SEÑORAS DIPUTADAS Y SEÑORES DIPUTADOS INTEGRANTES

SEÑORAS DIPUTADAS Y SEÑORES DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN
PÚBLICA EINTEGRANTES DE ESTA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA.
SEÑORAS Y SEÑORES:
En mi carácter de Director General del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, acudo
puntualmente ante esta soberanía, para glosar el Quinto Informe del gobernador de nuestro
estado, Gabino Cué Monteagudo, en términos de los artículos 43 y 59 de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca.
Para tal efecto, hoy, expongo ante ustedes la situación que guardan los servicios educativos en la entidad,
tomando en cuenta que la educación es una de las más altas responsabilidades públicas que competen no
solo a las autoridades, sino que es materia corresponsable con padres de familia, profesores y la sociedad
civil en su conjunto.
Previo a ello, quiero, en primer término, reconocer públicamente a esta legislatura, por haber aportado algo
a lo que todos, como ciudadanos, debemos sumarnos. Me refiero el haber declarado solemnemente, hace
unos días, al año 2016 como el “Año del Fomento a la lectura”.
Algo tan valioso, me mueve a compartir con ustedes, una reflexión del gran escritor argentino Jorge Luis
Borges al respecto. Cito: “El verbo leer, como el amar o el soñar, no soporta el modo imperativo. Siempre
aconsejé a mis estudiantes que si un libro los aburre, lo dejen; que no lo lean porque es famoso, moderno
o antiguo. La lectura debe ser una de las formas de la felicidad, y no se puede obligar a nadie a ser
feliz”. Fin de la cita.
Hago votos, entonces, porque no solo 2016, sino día a día sea una meta colectiva el contagiar y contagiarnos
de una forma de felicidad tan grata y permanente.
2016 será, también, el año de la consolidación de cambios muy importantes que en materia educativa se
han venido gestando desde mediados de este año y que se ven reflejados en hechos específicos, de los
cuales, a continuación, hago una glosa.
El 21 de julio inició la implementación de un Plan Operativo de Reestructuración del Nuevo IEEPO, con
acciones concretas, día a día, de cara al inicio del ciclo escolar 2015-2016. Acciones jurídicas, académicas,
administrativas y de vinculación institucional dan testimonio de ello. A partir del anuncio de desaparición del
anterior IEEPO, se han intensificado la coordinación y la comunicación institucional entre niveles de
gobierno, acompañadas de un respaldo firme del Gobierno Federal, para la implementación del proceso de
regularización del sistema educativo.
En este sentido, en lo jurídico y administrativo:
Se publicó, con fecha 21 de julio de 2015, un Decreto que reforma al propio publicado en el Extra del
Periódico Oficial del Gobierno del Estado, de fecha 23 de mayo de 1992, que creó el Instituto Estatal de
Educación Pública de Oaxaca.
Gracias a esta acción de Estado, el IEEPO tuvo facultades, por primera vez, para:
• Instalar, de manera autónoma, su Junta Directiva y publicar el reglamento de la misma.
• Publicar el Reglamento Interno del Nuevo IEEPO.
• Reordenar las adscripciones de trabajadores respecto a su centro de trabajo.
• Hacer posible la entrega, de manera voluntaria, de ocho de los once antiguos niveles
educativos, transformados ahora, en Unidades Educativas, las cuales funcionan con toda normalidad en su
totalidad.
• Nombrar funcionarios de las áreas educativas, sin cabildeo político.
• Publicar las declaraciones patrimoniales de cada nuevo funcionario del Instituto.
• Poseer un Dirección para la Atención de los Derechos Humanos, una Dirección de Evaluación y una
Dirección para la Mejora de la Convivencia Escolar, que permitensalvaguardar el derecho de toda niña y de
todo niño a poseer una educación de calidad, en un ambiente que evite todo tipo de discriminación, acoso u
abuso por parte de los adultos o sus compañeros.
• Incluir, también, en la estructura del IEEPO, un efectivo Órgano de Control Interno que atiende las quejas y
sugerencias de las y los maestros, los trabajadores, los funcionarios y usuarios de los servicios educativos, a
la vez que audita cada peso que maneja el Instituto.
Todas estas acciones que las autoridades educativas hacemos son, a su vez, vigiladas y analizadas por un
Comité Consultivo Ciudadano.
Asimismo entre agosto y noviembre de este año:
• Se realizó la Firma de un convenio con CFE, para garantizar el suministro de energía eléctrica a escuelas.
• Se llevó a cabo por primera vez un evento de asignación de plazas derivada de la evaluación de INGRESO
• Se dió inicio Inicio del ciclo escolar 2015- 2016 con el 99.9% de escuelas en funciones. Se garantizó la
distribución de 9 millones de libros de texto gratuitos
• Se eliminaron las figuras de habilitados en los pagos a los docentes y se iniciaron 3 etapa de bancarización
que concluyeron con el más del 90 por ciento de trabajadoras y trabajodores recibiendo su salario sin
intermediarios.
• Comenzaron reuniones con Jefes de Sector, Zona y Supervisores Escolares del Nuevo IEEPO y se inició la
aplicación de la prueba PLANEA en Oaxaca a alumnos de 4° grado de primaria. Porcentaje de alumnos:
30,112; 32.2% del total. Porcentaje de escuelas: 2,388; 42.2% del total
• Se realizó la toma de protesta de los titulares de las 6 Unidades Educativas mediante perfiles educativos
experimentados y desvinculados de la actividad sindical.
