contingencia por acciones externas.
Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la construcción y
operación del desvío del poliducto, están plenamente identificados y cada uno de ellos tendrá
un componente de respuesta y control, acompañado de la evacuación médica (MEDEVAC)
que contiene los procedimientos para la evacuación de heridos o enfermos desde el lugar del
accidente hasta un centro de atención médica. Para TGP en las labores de rescate siempre la
vida humana tiene la más alta prioridad, y no se escatimará esfuerzos para salvaguardar la
vida del personal.
7.1.1
OBJETIVO
El objetivo del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero
previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las
emergencias de manera oportuna y eficaz. Este Plan contiene la estrategia de respuesta para
cada tipo de accidentes y/o emergencias potenciales, pero permite flexibilidad para responder
eficazmente a situaciones imprevistas.
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-1
El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no
planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta
inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz. Los objetivos
específicos son:

Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para
afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor
impacto a la salud y al ambiente.

Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de
derrames, fugas y emergencias.

Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación efectiva y sin
interrupciones entre el personal de TGP, la empresa Contratista encargada de la ejecución
del proyecto, los representantes gubernamentales, la DGAA, la DGH, OSINERG y otras
entidades.

Cumplir con las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a la política de
protección ambiental en las actividades de Hidrocarburos dadas por el Sector Energía y
Minas y otras instituciones del Estado.
Este plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias
potenciales que podrían ocurrir, y permite flexibilidad para responder eficazmente a
situaciones imprevistas.
7.2
ALCANCES DEL PLAN
El Plan de Contingencias permitirá durante la construcción del gasoducto, proveer una guía de
las principales acciones a seguir ante una contingencia; salvaguardar la vida humana y
preservar el medio ambiente.
El Plan de Contingencias contempla acciones de respuesta para casos de desastres y
emergencias con implicaciones sobre el medio natural o social. El plan está diseñado para
hacer frente a situaciones cuya magnitud será evaluada en cada caso.
7.2.1
CLASIFICACIÓN DE UNA CONTINGENCIA
Las contingencias se clasifican en cuatro niveles, dependiendo de varios factores:
NIVEL I: La situación puede ser fácilmente manejada por el personal de la empresa. Se
informará al responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en obra. No se requiere
informar con urgencia al Coordinador Ambiental de SESMA.
NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del área de la obra pero existe un peligro potencial
de que la contingencia se expanda más allá de los límites de la misma. El Director de Obra, el
Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, el Responsable Ambiental, al igual que
los representantes de TGP deberán ser informados a la brevedad posible.
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-2
NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones. Cabe la posibilidad de que hayan
heridos graves e inclusive muertos entre los trabajadores. El Director de Obra, el Responsable
de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, y el Responsable Ambiental de TGP, deberán ser
avisados con urgencia.
NIVEL IV: Se ha perdido el control de las operaciones. Hay heridos graves o muertos. El
Gerente del Proyecto, el Director de Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente, y el Responsable Ambiental de TGP, deberán ser informados de inmediato.
7.2.2
FASES DE UNA CONTINGENCIA
De acuerdo a las características de la obra, las fases de una contingencia se dividen en
detección y notificación, evaluación e inicio de la reacción y control.
7.2.2.1 Detección y Notificación
Al detectarse una contingencia durante el desarrollo de la construcción del desvío del
gasoducto, la misma deberá ser informada al Director de Obra, al Responsable de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente.
7.2.2.2 Evaluación e Inicio de la Acción
Una vez producida la contingencia y evaluada por el Responsable de Seguridad, Salud y
Medio Ambiente / Especialista Ambiental de la obra, se iniciarán las medidas de control y
contención de la misma.
7.2.2.3 Control
El control de una contingencia exige que el personal de la obra esté debidamente capacitado
para actuar bajo una situación de emergencia. Este control implica la participación de
personal propio, como también la contratación de terceros especializados, utilización de los
elementos y disponer las obras y equipos necesarios para actuar en consecuencia.
7.2.3
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL
Durante el desarrollo de las actividades del proyecto, la capacitación de los trabajadores
consistirá en charlas de seguridad industrial y ambientales. Se enfatizará sobre los peligros
potenciales de trabajar con equipo y maquinaria pesada, y la operación apropiada de este
equipo, junto con el manejo de un derrame de combustible y prácticas para asegurar que los
trabajadores estén familiarizados con los procedimientos para contener y controlar una fuga
de combustible. El uso adecuado de los métodos de control de polvo también será uno de los
enfoques en la instrucción de los trabajadores. Es importante que cada trabajador del proyecto
entienda la obligación de reportar todos los accidentes/incidentes de salud, seguridad o medio
ambiente, como medida de reforzamiento del sistema de prevención de nuevos eventos de
riesgo. La capacitación se realizará siguiendo los lineamientos del Plan de Capacitación
Ambiental, para lo cual se constituirá un equipo idóneo para atender la contingencia. Dicho
equipo denominado Brigada de Emergencias, constará de un cierto número de personas que
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-3
dependerá de la dotación de personal de cada sección, obrador, frente de obra, etc. La figura
7-1 presenta la conformación de brigadas.
Para reducir los riesgos de accidentes de trabajo se deberá contar con personal de experiencia
en seguridad industrial, en construcción y el manejo de maquinarias y equipo pesado, para
lograr una capacitación adecuada. La capacitación deberá incluir, entre otros, los siguientes
temas adicionales:

