DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE MATERIALES Y ACTIVIDADES RIESGOSAS DIRECCION DE RIESGOS Y PROYECTOS ESTUDIOS DE RIESGO AMBIENTAL Y PROGRAMAS PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES Septiembre de 2009 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE TITULO CUARTO PROTECCION AL AMBIENTE CAPITULO V ACTIVIDADES CONSIDERADAS COMO ALTAMENTE RIESGOSAS ARTICULOS 145 AL 149 ERA: competencias DIRECCIÓN GENERAL DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL (DGIRA) DIRECTOR GENERAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE MATERIALES Y ACTIVIDADES RIESGOSAS (DGGIMAR) SGPA / DGGIMAR • EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL EN PLANTAS NUEVAS (PROYECTOS) COMO PARTE DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. • EVALUACIÓN DEL RIESGO AMBIENTAL EN PLANTAS EN OPERACIÓN Y LOS PROGRAMAS PARA LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES. ERA: competencias DIRECCIÓN GENERAL DE IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL (DGIRA) El Art. 30 de la LGEEPA; señala que cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas, la manifestación debe incluir un estudio de riesgo. DIRECTOR GENERAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE MATERIALES Y ACTIVIDADES RIESGOSAS (DGGIMAR) Quienes realicen AAR, deberán formular y presentar a la Secretaría un ERA, así como someter a la Aprobación de dicha dependencia su PPA. SGPA / DGGIMAR PRIMER LISTADO DE ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS ESTABLECE LAS CANTIDADES DE REPORTE QUE DEFINEN A UNA ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA, POR EL MANEJO DE SUSTANCIAS TÓXICAS. FUE PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE MARZO DE 1990. SEGUNDO LISTADO DE ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS ESTABLECE LAS CANTIDADES DE REPORTE QUE DEFINEN A UNA ACTIVIDAD ALTAMENTE RIESGOSA, POR EL MANEJO DE SUSTANCIAS INFLAMABLES Y EXPLOSIVAS. FUE PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 4 DE MAYO DE 1992. BENEFICIOS Ordenar actividades productivas entre sí y con el ambiente para garantizar su compatibilidad Anticipar los impactos ambientales adversos para prevenirlos Facilitar la toma de decisiones por parte de la autoridad competente ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL ES UN DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL DA A CONOCER A PARTIR DEL ANÁLISIS DE LAS ACCIONES PROYECTADAS PARA EL DESARROLLO DE UNA OBRA O ACTIVIDAD: • LOS RIESGOS QUE PRESENTAN LA OBRA PARA EL AMBIENTE Y LA POBLACIÓN • LAS MEDIDAS PREVENTIVAS O CORRECTIVAS PARA MINIMIZAR EL RIESGO ¿ PARA QUE SIRVE ? ES EL PROCEDIMIENTO MEDIANTE EL CUAL SE PUEDEN DESARROLLAR Y ESTABLECER: TÉCNICAS DE ANÁLISIS DE RIESGO. POLÍTICAS DE USO DEL SUELO. PARA EVITAR LA EXISTENCIA DE ZONAS SENSIBLES CON ZONAS DE ALTO RIESGO Y PREVENIR DAÑOS AMBIENTALES BENEFICIOS ORDENAR ACTIVIDADES PRODUCTIVAS ENTRE SÍ Y CON EL AMBIENTE PARA GARANTIZAR SU COMPATIBILIDAD. ANTICIPAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES ADVERSOS PARA PREVENIRLOS (PROYECTOS). FACILITAR LA TOMA DE DECISIONES POR PARTE DE LA AUTORIDAD COMPETENTE (ACEPTABILIDAD DEL RIESGO). PROPONER MEDIDAS PARA DISMINUIR LOS POSIBLES EFECTOS EN LA OCURRENCIA DE EVENTOS NO DESEADOS (ANALISIS COSTO BENEFICIO). MEDIDAS PREVENTIVAS EL ERA PROPONE MEDIDAS Y CONTROLES PARA MITIGAR LOS RIESGOS QUE PUEDEN SER: SEÑALAMIENTOS CAPACITACIÓN INSPECCIONES MANTENIMIENTO PROGRAMADO MEDIDAS DE CONTROL DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD SISTEMAS DE CONTENCION SISTEMAS CONTRAINCENDIO MEDIDAS DE ATENCION BRIGADAS CONTRA INCENDIO EQUIPO DE PROTECCION PLANES DE EMERGENCIA ¿ QUE ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL SE REQUIERE REALIZAR ? LAS ACTIVIDADES CONSIDERADAS COMO ALTAMENTE RIESGOSAS REQUIEREN DESARROLLAR UN ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL, CUYA COMPLEJIDAD ESTÁ EN FUNCION DE LA ACTIVIDAD PROPIA DE LA INSTALACIÓN DE ACUERDO AL NIVEL DE INFORMACIÓN NECESARIA PARA SU EVALUACION. ACTUALMENTE SE CUENTA CON UNA GUÍA ÚNICA QUE ESTABLECE 3 NIVELES DE INFORMACION Y UN NIVEL ESPECÍFICO PARA EL CASO DE DUCTOS TERRESTRES. EL TRAMITE SEMARNAT-07-008, ESTUDIO DE RIESGO AMBIENTAL PARA EMPRESAS EN OPERACIÓN ES DE 2 TIPOS: MODALIDAD A (GENERAL): NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 MODALIDAD B (PARA DUCTOS TERRESTRES): NIVEL 0 ¿ CUANDO HACER UN ESTUDIO DE RIESGO ? EN EL DISEÑO DE UNA NUEVA UNIDAD EN LA INVESTIGACIÓN DE UN INCIDENTE DE PÉRDIDA EN MODIFICACIONES A LAS UNIDADES EXISTENTES (EQUIPOS, MATERIA PRIMA, PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN, INSTRUMENTACIÓN, DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD, ...) ¿ CUANDO HACER UN ESTUDIO DE RIESGO ? DETERMINACIÓN DEL GRADO DE SEGURIDAD DE UNA UNIDAD DESPUÉS DE UN PERIODO DE TIEMPO DEFINICION DE PPA Es el programa formado por planes, procedimientos, organización, recursos y acciones, para proteger a la población y sus bienes, así como al ambiente y a sus ecosistemas de los accidentes que pudieran ser originados por la realización de actividades altamente riesgosas. PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES -CONTENIDOANTECEDENTES DE RIESGO AMBIENTAL 4.1.2 4.1.3 PROCEDIMIENTOS CAPACITACION 2. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE SEGURIDAD 3. EQUIPOS Y SERVICIOS 4 . PLAN DE CONTROL Y ATENCION A EMERGENCIAS AMBIENTALES 4.2 NIVEL EXTERNO DEL PLAN 4.2.1 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS 4.2.2 COMUNICACIÓN DE RIESGOS 4.1 4.1.1 NIVEL INTERNO DEL PLAN ORGANIZACION 4.2.3 SIMULACROS PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES -EVALUACIÓN Y RESOLUCIÓN- ESTE TOMA COMO BASE LOS RESULTADOS DEL ERA, PARA IMPLEMENTAR MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL PARA EVITAR O REDUCIR ACCIDENTES, Y ASI ESTABLECER LOS MECANISMOS DE ATENCION A ESOS EVENTOS