• Se iniciaron las actividades de supervisión de actividades y
• registro de inasistencias.
• Se presentó el Sistema de Información de la Geografía Educativa de Oaxaca (SIGEDO)
• Se aplicó el primer descuento a profesores que no asistieron a laborar con motivo de la movilización del 2
de octubre y un segundo descuento el 12 de octubre, temas impensables en otra época.
• Rindió protesta el Dr. Hugo Ramírez Hernández como presidente del Comité Consultivo de la Junta
Directiva del IEEPO
• Asignó la SEP y el nuevo IEEPO plazas docentes y de promoción a directores y supervisores de
educación básica.
• Se establecieron Jornadas de capacitación a docentes que presentaron examen en la jornada de
Evaluación Docente. Los tipos de evaluación realizadas fueron:
a.-Desempeño Docente b.- Regularización de Funciones Directivas c.-Nuevo Ingreso d.-Educación Media
Superior
• Dentro del proceso de Formación continua, se realizó para
Congreso Internacional «Retos y Perspectivas de la Educación enOaxaca»
cerrar
este
año
el
Con todas estas acciones, se muestra claramente como Oaxaca ya no es una isla en materia educativa y que
con trabajo diario se ejecutan acciones que benefician a miles de niñas y niños de nuestra entidad.
MENSAJE FINAL
En enero de este año, cuando comparecí por primera vez ante esta misma soberanía, hablé de cinco puntos
para transformar al IEEPO.
En aquella oportunidad mencioné que ante la dispersión tendría que haber coordinación; ante la
improvisación, planeación. Ante el dispendio, austeridad; ante la opacidad, transparencia y ante el
estancamiento, transformación.
Menos de un año después, los acontecimientos y las decisiones de Estado han permitido generar
condiciones que han cambiado el panorama educativo de nuestra entidad. La coordinación, la planeación, la
austeridad, la transparencia y la transformación de nuestro sistema educativo comienzan a ser realidades
tangibles gracias al liderazgo y aporte de cada uno de los actores involucrados en la tarea de educar con
calidad.
En cuanto a la austeridad, por ejemplo, al 30 de noviembre de 2015 se alcanzó la cifra histórica de ahorro
de combustibles con relación al mismo periodo del 2014, de 492 mil 410 litros de gasolina, lo que
representa un ahorro en pesos de 6.7 millones de pesos. En materia de energía eléctrica, al mes
de noviembre de este año se cuenta con un ahorro de 13.5 millones con respecto al mismo periodo del año
anterior.
En materia de transparencia, se incluyó un Órgano Interno de Control a tráves de una figura de Comisario
desde la Junta Directiva del propio Instituto encabezada por el Contralor del Estado. Se reactivó el Comité
de Control Interno (COCOI) y se puso a disposición una nueva página de internet con información más
accesible y amigable para la ciudadanía.
La coordinación y planeación se vuelven más efectivas a través de la implementación de un Sistema de
Información de la Geografía Educativa de Oaxaca (SIGEDO), en donde podemos analizar variables de
matricula escolar, centros educativos, infrestructura, número de maestros y hasta variables más
complejas en el cruce de las mismas.
Dentro de la nueva estructura fueron incluidas las Direcciones de Derechos Humanos, de Convivencia
Escolar y de Tecnologías Educativas para atender crecientes desafíos encomendados directamente por
nuestro Gobernador del estado y por el propio Secretario de Educación Pública en materia de
conectividad y de Derechos fundamentales de las niñas y niños oaxaqueños.
La transformación del IEEPO es una realidad, hemos pasado del tiempo de los NO, NO hay clases, NO
evaluaciones, NO rendición de cuentas a los SÍ.
SÍ evaluaciones con más de 3 mil docentes que presentaron sus evidencias y evaluaciones en los últimos
meses y que culminó con un Congreso Internacional el pasado 11 de diciembre con la participación de
ponentes como la Dra. S Silvya Schemelkes, Presidenta del Instituto Nacional para la Evaluación de la
Educación.
SÍ a la revisión del estatus laboral de más de 400 trabajadores que tenían doble trabajo y se presentaban
cada quincena, SI a las clases empezando por primera vez en tiempo y forma el calendario escolar y
descontando más de 61 millones de pesos a aquellos docentes que no trabajaron el 2 y 12 de octubre
pasados.
¡ SÍ a una Educación de calidad para las niñas y niños de Oaxaca!
Pero esta educación con calidad exige un modelo de ciudadano que deseamos. Debe haber una
intencionalidad en lo que esperamos de cada niña y cada niño. Una intencionalidad bien cimentada con
trabajo arduo e infatigable, además de las herramientas mínimas y necesarias para cumplir tan alto objetivo.
Aquí, me detengo un último instante y cuestiono: ¿Cuál puede ser la intencionalidad de un sistema
educativo? Y la respuesta la tomo de una reflexión de José Vasconcelos, incluida en su Circular Número 5
como Rector de la Universidad Nacional. Decía el Maestro de América: “Algo de lo más precioso en la vida
es ilustrar a los semejantes. La más importante de las lecciones es el propósito de servir a los demás”.
Señoras Diputadas y Señores Diputados:
El ideal de servicio es el valor supremo que nuestro sistema educativo debe tener. Ideal de servicio que no
debe escatimar tiempos, esfuerzos o sacrificios. Con eso en mente cumplamos, cada uno, nuestra
responsabilidad. Ya se han dado los primeros pasos decisivos, pero viene más trabajo. No defraudemos la
confianza ciudadana.