Normas Generales de Seguridad Industrial

Equipo de Protección Personal

Repaso de la Cartilla de Instrucciones de Seguridad en Charlas Diarias de 5 Minutos

Reconocimiento de las Señales y Letreros de Prevención de Riesgos

Comunicación del Peligro

Control de Derrames y Contención

Prevención y Manejo de Accidentes

Primeros Auxilios

Zonas Ecológicamente Sensibles: Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional de
Paracas, que tendrá en cuenta el Plan Maestro de esta Área Protegida.
Figura 7-1
Conformación de las Brigadas
JEFE DE EMERGENCIA
JEFE DE BRIGADA
GRUPO DE
ATAQUE
EIA Desvío Playa Lobería
GRUPO DE
APOYO
Vol. III 7-4
7.3 CONTINGENCIAS Y RIESGOS IDENTIFICADOS
A continuación se detallan los tipos de contingencias (accidentes y/o emergencias) que
podrían suceder durante la ejecución del proyecto en sus fases de construcción y operación:
Tipo de Evento
Fase
General
Transporte de
Materiales
Específico
Construcción
Operación
Descripción
Emergencias de seguridad / políticas
Hallazgos de restos arqueológicos
Accidentes viales
Derrames de combustibles
Accidentes laborales
Derrames de líquidos de gas natural
Incendios
7.3.1
EQUIPOS DISPONIBLES
La logística definida para atender contingencias ambientales activará la disponibilidad
inmediata y prioritaria de recursos disponibles, como:

Sistemas de transporte (helicópteros, ambulancias)

Sistemas de comunicación (celulares, teléfonos satelitales, radio, etc.)

Equipos contra incendio (extintores, arena, etc.)

Equipos para el control de derrames (paños absorbentes, polvo absorbente, cordones)

Herramientas menores (sogas, palas, etc.)

Motobombas
7.3.2
CONTINGENCIAS DE TIPO GENERAL
Los tipos de contingencias (accidentes y/o emergencias) de carácter general identificables se
mencionan a continuación.
7.3.2.1 Emergencia de Seguridad / Políticas
En la eventualidad de que se produzcan emergencias de seguridad / políticas como:
a) Conflicto armado.
b) Organizaciones criminales (delincuentes, etc.) lleven a cabo, acciones violentas contra las
instalaciones o personal (ataque, sabotaje, secuestro, etc.).
c) Organizaciones sindicales hagan uso de la fuerza contra las instalaciones y/o personal,
para intentar el logro de sus objetivos.
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-5
d) Comunidades y organizaciones poblacionales establecidas en el derecho de vía del trazo
del poliducto realicen acciones de fuerza en contra de TGP.
Estas emergencias deberán considerar los siguientes lineamientos y procedimientos:
La comunicación entre los Responsables en Campo y la Gerencia en Lima deberá ser
permanente; y cualquier variación de la situación, por mínima que sea, deberá ser
inmediatamente informada. Todo personal de campo debe estar entrenado para responder a
cada tipo de emergencia.
Cualquier personal de TGP, contratistas o terceros notificará al Supervisor Ambiental de TGP
y al Gerente de Construcción (Operaciones), en primera instancia, quienes, luego de
confirmar la información preliminar, notificarán al Gerente General de TGP, iniciándose el
proceso de notificación a los socios del Consorcio.
El Supervisor Ambiental de TGP, activará el plan de seguridad específico para el tipo de
incidente informado. Coordinará, cuando así sea requerido por la gerencia, las acciones de
respuesta por parte de las autoridades militares / policiales según sea el caso. Será responsable
de las coordinaciones con las autoridades militares / policiales en el ámbito local.
El Gerente General de TGP, con el asesoramiento de personal de seguridad, propondrá las
pautas de acción. En el caso de involucrarse comunidades o trabajadores de la empresa o
contratistas, los responsables de Relaciones Públicas y Relaciones Industriales asesorarán a la
gerencia para la toma de acción.
El Gerente General de TGP notificará a la DGH y PERUPETRO del incidente y solicitará su
participación en caso de ser necesario.
7.3.2.2 Hallazgo de Restos Arqueológicos
Se ha establecido un procedimiento en caso que el personal de TGP o la contratista del
proyecto encuentren objetos tales como fragmentos o vasijas enteras, instrumentos de piedra,
petroglifos, restos de fogones, entierros, restos de vivienda, fósiles o cualquier objeto que se
presuma sea antiguo y por tanto de valor arqueológico.
Objetivo
Tener un procedimiento simple y común para TGP, contratistas y subcontratistas, ante el
posible hallazgo de los restos arqueológicos en el trazo que contemplan el trazo del desvío
Playa Lobería.
De acuerdo a la información proporcionada por la línea base de arqueología, se han localizado 8
sitios arqueológicos que se encuentran en una franja alrededor del corredor del poliducto que
transportará LGN y GN (para el funcionamiento de la Planta) desde los yacimientos de Camisea
hasta la Planta PISCO. Para ello será necesario realizar trabajos de delimitación y señalización
de los sitios arqueológicos.
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-6
Los procedimientos para la protección y conservación de los sitios arqueológicos identificados
se adecuarán a los términos del Convenio suscrito entre el INC y TGP.
7.3.3
CONTINGENCIAS DE TIPO ESPECÍFICO
7.3.3.1 Etapa de Construcción
Accidentes Viales
El riesgo de accidentes de vehículos en los caminos debe ser una preocupación constante
durante el desarrollo del proyecto. Las medidas a seguirse deben considerar los riesgos de la
ruta así como la capacidad de los vehículos y conductores de poder afrontar con seguridad las
dificultades del camino. De acuerdo a la descripción del proyecto, se utilizarán como vías de
acceso la carretera Panamericana Sur y la carretera Los Libertadores; por tanto, el tránsito por
estas vías se realizará considerando todas las reglamentaciones existentes, siendo los
conductores instruidos y capacitados.
Asimismo, las condiciones del vehículo deben ser revisadas periódicamente y este debe
contar con el equipo necesario para afrontar emergencias mecánicas, incendios y emergencias
médicas. Cada frente de trabajo llevará un registro de los horarios de entrada y salida de los
vehículos, detallando pasajeros, carga, destino y hora aproximada de llegada. Estos registros
deberán ser transmitidos a los sitios de destino para verificar las horas de llegada. En caso de
retrasos excesivos podría tratarse de desperfectos mecánicos o accidentes.
Se preparará un mapa donde se identifiquen los puntos críticos de la ruta, así como las
posibles alternativas en caso de emergencia. Se revisarán periódicamente las condiciones del
vehículo, que contará con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias mecánicas,
médicas e incendios. Los vehículos contarán con una radio de comunicaciones y, al igual que
otros vehículos de transporte de personal y carga, estarán incluidos en una rutina de
comunicaciones. Se debe recordar que los vehículos terrestres pueden resultar de gran ayuda
para enfrentar emergencias.
Procedimientos Generales
Procedimientos
Capacitación en manejo defensivo.
Conductores
Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y pasajeros.
Respetar los límites de velocidad establecidos.
Revisiones periódicas.
Vehículos
Señalización
Deberán contar con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias mecánicas,
médicas e incendios.
Todos los vehículos del proyecto contarán con radio de comunicaciones y estarán
incluidos en una rutina de comunicaciones.
Antes y después de los trabajos de cruce de la carretera Los Libertadores se contará con
señales visibles (carteles o banderolas).
Todo el personal que trabaje cerca de la carretera Los Libertadores, durante el cruce,
usará cascos y chalecos de seguridad de color brillante para mejorar su visibilidad.
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-7
Accidentes Laborales
Los siguientes procedimientos deberán seguirse en caso de que una persona sufra algún
accidente grave y no pueda ser atendido mediante la aplicación de primeros auxilios en el área
de trabajo.
El jefe de operaciones y el ingeniero residente deberán coordinar el traslado de la persona
accidentada al centro de salud más cercano y comunicar sobre lo sucedido a las Gerencias de
Salud y Medio Ambiente de TGP. En caso de que la posta médica elegida para el traslado del
accidentado no cuente con la infraestructura necesaria y el personal requerido para la atención
del paciente se procederá a la evacuación inmediata de este hacia un centro hospitalario de la
ciudad de Pisco.
Derrames de Combustibles
El transporte de combustibles deberá efectuarse de acuerdo al D.S. No. 026-94-EM,
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. Las áreas consideradas críticas deben ser
definidas y el personal debe ser capacitado para reconocerlas. Las áreas cercanas a cursos de
agua como el río Pisco y las zonas donde se han identificado acuíferos. El reconocimiento de
estas zonas ayudará a mejorar las acciones de respuesta en caso de una emergencia. Todos los
derrames deben ser atendidos y administrados adecuadamente, aún cuando tengan pequeñas
dimensiones.
Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeños a moderados ocurren
cuando se efectúa el mantenimiento de las máquinas y durante el abastecimiento de las
mismas, al no emplearse las herramientas adecuadas y no tener los cuidados mínimos
requeridos.
Procedimientos Generales
Para minimizar la probabilidad de que ocurran derrames de combustibles durante el
reabastecimiento de los equipos y maquinaria, se debe procurar realizar el mantenimiento y
recarga de combustibles de las maquinarias con locomoción propia en un patio de máquinas.
Este lugar debe tener el piso acondicionado y se tendrá siempre a la mano envases de
contención de combustibles (cilindros o tinas de metal), embudos de distintos tamaños,
bombas manuales de trasvase de combustible y aceite, así como de paños absorbentes de
combustibles.
Las máquinas que permanecen casi estacionarias generalmente reciben mantenimiento y
recarga de combustible en el sitio en donde se encuentran debido a que no requieren de
mucho combustible y aceite para efectuarlo. Para mantener un adecuado control de los
derrames en este tipo de máquinas, se debe procurar que la brigada de mantenimiento efectúe
la recarga con los implementos adecuados (cilindros o tinas de metal, embudos, bombas
manuales de trasvase de combustible y de paños absorbentes de combustibles).
Para el control de derrames ocasionales se deben adquirir equipos contra derrames, los cuales
deben contar como equipo mínimo: absorbentes de tipo paños, almohadillas y salchichones;
palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de protección y botas de jebe. Este
equipo es funcional para el uso en la contención y prevención de derrames de combustibles y
aceites.
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-8
Figura 7-2
Flujograma de Desencadenamiento de Acciones ante Derrames
Detección de
Derrame
Notificar a TGP
Notificar al
Ambientalista de
SESMA
Notificar al Jefe de Obra
Grande
Valoración
de la
magnitud
del
derrame
Notificar a los organismos
intervinientes cuando
corresponda
Activar el equipo de
emergencia
Procedimientos de
emergencias
Notificar a TGP
Activar recursos externos
Pequeño
Activar el equipo de
emergencia
Ejecutar el procedimiento de Control de
Derrame PP-26-0042
EIA Desvío Playa Lobería
Ejecutar Procedimiento de
emergencia
Vol. III 7-9
Complementariamente, se seguirán los siguientes procedimientos:
Tipo A: Derrames Pequeños de Aceite, Gasolina, Petróleo

Se recogerán todos los desechos de combustibles y se coordinará con el supervisor la
disposición final.

Se removerá las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar.

Se informará al Supervisor de SAS.
Tipo B: Derrames de Aceite, Gasolina, Petróleo Menores a 55 Galones

Se controlará posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del
combustible.

De ser posible, se detendrá la fuga de combustible y la expansión del liquido habilitando
una zanja o muro de contención (tierra).

Se evitará la penetración del combustible en el suelo utilizando absorbentes, paños u
otros contenedores.

Se retirará el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminación.

Se solicitará apoyo y se informará al encargado de SAS tan pronto sea posible.
Tipo C: Derrames Mayores a 55 Galones
Este tipo de derrames requiere la participación de una brigada de emergencia especialmente
entrenada y capacitada. Siempre la consideración más importante desde un primer momento
es proteger la vida propia y de las personas alrededor. El procedimiento consiste en:

Se eliminarán todas las posibilidades de ocurrencia de incendios.

Hacer lo posible para detener la fuga.

Se informará al personal de seguridad para que active la alarma.

Se controlará la expansión del líquido habilitando una zanja o muro perimétrico de tierra,
y tratando de recoger el líquido en un contenedor seguro.
Evacuación Médica
El procedimiento de evacuación médica (MEDEVAC) contiene los métodos más eficientes y
seguros para la evacuación de un herido o enfermo desde la zona de trabajo hasta un centro de
asistencia, para poder recibir ayuda médica de acuerdo a la gravedad del paciente.
Emergencias Médicas
Como medios propios se contempla que para la ejecución de las actividades de construcción del
gasoducto se contará con una infraestructura propia consistente en los siguientes medios:
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-10





Médicos, enfermeros y paramédicos dispuesto en obra de acuerdo al número de dotación,
riesgo y ubicación de las actividades operacionales.
Ambulancias dispuesta de acuerdo al criterio antes definido.
Policlínico mayor con infraestructura que permita realizar inclusive cirugías menores en el
área selva.
Infraestructura de comunicación como para que cada uno de los participantes de la obra
tenga contacto con los medios para acceder a un control oportuno de la emergencia.
De acuerdo al sistema operacional de cómo se desarrollará la obra, existirán medios que con
una rápida modificación quedarán aptos para ser usados como medios para el control de
emergencias médicas, específicamente se puede mencionar a los helicópteros ligados al
proyecto, como también a carros trineos que con una rápida modificación pueden acceder a
áreas limitadas en el tránsito vehicular.
7.3.3.2 Etapa de Operación
Durante la etapa de operación y por ser el de mayor tiempo de vida de todo el proyecto se
considerará las siguientes emergencias que podrían producirse, así como la respuesta frente a
una eventualidad.
Derrames de Líquidos de Gas Natural
Durante el transporte de los líquidos de gas natural (LGN) podría ocurrir un derrame debido a
una rotura del poliducto. El sistema de control SCADA, monitoreará permanentemente la
presión y temperatura del fluido dentro de la tubería al detectar una pérdida de presión que
indique la posibilidad de ocurrencia de un derrame.
El sistema SCADA es un sistema de operación remoto, pero también es posible la operación
local. El sistema cuenta con una Estación de Control Maestra (MCS) y una Estación
Redundante. En caso que la MCS falle, todo el sistema puede ser controlado desde la estación
redundante.
Asimismo, TGP procederá a realizar una inspección de la integridad del sistema de transporte
por ductos y del sistema de instrumentación para reparar las fallas y mejorar procedimientos
para evitar falsas alarmas en caso de falla de instrumentación.
Incendios
Durante la operación de las Estaciones se evitará la generación de cualquier fuente de
ignición. El operador del STD implementará un Programa de Prevención y Lucha Contra
Incendios, considerando la formación de brigadas contra incendios en cada área de operación
de las instalaciones del STD en el tramo del desvío. Debe establecerse en este plan
procedimientos de prevención de incendios que incluyan la capacitación de todo el personal
en medidas contra incendios y en procedimientos de evacuación como una práctica periódica.
La supervisión de seguridad deberá identificar las posibles fuentes y lugares de riesgo dentro
de las instalaciones. No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado
y constante control por parte de personal calificado para esta acción.
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-11
7.4
EVALUACIÓN DE RIESGOS
En el cuadro 7-1 se presenta el análisis de riesgos y las medidas preventivas para la atención
de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectación en relación con los
eventos de carácter técnico, accidental y/o humano que puedan presentarse durante la
construcción y operación del gasoducto.
Cuadro 7-1
Riesgos previsibles en la zona de influencia del proyecto
Riesgos
Localización
Medidas Preventivas
Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.
Coordinación con las entidades de socorro de la
provincia de Pisco (Compañía de Bomberos, Centros de
Salud, Defensa Civil) y participación en las prácticas de
salvamento que éstas programen.
Señalización de rutas de evacuación y de áreas seguras
y divulgación sobre la localización de la región en una
zona de riesgo sísmico.
Movimientos
sísmicos
Toda el área de operaciones
Derrames de
combustibles
Sitios de almacenamiento y
Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las
manipulación de combustibles normas del RM No. 046-93-EM.
Accidentes
laborales y viales
Enfermedades
7.5
Toda el área de operaciones
Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad
industrial.
Señalización clara que avise al personal y a la
comunidad al tipo de riesgo al que se someten.
Utilización de señales preventivas, así como,
cerramientos con cintas reflectivas, mallas y barreras,
en las zonas de riesgo de accidentes.
Áreas de trabajo
Realización de continuas campañas educativas de
prevención de enfermedades infectocontagiosas y las
producidas por agua o alimentos contaminados y por
picaduras de mosquitos. Además, se llevan a cabo
planes de prevención como vacunación y chequeos
médicos.
LISTA DE CONTACTOS
Durante la implementación del Plan de Contingencia, se elaborará una lista de contactos
claves con participación ante emergencias. Se contará con medios propios y externos que
permitan en forma acertada cumplir el objetivo de protección de las personas, la propiedad y
medio ambiente. El cuadro 7-2 presenta los principales contactos y entidades.
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-12
Cuadro 7-2
Contactos Internos y Externos
TGP / Otras Entidades
Responsable
Dirección y Teléfono
Gerente General de TGP
Alejandro Segret
Av. Larco 1301, Miraflores
Telf. 617-7726
Gerente de Construcción TGP
Gary Babich
Av. Larco, 1301, Miraflores
Telf. 617-7771
Gerente de la Operadora
Alex Dmitrienko
Av. Larco 1301, Miraflores
Telf. 617-7768
Gerente de Medio Ambiente TGP
Gonzalo Morante
Av. Larco 1301, Miraflores
Telf. 617-7763
Dirección General de Hidrocarburos
– Lima
Pedro Touzett
Av. Las Artes 260, San Borja
Telf. 475-0206
Dirección General de Asuntos
Ambientales - Lima
Julio Bonelli
Av. Las Artes 260, San Borja
Telf. 475-0065
PERUPETRO
OSINERG
Luis Enrique Ortigas Cuneo
(Presidente)
Miguel Celi (Gerente)
José Robles Freire
(Hidrocarburos)
WALSH PERÚ S.A.
Ingenieros y Científicos Consultores
Ph.D. Marco Gómez-Barrios R.
INRENA
Instituto Nacional de Recursos
Naturales
Matías Prieto Celi
Instituto Nacional de Defensa Civil
Juan Luis Podesta Llosa
Contratista
Clínica Good Hope – Lima
Clínica Anglo Americana – Lima
Instituto Nacional de Salud
7.6
H. Durand (Gerente)
R. Gallardo (Crédito)
Guillermo Garrido Leca
Director
Luis Sota María
Créditos
Área de Vacunación
Sra. Gloria Cisneros
Luis Aldana 320, San Borja.
Telf. 475-9590
Bernardo Monteagudo 222,
Magdalena Telf. 264-1150
Calle Ciudad Real 290. Urb.
Higuereta, Surco. Telf. 448-0808
Fax. 271-3454
Calle 17 #355. Urb. Palomares, San
Isidro.
Telf. 224-2864 / 224-2858
Calle 1 y 21. Urb. Córpac,
San Isidro. Telf. 224-0879
Mlcon. Balta 956 – Miraflores
Telf. 241-3163/446-0411
Av. Salazar 3ra. Cuadra
San Isidro, Telf. 221-3656/
221-2240 (Emergencias)
Cápac Yupanqui 1400
Jesús María, Telf. 471-9920
DIFUSIÓN Y ADIESTRAMIENTO
El Plan de Contingencia será difundido a todo el personal involucrado en la construcción del
gasoducto, para su conocimiento y buen desenvolvimiento en las situaciones de emergencia,
haciendo énfasis en el procedimiento de notificación.
De la implementación de un adecuado programa de entrenamiento del personal destinado a la
Brigada de Campo, dependerá la satisfactoria ejecución del Plan de Contingencia, por lo que
las sesiones de entrenamiento deben ser sustentadas y planeadas sobre la base de un
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-13
cronograma regular que tome como referencia al personal nuevo que formará parte del equipo
de respuesta.
El Programa de Entrenamiento deberá estar orientado básicamente a la parte práctica (ensayos
y demostraciones) que corresponde al Plan Integral de Contingencias. Se deberá mantener un
registro actualizado que documente el entrenamiento del personal.
7.7
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN
Una vez que el proyecto se ejecuta y entra en operación, el Plan de Contingencia de dichas
instalaciones pasa a formar parte del Plan de Contingencia Integral de las operaciones del
Sistema de Transportes por Ductos Camisea-Lima, el mismo que deberá ser revisado y
actualizado por lo menos una vez al año, en concordancia con el Art. 23 del D.S. No. 046 93-EM "Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos".
Las sugerencias y modificaciones que resulten como consecuencia de la actividad
desarrollada, servirán para optimizar las respuestas ante accidentes, emergencias e incidentes.
Todas estas sugerencias y modificaciones serán puestas a disposición de la Gerencia General,
para su evaluación y decisión final.
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-14
7.0 PLAN DE CONTINGENCIAS ................................................................................................................... 7-1
7.1
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 7-1
7.1.1
OBJETIVO....................................................................................................................................... 7-1
7.2
ALCANCES DEL PLAN ..................................................................................................................... 7-2
7.2.1
CLASIFICACIÓN DE UNA CONTINGENCIA ............................................................................ 7-2
7.2.2
FASES DE UNA CONTINGENCIA ............................................................................................. 7-3
7.2.2.1 Detección y Notificación .......................................................................................................... 7-3
7.2.2.2 Evaluación e Inicio de la Acción .............................................................................................. 7-3
7.2.2.3 Control ..................................................................................................................................... 7-3
7.2.3
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL ............................................................................................. 7-3
7.3
CONTINGENCIAS Y RIESGOS IDENTIFICADOS ......................................................................... 7-5
7.3.1
EQUIPOS DISPONIBLES ........................................................................................................... 7-5
7.3.2
CONTINGENCIAS DE TIPO GENERAL .................................................................................... 7-5
7.3.2.1 Emergencia de Seguridad / Políticas ........................................................................................... 7-5
7.3.2.2 Hallazgo de Restos Arqueológicos ............................................................................................... 7-6
7.3.3
CONTINGENCIAS DE TIPO ESPECÍFICO ............................................................................... 7-7
7.3.3.1 Etapa de Construcción ................................................................................................................. 7-7
7.3.3.2 Etapa de Operación ................................................................................................................... 7-11
7.4
EVALUACIÓN DE RIESGOS .......................................................................................................... 7-12
7.5
LISTA DE CONTACTOS.................................................................................................................. 7-12
7.6
DIFUSIÓN Y ADIESTRAMIENTO.................................................................................................. 7-13
7.7
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ....................................................................................................... 7-14
CUADRO 7-1
RIESGOS PREVISIBLES EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .... 7-12
CUADRO 7-2
CONTACTOS INTERNOS Y EXTERNOS .................................................................. 7-13
FIGURA 7-1
CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS .......................................................................... 7-4
FIGURA 7-2
FLUJOGRAMA DE DESENCADENAMIENTO DE ACCIONES ANTE DERRAMES7-9
EIA Desvío Playa Lobería
Vol. III 7-15
Descargar